Мотивированное решение от 02.10.2023 по делу № 02а-0865/2023 от 22.05.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 сентября  2023 года                                                                    адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-865/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-005616-46) по административному иску Кудрявцева Ивана Валерьевича к судебным приставам-исполнителям ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Меликсетян Т.А., Фархутдиновой М.Е., фио, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Широкову С.Ю., ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании письменно ответить на заявления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Кудрявцев И.В. обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, согласно уточненному административному исковому заявлению просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Меликсетян Т.А., обязать письменно ответить на заявление от 01.12.2022г.,

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Фархутдиновой М.Е.,  обязать письменно ответить на заявление от 01.12.2022г.,

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио,  обязать письменно ответить на заявление от 01.12.2022г.,

- признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Широкова С.Ю., обязать письменно ответить на заявление от 13.02.2023г.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 25.08.2020г. собственником транспортного средства 2824РЕ, 2020 г.в., VIN VIN-код являлся ООО «КОНТИНЕНТ», 04.04.2022г. спорный автомобиль перешел во владение ООО «МЕТЕОР». 15.11.2022г. между ООО «МЕТЕОР»  и Кудрявцевым И.В. заключен договор купли-продажи автомобиля, собственником автомобиля 2824РЕ, 2020 г.в., VIN VIN-код стал административный истец. В ходе регистрации транспортного средства выяснилось, что на транспортное средство  наложено девять ограничений на регистрационные действия транспортного средства. Указанные ограничения наложены судебными приставами-исполнителями ОСП по адрес ГУФССП России по Москве в рамках исполнительных производств № 346584/20/77056-ИП от 26.11.2020г., № 96535/22/77056-ИП от 10.03.2022г., № 90383/22/77056-ИП  от 03.03.2022г., № 530878/21/77056-ИП от 16.12.2021г., № 406488/21/77056-ИП от 22.09.2021г., № 325580/21/77056-ИП от 27.07.2021г., № 325572/21/77056-ИП от 27.07.2021г., № 290364/21/77056-ИП от 01.07.2021г., возбужденных в отношении предыдущего собственника автомобиля. В связи с наложенными запретами административный истец не может поставить приобретенный автомобиль на учет. Так, административным истцом в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве 01.12.2022г. были  поданы заявления в адрес судебных приставов-исполнителей о прекращении исполнительных производств и снятии запрета на регистрационные действия,  также 13.02.2023г. - заявление на имя начальника отдела об окончании исполнительного производства и снятии запрета на регистрационные действия. Однако, заявления административного истца не были рассмотрены  судебным приставом-исполнителем, ответы на заявления административным истцом не получены.

Административный истец Кудрявцев И.В. в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Меликсетян Т.А., Фархутдинова М.Е., фио, начальник отдела - старший судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Широков С.Ю., представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФССП России в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве находятся следующие исполнительные производства:

- № 346584/20/77056-ИП от 26.11.2020г.,

- № 96535/22/77056-ИП от 10.03.2022г.,

- № 90383/22/77056-ИП  от 03.03.2022г.,

- № 530878/21/77056-ИП от 16.12.2021г.,

- № 406488/21/77056-ИП от 22.09.2021г.,

- № 325580/21/77056-ИП от 27.07.2021г.,

- № 325572/21/77056-ИП от 27.07.2021г.,

- № 290364/21/77056-ИП от 01.07.2021г.

В рамках указанных исполнительных производств на автомобиль 2824РЕ, 2020 г.в., VIN VIN-код, принадлежащий административному истцу, наложены девять запретов на совершение регистрационных действий.

В административном исковом заявлении административный истец указывает, что спорные исполнительные производства возбуждены в отношении предыдущего собственника автомобиля, в настоящее время собственником автомобиля является административный истец, в связи с наложенными запретами административный истец не может поставить приобретенный автомобиль на учет.

Так, 01.12.2022г. административным истцом на имя судебных приставов-исполнителей ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Меликсетян Т.А., Фархутдиновой М.Е., фио были поданы заявления о прекращении исполнительных производств и снятии запретов на регистрационные действия.

Кроме того, 13.02.2023г. административным истцом на  имя начальника отдела ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Широкова С.Ю. было подано заявление об окончании исполнительных производств и снятии запретов на регистрационные действия.

В административном исковом заявлении административный истец указывает, что заявления административного истца не были рассмотрены  судебным приставом-исполнителем, ответы на заявления административным истцом в письменном виде не получены, 04.04.2023г. административный истец ходил лично на прием к начальнику ОСП по адрес, на приеме ответы на заявления также получены не были, пояснили, что с административным истцом свяжутся по телефону, в настоящее время ответы на заявления не получены.

На основании вышеизложенного, учитывая, что 01.12.2022г., 13.02.2023г. административным истцом в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве  были поданы заявления о прекращении исполнительных производств и снятии запретов на регистрационные действия, сведений о рассмотрении заявлений административного истца в установленном законом порядке и направления административному истцу письменного ответа на них административными ответчиками не представлено и в материалах дела не имеется, при том суд также учитывает, что согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС  РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 01.12.2022░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2824░░, 2020 ░.░., VIN VIN-░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 01.12.2022░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░   ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2824░░, 2020 ░.░., VIN VIN-░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 01.12.2022░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2824░░, 2020 ░.░., VIN VIN-░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 01.12.2022░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2824░░, 2020 ░.░., VIN VIN-░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 02 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

               ░░░░░:                                                                           ░░░░░░░░ ░.░.