Дело № 2- 2740/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2013 г.
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Л.Л.
при секретаре Липиной М. С.
с участием прокурора Ореховой О.В.,
представителя истца, действующей по доверенности от Дата Масальской Е.Ю., ответчика Савочкиной И.Е., ее представителя, действующего по доверенности от Дата Трутнева С.В., представителя ответчика, действующего по доверенности от Дата Максимова С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Перми к Савочкиной И.Е., Ковязиной Е.Н. о взыскании денежной суммы, прекращении права собственности, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании права собственности;
по встречному иску Ковязиной Е.Н., Савочкиной И.Е. к администрации г. Перми о признании выкупной цены заниженной, взыскании убытков, судебных расходов,
у с т а н о в и л:
Администрация г. Перми обратилась в суд с иском к Савочкиной И.Е., Ковязиной Е.Н. о взыскании с администрации г. Перми выкупной цены в пользу Савочкиной И.Е. в размере ... руб. за 1/2 доли в праве общей долевой собственности на комнату Адрес, в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа; в пользу Ковязиной Е.Н. в размере ... рублей за 1/2 доли в праве общей долевой собственности на комнату Адрес, в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа; прекращении права собственности Савочкиной И.Е., Ковязиной Е.Н. на указанные доли в праве собственности, в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа; выселении ответчиков из комнаты Адрес, без предоставления другого жилого помещения; признании права собственности за муниципальным образованием город Пермь на комнату Адрес.
Свои требования мотивирует тем, что комната Адрес принадлежит на праве собственности Савочкиной И.Е. (1/2 доли) и Ковязиной Е.Н. (1/2 доли в праве) на основании определения Дзержинского районного суда г. Перми от Дата На основании акта обследования жилого дома от Дата и заключения от Дата, жилой дом Адрес признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с ч.10 ст.32 ЖК РФ собственникам жилых помещений в доме Адрес» предписано освободить занимаемые жилые помещения в течение 30 дней с момента получения уведомления, а также снести аварийный жилой дом в течение 60 дней с момента получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок дом Адрес не был снесен, было вынесено распоряжение начальника управления жилищных отношений от Дата № «Об изъятии жилых помещений в доме Адрес», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд путем выкупа комнаты с частью вспомогательных помещений в квартире № принадлежащей ответчикам. Согласно отчету выполненному ООО «...» рыночная стоимость изымаемого объекта определена в сумме ... руб. Доказательств иных убытков собственниками не представлено. Выкупная стоимость комнаты Адрес определена в сумме ... рублей, а выкупная стоимость 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанную комнату, принадлежащей каждому из ответчиков, определена в сумме ... руб. Указанная выкупная стоимость долей в праве общей долевой собственности в комнате Адрес включает в себя рыночную стоимость этих долей и убытки, причиненные собственникам изъятием жилого помещения (включая расходы, связанные с изменением места жительства, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском иного жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду), а также рыночную стоимость доли земельного участка, приходящегося на оцениваемое жилое помещение. Ответчики отказались от заключения договора выкупа принадлежащих им долей в квартире по Адрес
Ковязина Е.Н., Савочкина И.Е. обратились в суд со встречным иском к администрации города Перми, просят взыскать выкупную цену за данное жилое помещение с учетом стоимости доли земельного участка, принадлежащего им на праве общей долевой собственности в доме по указанному адресу, в размере ... руб., в том числе: Ковязиной Е.Н. - ... руб., Савочкиной И.Е. - ... руб.; убытки, причиненные изъятием жилого помещения, в размере ... руб., в том числе: Ковязиной Е.Н. - ... руб., Савочкиной И.Е.- ... руб., взыскать в пользу Савочкиной И.Е. судебные расходы на оплату услуг по договорам оценки с ООО «...» в размере ... руб., оплату справок Пермской торгово-промышленной палаты о предоставлении информации о средней рыночной стоимости услуг по грузоперевозкам, грузчика, риэлтора в размере ... руб., оплату за оформления доверенности в размере ... руб., взыскать в пользу Ковязиной Е.Н. судебные расходы на оплату справок Пермской торгово-промышленной палаты о предоставлении информации о средней рыночной стоимости услуг по грузоперевозкам, грузчика, риэлтора в размере .... и оплату за оформления доверенности в размере ... руб. Исковые требования мотивируют тем, что своей инициативе ООО «...» произвело независимую оценку на основании договора № принадлежащего им жилого помещения расположенного по Адрес. Жилое помещение и доля в праве общей долевой собственности на земельный участок были оценены: жилое помещение - ... руб., доля в земельном участке под домом - ... руб. В связи с этим считают заявленную ответчиками выкупную цену за жилое помещение заниженной, определенной без учета стоимости изымаемого земельного участка. Также, в связи с изъятием земельного участка понесены дополнительные расходы, связанные с изъятием жилого помещения: оплата оказания услуг по составлению отчета об оценке и экспертного заключения о соответствии отчета об оценке требованиям действующего законодательства - ... руб., оплата справок из Пермской торгово-промышленной палаты о средней рыночной стоимости услуг по грузоперевозке, погрузке, риэлтора - ... руб. В связи с изъятием жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд они понесут убытки, связанные с перевозкой вещей из изымаемого жилого помещения и поиском иного жилого помещения для дальнейшего проживания в следующих размерах: оплата услуг по грузоперевозке и погрузке - ... руб., оплата услуг риэлтора -... руб. В общей сумме - ... руб.
Представитель истца на удовлетворении иска настаивает, встречный иск не признают.
Савочкина И.Е. на встречном иске настаивает, иск администрации не признает.
Ковязина Е.Н. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещена, просит суд о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представители ответчиков в судебном заседании иск не признают, на доводах, изложенных во встречном исковом заявлении, настаивают. Полагают, что администрацией оценка была проведена в нарушение методик, не было оценки земельного участка, который составляет придомовую территорию дома. В связи с этим выкупная стоимость объекта определена неправильно. Отчет, предоставленный ответчиками, соответствует законодательству и содержит в себе данные на Дата Также представитель Ковязиной Е.Н. полагает, что истек срок оценки, представленный истцом, поскольку составлен Дата
Третье лицо – Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направило, о слушании дела извещено.
Свидетель ФИО1 показал, что работает в «...», состоит в СРО центр оценщиков, составлял отчет №, который подписал генеральный директор. Пояснил, что при производстве оценки подбирал все аналоги к объекту оценки, земельный участок по Адрес относится к категории Ж-1, что было отражено в отчете. Указанный земельный участок подходит и под строительство жилых домов и коммерческой недвижимости. При определении стоимости объекта брал площадь стоимость свободного земельного участка, из которой бралась доля пропорциональная жилой площади.
Из заключения прокурора следует, что процедура согласования выкупной цены администрацией города соблюдена, выкупная цена сторонами не достигнута. Заявленные истцом требования о признании ответчиков прекратившими право пользования спорным жилым помещением, выселении, признании права собственности обоснованы. При этом полагает, что не представлено доказательств, что в представленном истцом отчете в выкупную стоимость включена стоимость земельного участка, в связи с этим правомерен отчет ответчиков, в связи с этим встречные исковые требования о размере выкупной цены законны.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.
В силу ст. 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок. При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Статьей 55 Земельного кодекса РФ установлено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49 настоящего Кодекса. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда. Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В силу ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Судом установлено, что собственниками по ? доли комнаты Адрес являются Савочкина И.Е., Ковязина Е.Н. (л.д. 11-12).
Согласно заключению межведомственной комиссии от Дата г., на основании акта обследования жилого дома Адрес, дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 13-15).
Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации города Перми № от Дата собственникам жилых помещений указанного дома предписано освободить занимаемые помещения и снести аварийный дом в течение 30 дней с момента получения уведомления и снести аварийный дом в течение 60 дней с момента получения уведомления (л.д. 16).
Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации города Перми Дата жилые помещения, расположенные в доме Адрес изъяты для муниципальных нужд путем выкупа (л.д. 17).
Постановлением Главы города Перми № от Дата земельный участок общей площадью ... кв.м на котором расположен вышеуказанный дом изъят для муниципальных нужд (л.д.18).
Дата в уведомлении Управление жилищных отношений администрации города Перми предложила Савочкиной И.Е., Ковязиной Е.Н. урегулировать вопрос о выкупной цене изымаемого имущества (л.д. 21-22).
Согласно представленному истцом отчету №, подготовленному оценочной компанией ООО «... об определении рыночной стоимости комнаты Адрес и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по Адрес рыночная стоимость изымаемой комнаты и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по состоянию на Дата г. округленно составляет ... руб. (л.д. 24-26).
Ответчиками представлен отчет об оценке ООО «...» № по определению рыночной стоимости указанной комнаты, в том числе доли земельного участка, согласно которому комната Адрес с учетом доли земельного участка площадью ... кв.м., входящего в состав общего имущества многоквартирного жилого дома, размер которой пропорционален размеру общей площади комнаты на Дата г. составляет ... руб. (в том числе ... руб. – стоимость комнаты, ... руб. стоимость доли в праве на земельный участок) (приложение к материалам дела).
Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что установленный законом порядок изъятия путем выкупа жилых помещений для муниципальных нужд администрацией г. Перми соблюден, самостоятельно стороны до настоящего времени не достигли соглашения по вопросу о выкупной цене изымаемого жилого помещения. В отсутствии соглашения о выкупной цене, последняя должна быть определена судом.
Проанализировав представленные сторонами заключения об определении стоимости спорной комнаты и доли земельного участка, суд приходит к выводу, что требования ответчиков о взыскании в их пользу стоимости жилого помещения являются законными обоснованными и подлежат удовлетворению.
Определяя размер выкупной цены, суд принимает во внимание данные отчета об оценке имущества, произведенной ООО «...» как наиболее объективно отражающий рыночную стоимость изымаемого жилого помещения.
Оснований ставить под сомнение представленный ответчиками отчет об оценке у суда не имеется. Порядок проведения оценки и содержание отчета об оценке № соответствуют общим требованиям ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и, в частности, положениям ст. 11 указанного Закона, устанавливающей основные требования к содержанию отчета.
При этом суд принять во внимание отчет об оценке ООО «...» не может, поскольку указанный отчет не содержит в себе самостоятельной оценки изымаемого земельного участка, земельный участок, согласно отчету оценен в составе рыночной цены жилого помещения. Кроме того, в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 N 256 (ред. от 22.10.2010) «Об утверждении федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.08.2007 N 10040) итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, за исключением кадастровой, указанная в отчете об оценке, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки или даты представления публичной оферты прошло не более шести месяцев. На дату судебного заседание указанный срок действия оценки, представленный истцом, истек. С учетом изложенного, суд считает, что указанный отчет не может быть допустимым и достоверным доказательством по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
При этом суд учитывает, что данная стоимость должна быть взыскана с учетом стоимости доли земельного участка, в силу следующего.
По смыслу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.
Из анализа приведенных выше норм закона следует, что право собственности на долю в праве собственности на земельный участок как общее имущество, является производным от прав на жилое помещение. При этом рыночная стоимость жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, формируется с учетом местоположения земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и данное обстоятельство является одним из факторов формирования рыночной стоимости жилого помещения в многоквартирном доме, что и учитывается судом при определении выкупной (рыночной) стоимости изымаемого у истцов в связи с выкупом жилого помещения.
Как следует из содержания отчета об оценке №, стоимость изымаемого жилого помещения определена оценщиком с учетом набора элементов общего имущества и стоимости общего имущества, в том числе земельного участка, что полностью соответствует требованиям ч. 1 ст. 36 и ч. 2 ст. 37 ЖК РФ.
На основании изложенного суд считает возможным установить размер выкупной стоимости жилого помещения в размере ... руб. с учетом доли земельного участка.
Таким образом, с администрации города Перми подлежит взысканию выкупная цена за комнату соразмерно доле каждого ответчика, т.е. ?, что составляет ... руб.
Требования ответчиков о взыскании с истца убытков, причиненных им как собственникам жилого помещения в связи с его изъятием, суд также находит подлежащим удовлетворению. Статья 281 ГК РФ содержит указания на то, что при определении выкупной цены в нее включается рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причинённые собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Савочкиной И.Е., Ковязиной Е.Н. в обоснование убытков, связанных с изъятием жилого помещения представлена справка торгово-промышленной палаты от Дата, согласно которой рыночная стоимость услуг грузоперевозок и грузчиков составляют ... руб., услуги риэлтора от 3 % от суммы сделки (л.д. 43).
Исходя из определенной судом стоимости изымаемого жилого помещения в ... руб., услуги риэлтора для каждого ответчика составят ... руб. ...
Согласно представленным доказательствам размер подлежащих взысканию убытков, причиненных собственникам жилого помещения в связи с его изъятием составляет ... руб. В возмещение убытков каждой из ответчиков подлежит взысканию ...
Представленные сведения истцом не оспариваются, доказательств свидетельствующих об ином размере убытков суду на момент рассмотрения дела не представлено.
В связи с тем, что суд определил выкупную цену спорного жилого помещения, суд приходит к выводу, что требования администрации города Перми об изъятии принадлежащей Савочкиной И.Е., Ковязиной Е.Н. комнаты по Адрес подлежат удовлетворению. С выплатой ответчикам выкупной цены, у собственников прекращается право пользования указанным жилым помещением, ответчики подлежат выселению. Оснований к сохранению права пользования квартирой за ответчиками предусмотренных законом или договором с администрацией города Перми не имеется. В связи с прекращением права пользования квартирой ответчики обязаны освободить жилое помещение от вещей и выехать из него.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; другие признанные судом необходимыми расходы.
Суд учитывает, что для защиты своих прав ответчик Савочкина И.Е. была вынуждена провести оценку стоимости выкупной цены спорной комнаты, в подтверждение возникших убытков ответчики представили справки из торгово-промышленной палаты, суд, принимает во внимание, что данные расходы явились необходимыми затратами для обращения в суд с встречным иском, а также то обстоятельство, что суд пришел к выводу об обоснованности требований ответчиков о взыскании выкупной стоимости изымаемого жилого помещения в заявленном ответчиком размере, убытков, понесенных ответчиками в связи с изъятием объекта недвижимости, то требование ответчиков о взыскании с истца в пользу Савочкиной И.Е. расходов на проведение оценки в размере ... руб., на получение справки торгово-промышленной палаты от Дата в сумме ... руб. (л.д.42-43), за оформление доверенности в сумме ... руб., в пользу Ковязиной Е.Н. расходов на оплату справок торгово-промышленной палаты от Дата г. в сумме ... руб. (л.д.51-53)., оформление доверенности в сумме ... рублей подлежат удовлетворению. При этом доказательств несения расходов по получению второй справки торгово-промышленной палаты Савочкиной И.Е. не представлено и материалами дела не подтверждается.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского- процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Взыскать с администрации г. Перми в пользу Ковязиной Е.Н. выкупную цену в размере ... руб. за 1/2 доли в праве общей долевой собственности на комнату Адрес, убытки в размере ... руб.
Взыскать с администрации г. Перми в пользу Савочкиной И.Е. выкупную цену в размере ... руб. за 1/2 доли в праве общей долевой собственности на комнату Адрес, убытки в размере ... руб.
Прекратить право собственности Ковязиной Е.Н. на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на комнату Адрес в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа; Савочкиной И.Е. на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на комнату Адрес в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа.
Выселить Савочкину И.Е., Ковязину Е.Н. из комнаты общей Адрес в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа.
Признать право собственности за муниципальным образованием город Пермь на комнату Адрес.
Решение по вступлении в законную силу будет являться основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности Савочкиой И.Е., Ковязиной Е.Н. на доли в праве общей долевой собственности на комнату Адрес и регистрации права собственности на данную комнату за муниципальным образованием город Пермь.
Взыскать с администрации города Перми в пользу Савочкиной И.Е. судебные расходы в размере ... руб., в пользу Ковязиной Е.Н. в размере ... руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
...
...
Судья: Л. Л. Абрамова