Судья Тултаев А.Г. Дело № 33-4430/2019
(№ 2-4560/2019)
07 ноября 2019 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи Леденских И.В.,
судей Черниковой О.Ф., Обуховой С.Г.,
при секретаре Бакулевой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 07 ноября 2019 года дело по частной жалобе представителя Якимова А.Л. по доверенности Коновалова Ф.Ф. на определение Ленинского районного суда города Кирова от 08 августа 2019 года, которым с учетом определения Ленинского районного суда города Кирова от 13.09.2019 об исправлении описки, постановлено:
Исковое заявление Якимова А.Л. к СПАО «Ингосстрах» о взыскании страхового возмещения в связи со смертью человека оставить без рассмотрения.
Оставление заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд с иском в общем порядке.
Заслушав доклад судьи Черниковой О.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Якимов А.Л. обратился в суд с иском к СПАО «Ингосстрах» о выплате страхового возмещения по ОСАГО в связи со смертью его отца в результате ДТП.
Определением суда от 08.08.2019 исковое заявление оставлено без рассмотрения на основании абз.2 ст.222 ГПК РФ в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
С данным определением не согласен представитель Якимова А.Л. по доверенности Коновалов Ф.Ф., в частной жалобе просит его отменить, возвратить гражданское дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. Ссылаясь на положения п/п.3 п.1 ст.19 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее – Закон № 123-ФЗ), полагает, что дело должно быть рассмотрено, поскольку иск был принят для рассмотрения судом, а закон прямо запрещает при данных обстоятельствах обращаться к финансовому уполномоченному. Считает, что исходя из положений ч.8 ст.32 Закона № 123-ФЗ, поскольку договор ОСАГО был заключен до вступления в силу указанного закона, то потребитель имеет право не обращаться к финансовому омбудсмену, а обратиться непосредственно в суд.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Якимова А.Л. по доверенности адвокат Коновалов Ф.Ф. поддержал доводы жалобы.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 08.07.2019 Якимов А.Л. обратился в суд с исковым заявлением к СПАО «Ингосстрах» о выплате страхового возмещения в связи со смертью человека в ДТП. Указанный спор возник из обязательств по исполнению заключенного между страховой компанией и одним из участников ДТП договора ОСАГО.
Оставляя исковое заявление без рассмотрения, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.222 ГПК РФ, исходил из отсутствия сведений о соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ч.2 ст.25 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».
Оснований не согласиться с выводами суда судебная коллегия не усматривает.
В соответствии с ч.4 ст.3, п.3 ст.132 ГПК РФ заявление подается в суд после соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров, и при наличии документа, подтверждающего выполнение данного требования.
Согласно абз.2 ст.222 ГПК РФ суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Специальное указание об обязательном соблюдении досудебного порядка урегулирования спора в отношении требований потребителей финансовых услуг по требованиям имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, содержится в Федеральном законе от 4.06.2018 N 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее - Закон № 123-ФЗ).
В соответствии с ч.2 ст.15 Закона № 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.
Частью 2 ст.25 данного Закона установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, при котором потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в ч.2 ст.15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в п.1 ч.1 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 4 ст. 25 Закона N 123-ФЗ в качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов: 1) решение финансового уполномоченного; 2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; 3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона.
Из ч.5 ст.32 Закона № 123-ФЗ следует, что в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренную Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, положения данного закона применяются с 1 июня 2019 года.
Таким образом, при обращении в суд с 01.06.2019 потребители финансовых услуг должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), добровольного страхования транспортных средств (КАСКО), добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ДСАГО).
Поскольку подтверждения соблюдения указанного выше досудебного порядка урегулирования спора Якимовым А.Л. в материалы дела не представлено, у суда имелись правовые основания для оставления искового заявления без рассмотрения по основанию, предусмотренному ст.222 ГПК РФ.
Довод жалобы о необязательности соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в связи с заключением договора ОСАГО до вступления в силу Закона № 123-ФЗ судебная коллегия находит несостоятельным, основанным на неверном толковании положений указанного Закона.
Исходя из системного толкования ч.5, 8 ст.32 Закона № 123-ФЗ, при обращении в суд с 01.06.2019 соблюдение потребителями финансовых услуг обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) является обязательным.
Поскольку иск Якимовым А.Л. предъявлен в суд 08.07.2019, после 01.06.2019, представление истцом доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в соответствии с положениями Закона № 123-ФЗ является для него обязательным.
С учетом изложенного судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого определения, постановленного в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Ленинского районного суда города Кирова от 08 августа 2019 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: