Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-915/2012 ~ М-915/2012 от 01.11.2012

Дело № 2-915/1/2012    Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Людиново 20 декабря 2012 года

Людиновский районный суд Калужской области в составе

председательствующего Гуцева П.Ю.

при секретаре Прохоровой Н.В.

с участием представителя истца администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Заболотье» по доверенности № 243 от 28 ноября 2012 года Гончарова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Людиновского районного суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Заболотье» к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области, о признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

01 ноября 2012 года администрация муниципального образования сельского поселения «Деревня Заболотье» обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли, и с учетом уточненных исковых требований просит признать за ней право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности, признанные в установленном законом порядке невостребованными в границах земельного участка бывшего КСП «Революция» с кадастровым номером 40:12:000000:46 площадью 27 569 231 кв.м., расположенного <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, в размере 54/434 долей, что составляет 5 454 баллогектаров при среднем качестве 1 га сельскохозяйственный угодий 17,4 баллов, мотивируя тем, что в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории <адрес> была проведена работа по выявлению граждан, являющихся собственниками невостребованных спорных земельных долей, которые не воспользовались своим правом более 10 лет. В ходе проведенной работы было выявлено 54/434 невостребованных долей на вышеуказанный земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения. 09 марта 2012 года общее собрание участников долевой собственности было признано неправомочным вследствие отсутствия установленного кворума, в связи с чем администрацией <адрес> был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Из 143 граждан, указанных в списке, они претендуют лишь на 54 доли, наследники которых как по закону, так и по завещанию отсутствуют.

Представитель истца администрации <адрес> Гончаров Ю.А. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела возражений не представило.

Третьи лица Астахова А.П., Афанасенкова В.И., Борисов А.С., Дрыкина М.И., Жиганова Е.М., Климова Т.Е., Манухин Н.И., Проваторов И.С., Сипаков В.В., Филатов Н.Е. в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица Абрашина Т.Я., Алешкина Н.Н., Алешкина Т.Д., Алешкин А.Н., Андропов В.А., Апокина Т.Г., Багрова З.В., Баранов А.С., Голубева В.П., Горбачев А.В., Демидова Е.И., Егоренкова П.И., Королева К.А., Коршунова А.Е., Крупенькина Г.И., Крупенькина Е.Н., Кулакова Н.Г., Кулакова Н.С., Лазарев И.С., Ларионова П.Г., Лесин Г.И., Ликсютин В.И., Локтюшова В.В., Макарова А.Н., Манухина В.С., Мельникова Н.Н., Носова А.Г., Огурцова Е.Е., Орлов А.Н., Орлов П.Я., Павлова Т.В., Петренко Л.В., Петрова А.Н., Петрова Т.И., Петров А.Ф., Петров И.И., Петров Н.И., Петров С.И., Петроченкова Л.Ф., Петрушина В.Е., Печкурова З.А., Поляков И.Д., Родина М.Н., Рыбаков В.Н., Рыбина С.С., Рыбин Г.Д., Сенина А.С., Тимошкина А.А., Тимошкина В.П., Фандеева Т.А., Фетисов Е.Е., Фомин В.С., Фурсова В.И., Фурсова Т.И., Чиников А.А., Шаклов С.И., Шичкина А.И.,Шмелева А.Н., Шутова В.А., своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, возражений не представили.

Представитель третьего лица администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, возражений не представил.

Представитель третьего лица Людиновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, возражений не представил.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, возражений не представил.

В суде установлено, что постановлением местного самоуправления города Людиново и Людиновского района Калужской области № 241 от 25 июля 1994 года был утвержден список владельцев земельных долей и выданы свидетельства на право собственности на землю.

Согласно приложению № 8 (списку) к указанному постановлению количество граждан, имеющих право на земельную долю в коллективном сельскохозяйственном предприятии «Революция» составило 434 человека.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 19 октября 2012 года за Тимошкиной А.А., Шутовой В.А., Ларионовой П.Г., Королевой К.А., Ларионовой П.Г., Андроповым В.А., Фандеевой Т.А., Петровым А.Ф., Фоминым В.С., Егоренковой П.И., Дрыкиной М.И., Борисовым А.С., Шичкиной А.И., Голубевой В.П., Макаровой А.Н., муниципальным образованием сельского поселения « Деревня Заболотье» зарегистрирована общая долевая собственность на земельный участок площадью 27 569 231 кв.м., кадастровый номер 40:12:000000:46, расположенный относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: <адрес>

26 августа 2011 года в газете «Весть» был опубликован список граждан-собственников невостребованных земельных долей бывшего КСП «Революция». Также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории <адрес>

По истечении установленных законом 90 дней после публикации этого объявления от граждан, имеющих невостребованные земельные доли, заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности не поступило.

27 января 2012 года в газете «Весть» было опубликовано сообщение о созыве 09 марта 2012 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок бывшего КСП «Революция» с кадастровым номером 40:12:000000:46, расположенный в районе деревень: <адрес> повесткой дня которого являлся вопрос утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

09 марта 2012 года общее собрание участников долевой собственности было признано неправомочным вследствие отсутствия необходимого кворума.

Постановлением администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Заболотье» № 13/2 от 16 марта 2012 года был утвержден список граждан-собственников невостребованных земельных долей бывшего КСП «Революция», состоящий из 143 человек, где на 54 доли после смерти собственников земельных долей в общей долевой собственности бывшего КСП «Революция» наследство, как по закону, так и по завещанию в течение трех и более лет подряд никто не принял.

Местоположение земельного участка площадью 27 569 231 кв.м. согласно кадастровому паспорту установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: <адрес> Исходная площадь указанного земельного участка составляет 31 990 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителей сторон, постановлением местного самоуправления города Людиново и Людиновского района Калужской области № 241 от 25 июля 1994 года, постановлением администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Заболотье» № 13/2 от 16 марта 2012 года, газетой «Весть» за 26 августа 2011 года, письмами нотариуса и другими материалами дела, исследованными в суде.

Суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

В силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.

Данным Федеральным законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пункт 5 статьи 13 указанного Федерального закона, действующей на момент спорных правоотношений, предусматривает, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Согласно пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из пункта 8 статьи 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с пунктом 1 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу  Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п. 3-7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Исходя из представленных в судебном заседании доказательств установлено, что список граждан-собственников невостребованных земельных долей бывшего КСП «Революция», как и извещение о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок бывшего КСП «Революция» с кадастровым номером 40:12:000000:46, расположенный в районе деревень: <адрес>, с повесткой дня «Об утверждении списков невостребованных земельных долей» 09 марта 2012 года в 11 часов 00 минут в здании администрации сельского поселения «Деревня Заболотье» по адресу: <адрес> были опубликованы в газете «Весть» соответственно 26 августа 2011 года и 27 января 2012 года и дополнительно вывешены на информационных щитах на территории муниципального образования сельского поселения «Деревня Заболотье». О своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности ответчики не заявляли, о чем 09 марта 2012 года был составлен протокол, а 16 марта 2012 года главой сельского поселения «Деревня Заболотье» было вынесено постановление № 13/2 «Об утверждении списка невостребованных долей (списка граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными)». Местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, как и площадь, определены, о чем свидетельствует кадастровый паспорт. Поскольку участники долевой собственности не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, требования администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Заболотье» являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40:12:000000:46 ░░░░░░░░ 27 569 231 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 54/434 ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ 5 454 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 17,4 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░