Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1197/2019 ~ М-293/2019 от 23.01.2019

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

05 апреля 2019 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего    Германовой С.В..

при секретаре                   ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2, к Администрации г. о. Тольятти об уточнении местоположения границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г.о. Тольятти об уточнении местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ссылаясь на то, что при передаче истцам права собственности на спорный земельный участок, межевание земельного участка на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», не проводилось, межевое и кадастровое дело не оформлялось, фактические границы земельного участка не устанавливались, актуальный плана земельного участка, комитетом земельных ресурсов мэрии <адрес>, от истцов не запрашивался. Сведения о границах земельного участка внесены на основании плана от ДД.ММ.ГГГГ, который содержит условные границы земельного участка предоставленного в постоянное бессрочное пользование не является документом подтверждающим право собственности на земельный участок. Границы земельного участка были окончательно установлены в 2000 году, после сноса жилого строения расположенного на участках Садовая, 31А и Садовая, 31. С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка было произведено межевание, установлены границы. В результате изменения конфигурации границы проходящей от точки н1 до точки н4, площадь уточняемого земельного участка составила 418 кв.м. Площадь земельного участка согласно ЕГРН-398 кв.м. Разница 20 кв.м., не превышает 10% от площади по сведениям ЕГРН и может быть уточнена в соответствии с данными указанными в межевом плане. Спора по границам с соседними землепользователями не имеется.

В судебном заседании представитель истцов ФИО8, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила уточнить площадь и установить местоположение границ земельного участка общей площадью 418 кв.м, с кадастровым номером 63:09:0301146:1007, земли населенных пунктов, назначение: для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> А, по установленным координатам характерных точек, согласно межевому плану изготовленному кадастровым инженером ФИО3 в координатах:

Обозначение характерных точек           Координаты, м

№

№

№

№

№

№

№

№

Представитель ответчика администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения иска возражали по доводам, указанным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены, причины неявки не сообщили.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, против удовлетворении иска не возражал, указав, что не имеет споров и разногласий по расположению и конфигурации смежной границы, проходящей от точки н1 до точки н4 (согласно межевого плана), между принадлежащими ему земельными участками с кадастровым номером №

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истцов, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь.

Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Ранее аналогичная норма содержалась в п. 7 ст. 38 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 398,00 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 398 кв. м является ранее учтенным, его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладатель ФИО1, ФИО2.

С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка истцы обратились в ООО «Гео-Лайн» для подготовки межевого плана. По результатам межевания на основании топографической съемки данной местности с точностью определения погрешности положения характерных точек границ Mt-0.1, площадь земельного участка составила 418 кв. м.. Площадь границы уточняемого земельного участка увеличилась на 20 кв.м.

Судом установлено, что смежными с уточняемым земельным участком являются земельный участок с кадастровым номером № и номером №, расположенные адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО4, а также земельный участок с кадастровым номером № собственником которого является ФИО5.

С целью внесения сведений о местоположении и границах земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301146:1007 истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Вместе с тем уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости отказано, поскольку в разделе «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана местоположение границ земельного участка уточнялось с использованием документа, подтверждающего существование границ земельного участка на местности 15 и более лет. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям ч. 10 ст. 22 Закона.

Для разрешения возникшего спора, не урегулированного в результате согласования местоположения границ, стороны обратились в суд.

В силу требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с этим именно истцы должны доказать, что предлагаемая ими граница земельных участков соответствует требованиям ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Как следует из статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из пояснений представителя истца следует, что в 1999 году при оформлении права постоянного бессрочного пользования на вышеуказанный земельный участок был изготовлен план б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в котором граница со смежным земельным участком была изломана, так как проходила по жилым помещениям расположенным в двухквартирном жилом доме находящимся на земельном участке принадлежащем истцам, и на соседнем земельном участке по адресу: <адрес>, принадлежавшем ФИО4, жилые помещения являлись так же собственностью указанных лиц. В последствии старый жилой дом расположенный сразу на обоих участках по согласию собственников: ФИО1, ФИО2 и ФИО4 был снесен. После сноса строения собственники в соответствии с площадями принадлежавших им земельных участков, избегая изломанности, согласовали прохождение смежной границы земельных участков от точки н1 до точки н4. На основании разрешения на строительство, выданного <адрес>, за № от ДД.ММ.ГГГГ, истцы на участке общей площадью 0,418 га, в границах отраженных на плане б/н от ДД.ММ.ГГГГ, построили индивидуальный жилой дом. Построенный жилой дом был введен в эксплуатацию, право собственности зарегистрировано <адрес> регистрационной палатой. Границы участка принадлежащего истцам отражены так же в техническом паспорте на индивидуальный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, и по конфигурации совпадают с указанными на плане б/н от ДД.ММ.ГГГГ, и в межевом плане от 06.11.2018г. Право собственности на земельный участок было предоставлено истцам на основании распоряжения мэра <адрес> №/р от ДД.ММ.ГГГГ. При передаче участка из бессрочного владения в собственность истцов в 2002 году, фактические границы земельного участка не уточнялись, новый план участка Комитетом по земельным ресурсам мэрии не запрашивался, поэтому в делах Комитета по земельным ресурсам сохранился только план, который был составлен при оформлении прав истцов на бессрочное пользование земельным участком б/н от ДД.ММ.ГГГГ, который и был передан в архив.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- справкой МУП «Инвентаризатор» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на участке по адресу: <адрес> возведено новое строение, зарегистрированный ранее дом снесен;

- техническим паспортом на индивидуальный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены границы земельного участка,

- разрешением на строительство, выданным <адрес>, за № от ДД.ММ.ГГГГ,

- актом ввода в эксплуатацию утвержденным Постановлением <адрес> № от 18.08.2000г.;

- распоряжения мэра <адрес> №/р от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в общую долевую собственность ФИО1, ФИО2, земельного участка для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома

- свидетельством о государственной регистрации права на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> серия 63-АА №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

- планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого площадь участка составляет 398 кв.м;

- планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого площадь участка составляет 432 кв.м;

- планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого площадь участка составляет 418 кв.м;

- межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ

Из заключения кадастрового инженера ФИО3, выполнявшей кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного: <адрес>А, следует, что имеющиеся в ЕГРН кадастровые сведения об участке не соответствуют требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, установленным органом нормативно-правового регулировании в сфере кадастровых отношений. При выполнении кадастровых работ в качестве картографического материала использовался План земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий существование границ земельного участка на местности более 15 лет. В ходе сравнительного анализа картографического материала и данных, полученных при проведении кадастровых работ, было выявлено, что конфигурация земельного участка существенно не изменилась. Т.к. споров по существующим на местности границам нет, что подтверждается актом согласования границ, то при межевании за основу брались существующие по факту границы, а также границы смежных земельных участков по сведениям ЕГРН. Местоположение, конфигурация ЗУ с КН № соответствуют используемому плану земельного участка с незначительными отклонениями в длинах линий, так как: граница ЗУ с КН № была определена в соответствии с фактическим использованием на момент кадастровых работ; граница ЗУ с КН № была определена в соответствии с границей смежных ЗУ, имеющих заборы. Так же на участке расположен жилой дом, следовательно его границы тоже учитывались. На местности уже сложилась определенная застройка, участки имеют заборы, следовательно нецелесообразно двигать и переносить сложившиеся границы земельного участка с целью избежать малейших отклонений в длинах линий относительно графического материала. Несущественная разница в длинах линий, не повлияла на конфигурацию и общую площадь участка, которые соответствуют графическому материалу. Разница в длинах линий обусловлена тем, что ранее работы при подготовке планов выполнялись схематично, на оборудовании низкой точности с высокой степенью погрешности, кроме того требования к подготовке таких планов значительно отличались от требований настоящего времени, а именно, специалистами не учитывались многие важные факторы, такие как границы смежных землепользователей; фактическое использование земельных участков; координаты поворотных точек границ земельных участков зачастую геодезистами определялись при помощи рулетки, а не при помощи GPS-приемника, как это делается на сегодняшний день. В результате чего границы земельного участка были определены с недостаточной точностью. Местоположение границ земельного участка и его площадь определялись с учетом фактического землепользования, в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Координаты характерных точек границы земельного участка определялись с использованием высокоточного сертифицированного оборудования, которое позволяет определить положение межевых знаков с инструктивной точностью и выше. Местоположение границ земельного участка также определялось с учетом местоположения границ смежных земельных участков.

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая отсутствие споров и разногласий по расположению и конфигурации смежной границы, проходящей от точки н1 до точки н4 (согласно межевого плана), между земельными участками с кадастровым номером № принадлежащими ФИО4 и спорным земельным участком с кадастровым номером № суд приходит к выводу, что месторасположение границ земельного участка с кадастровым номером № следует установить согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ФИО3, с использованием плана земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ поскольку содержащиеся в межевом плане земельного участка с кадастровым номером № сведения являются точными и достоверными.

Границы участка принадлежащего истцам отражены так же в техническом паспорте на индивидуальный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, и по конфигурации совпадают с указанными на плане б/н от ДД.ММ.ГГГГ, и в межевом плане от 06.11.2018г.

<адрес> земельного участка составляет 418 кв.м, все его границы закреплены с использованием объектов искусственного происхождения, что позволяет точно определить их. Местоположения границ спорного земельного участка определены с учетом местоположения границ смежных участков и согласованы с правообладателями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Доказательства того, что в результате установления границ участка истцов, нарушены земельные права третьих лиц суду представлены не были.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

<адрес> и установить местоположение границ земельного участка общей площадью 418 кв.м, с кадастровым номером 63:09:0301146:1007, земли населенных пунктов, назначение: для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> А, по установленным координатам характерных точек, согласно межевому плану изготовленному кадастровым инженером ФИО3 в координатах:

Обозначение характерных точек           Координаты, м

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий:    (ПОДПИСЬ)

КОПИЯ ВЕРНА. СУДЬЯ.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле №

(63RS0№-37) и находится в производстве

Центрального районного суда <адрес>

секретарь с/з_________________/ФИО7