РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2015 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Голомазовой О.В,
при секретаре Сундаревой Л.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русяевой ЛВ к Садоводческому некоммерческому товариществу «Красноярец-4» (далее по тексту: СНТ) о признании недействительным решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику СНТ «Красноярец-4», Колосовской И.Г, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось отчетно-перевыборное собрание членов СНТ. С решением собрания истица не согласна, поскольку были нарушены ее права избирать и быть избранным в органы управления и контроля, нарушает ее материальные права сособственника коллективного имущества. При проведении собрания не было кворума, так как к голосованию были допущены лица, полномочия которых не были оформлены надлежащим образом. Была нарушена процедура голосования, поскольку выборы проводились открытым, а не тайным голосованием. Внесение конкретных изменений в учредительный документ СНТ «Красноярец-4» не обсуждалось и на голосование не ставилось. Ее, присутствовавшую на собрании, лишили права голоса. Просит решение отчетно-перевыборного собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ в части оценки работы правления, в части избрания Голосовской И.Г. председателем правления СНТ, в части избрания органов управления и контроля, в части заключения договора охраны с СКО «Станица Злобино» и установления целевого взноса за охрану, в части установления размера членского взноса, в части организации КПП на въезде в садоводство, в части изменения устава, признать незаконным и отменить.
В ходе судебного разбирательства истец изменяла свои исковые требования, заменив ДД.ММ.ГГГГ ответчиков на Колосовскую И.Г, Кадачегова С.В, Ушакову Г.М. (л.д. 43). После чего отказалась от иска к Колосовской И.Г, Кадачегову С.В, Ушаковой Г.М, заменив их ответчиком СНТ «Красноярец-4» в лице Волкова Е.Г. (л.д. 55).
В судебном заседании истец Русяева Л.В. исковые требования поддержала по указанным в нем основаниям, просила удовлетворить.
Представитель ответчика СНТ «Красноярец-4» Ангел Д.В, по доверенности, выданной председателем правления СНТ Волковым Е.Г, исковые требования истца признал, пояснил, что собрание было проведено незаконно, нарушен кворум, не был составлен список участников, решение о выборе нового председателя СНТ не оформлено, документально председателем СНТ является Волков. Представленные Колосовской документы не заверены надлежащим образом, печать не является подлинной. Подлинные списки членов СНТ представить не может, поскольку председатель СНТ Волков, у которого находятся данные списки, находится за пределами РФ.
Третье лицо Колосовская И.Г, ее представитель Игнатьев Е.А. с исковыми требованиями истца не согласились, пояснив, что Русяева не является членом СНТ, в связи с чем не имеет права оспаривать результаты голосования. Волков не является председателем СНТ, поскольку срок его полномочий истек. На проведенном ДД.ММ.ГГГГ собрании решения по всем вопросам повестки дня были приняты большинством голосов, голос Русяевой ничего бы не изменил. На собрании членов СНТ Колосовская были избрана председателем СНТ, однако Волков не отдает документы СНТ, устав, списки членов СНТ, в результате чего невозможно зарегистрировать изменения в учредительные документы. Печать СНТ действительно была изготовлена новая, в связи с тем, что Волков с Русяевой ее отдают. Собрание проводилось на основании тех списков, которые предоставила бухгалтер СНТ ЛНФ О проведении собрания оповещали объявлениями, размещенными на информационных щитах СНТ, за месяц, подавали объявление в СМИ, объявляли по громкоговорителю. Голосование проводили открыто, путем поднятия рук по всем вопросам повестки дня. На момент проведения собрания кворум имелся, поскольку из 813 членов СНТ на собрании приняли участие 434 члена, из них по доверенностям голосовало 19 человек, 415 человек голосовали лично. Доверенности представителей не были удостоверены надлежащим образом, поскольку у правления СНТ не было печати СНТ.
Третье лицо Кадачегов С.В. в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился, пояснил, что являлся секретарем собрания СНТ, проводившегося ДД.ММ.ГГГГ В октябре 2013 г. председатель СНТ Волков написал заявление, в котором сложил с себя полномочия председателя СНТ. На момент проведения собрания садоводство осталось без председателя. О проведении собрания были развешаны объявления, за 10 дней ходили и лично информировали членов СНТ. Проведение собрания начали, когда был обеспечен гарантированный кворум. Волков находился в здании правления СНТ. Голосование проводилось путем поднятия рук. Председателем СНТ была выбрана Колосовская. Русяева находилась на собрании и была в списках. Вопросы рассматривались в соответствии с принятой повесткой дня. По изменениям в устав ничего не было принято, поскольку Волков удерживает у себя документы СНТ, в том числе печать.
Третье лицо Ушакова Г.М, являвшаяся председателем собрания СНТ, проведенного ДД.ММ.ГГГГ г, в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что истец Русяева присутствовала на собрании, голосовала как владелец участка № со старой членской книжкой.
Свидетель ВВИ показал, что является членом СНТ с 1993 года. ДД.ММ.ГГГГ проводились очередное собрание СНТ, о котором извещали за месяц вперед объявлениями. На собрании кворум имелся. За каждого кандидата голосовали отдельно и открыто. По всем вопросам голосовали путем поднятия рук, подсчитывали количество голосов.
Свидетель ДЕА показала, что является членом СНТ, которое было образовано в 1966 году. Являлась членом ревизионной комиссии, присутствовала на собрании. Объявления о проведении собрания были вывешены за месяц, каждому члену давали извещение и повестку дня. На собрании кворум имелся, поскольку присутствовало около 450 человек. Голосование проходило открыто, путем поднятия рук, регистрация членов проходила по членским книжкам.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:
внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;
прием в члены такого объединения и исключение из его членов;
определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;
избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;
избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;
утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;
принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;
утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
В соответствии со ст. 22 названного Закона правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 23 Закона правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.
Как следует из материалов гражданского дела, истец является членом СНТ согласно садоводческой книжке (л.д. 6). Является собственником земельного участка, находящегося в границах СНТ «Красноярец-4», согласно свидетельству о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) и договору купли-продажи земельного участка №, договор от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26). Ранее являлась собственником земельного участка № (л.д. 27 – свидетельство о регистрации права), земельный участок продала ДД.ММ.ГГГГ что зарегистрировано в Управлении Росреестра по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 175). Согласно выписке из решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ была принята в члены СНТ в связи с приобретением земельного участка № (л.д. 45), а затем в связи с приобретением земельного участка № (справка председателя правления от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 46).
Согласно выпискам из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ г, ДД.ММ.ГГГГ г, ДД.ММ.ГГГГ в отношении СНТ «Красноярец-4», товарищество зарегистрировано по адресу: <адрес> <адрес>, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель Волков Е.Г. (л.д. 29, 37, 56).
Согласно заявлению Волкова Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ он просит освободить его от обязанностей председателя правления (л.д. 193). Однако решение общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ в части отстранения Волкова от должности председателя правления СНТ решением суда от ДД.ММ.ГГГГ было признано недействительным по иску Волкова Е.Г. (л.д. 146-148).
Согласно протоколу общего собрания членов садоводства СНТ «Красноярец-4» от ДД.ММ.ГГГГ, на собрании присутствовало 415 человек лично, 19 человек – через представителей, из действующих членов СНТ – 813 человек. На повестку дня были вынесены вопросы: отчет правления, отчет ревизионной комиссии, принятие решения по результатам деятельности Волкова Е.Г, выборы органов управления и контроля товарищества, выборы председателя правления, внесение изменений в устав товарищества, принятие сметы 2014 – 2015 года, решение о приеме в члены товарищества и исключении из него, организация охраны садоводства, организация КПП при въезде в садоводство, разное (л.д. 17- 20). Собрание определило способ голосования – открытым, простым поднятием рук. Согласно протоколу при голосовании по третьему вопросу Русяева Л.В. и Волков Е.Г. в результате единогласного голосования были удалены с собрания с предъявлением требования к Волкову – предоставить всю документацию, относящуюся к деятельности СНТ, в полном объеме. По четвертому вопросу было выбрано правление товарищества, по пятому вопросу был избран председатель правления Колосовская И.Г. По шестому вопросу изменений в устав товарищества было принято решение привести устав в соответствие с действующим законодательством. По седьмому вопросу было принято решение о принятии сметы, по девятому вопросу было принято решение об организации охраны садоводства.
Как установлено в судебном заседании из пояснений сторон и допрошенных судом свидетелей, информация о проведении собрания СНТ была доведена до сведения собственников земельных участков не менее, чем за две недели, путем размещения объявлений на информационных щитах (л.д. 192).
Собрание проводилось на основании списка членов СНТ, имевшегося в правлении товарищества, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Других списков собрание не имело, в связи с тем, что они находились у председателя СНТ Волкова Е.Г. Указанные обстоятельства подтверждаются: постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ г, принятым по заявлению Колосовской И.Г. о том, что бывший председатель СНТ Волков Е.Г. не отдает документы, согласно которому Волков пояснил, что действительно все документы находятся у него и он их вернет, когда получит документальное подтверждение того, что председателем избрана Колосовская И.Г. (л.д. 25), а также постановлением Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 113-114).
Суд находит данный список членов садоводства надлежащим, поскольку иной список представителем СНТ суду не представлен.
Согласно спискам членов садоводства, для регистрации на собрании, проводимом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-103), в голосовании приняли участие 434 человека, из них по доверенности 19 человек.
Представленные в материалы дела копии доверенностей членов СНТ, голосовавших через своих представителей, не заверены председателем СНТ.
Согласно уставу СНТ «Красноярец-4» (л.д. 203-216) п. 7.1 – высшим органом управления товариществом является собрание, которое созывается правлением не реже одного раза в год. Уведомление членов товарищества о проведении собрания направляются не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов (п. 7.3).
Собрание правомочно, если на нем представлены не менее чем пятьдесят процентов членов товарищества. Любой член товарищества может участвовать в голосовании лично или через своего уполномоченного, полномочия которого должны быть удостоверены доверенностью, заверенной председателем товарищества (п.7.4). Решения о внесении изменений в устав товарищества принимаются собранием большинством в две трети голосов. Другие решения собрания уполномоченных принимаются простым большинством голосов (п. 7.6).
Член товарищества вправе обжаловать в суд решение собрания, если оно нарушает права и законные интересы этого члена (п. 7.8).
Согласно п. 8.3 Устава правление товарищества избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года собранием. Согласно п. 9.1 Устава председатель правления избирается собранием из числа членов товарищества сроком на 2 года, он является членом правления товарищества.
Суд находит, что при проведении общего собрания членов СНТ имелся необходимый кворум, поскольку если из числа голосовавших вычесть количество голосов членов, голосовавших по ненадлежащим образом заверенным доверенностям (434-19= 415), то и в этом случае кворум (более 50 процентов членов СНТ от общего количества – 813 человек) имелся. Относимых и допустимых доказательств отсутствия кворума на проведенном собрании истцом суду не представлено.
На собрании членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ рассматривались вопросы, решения по которым должны быть приняты простым большинством голосов.
На повестку дня выносился вопрос о внесении изменений в устав товарищества, решение по которому должно быть принято квалифицированным большинством голосов (большинством в две трети голосов), однако фактически решение о внесении изменений в устав на собрании не принималось (л.д. 19).
Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства решение об избрании правления СНТ было принято путем открытого, а не тайного голосования. В связи с указанным решение собрания членов СНТ в этой части должно быть признано недействительным, а также является недействительным и решение об избрании председателя из числа членов правления, поскольку они были приняты с нарушением установленной законом процедуры принятия решения по данным вопросам.
В остальной части суд находит, что решение общего собрания членов СНТ не может быть признано незаконным, поскольку решение по остальным вопросам повестки дня было принято в пределах компетенции общего собрания членов СНТ, с соблюдением установленного порядка проведения собрания и голосования.
Признание иска ответчиком в лице председателя СНТ Волкова Е.Г. не может быть принято судом, поскольку оно нарушает права других членов СНТ, проводивших собрание членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ.
Наличие у истца Русяевой Л.В. иной позиции по принятым на собрании решениям само по себе не может свидетельствовать об ущемлении или нарушении ее прав, поскольку ее голосование не могло повлиять на результаты голосования общего собрания СНТ.
Таким образом, исковые требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, о признании недействительным решения собрания членов СНТ по четвертому и пятому вопросам повестки дня: выборов органов управления и контроля товарищества, выборов председателя правления. В остальном исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Русяевой ЛВ к Садоводческому некоммерческому товариществу «Красноярец-4» о признании недействительным решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества удовлетворить частично.
Признать недействительным решение общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Красноярец-4» от ДД.ММ.ГГГГ по четвертому и пятому вопросам повестки дня: выборов органов управления и контроля товарищества, выборов председателя правления.
В удовлетворении остальной части исковых требований Русяевой ЛВ к Садоводческому некоммерческому товариществу «Красноярец-4» о признании недействительным решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.
Председательствующий О.В. Голомазова