Решение по делу № 33-2604/2019 от 28.03.2019

Судья: Белоусов А.Л.	стр. 72 г, г/п 3000 руб.
Докладчик: Бланару Е.М.	№ 33-2604/2019	16 мая 2019 г.

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Патронова Р.В.,

судей Бланару Е.М. и Поповой Т.В.,

        при секретаре судебного заседания Лысенко И.Н.

    рассмотрела в открытом судебном заседании 16 мая 2019 г. в городе Архангельске дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новодвинске Архангельской области (межрайонного) на решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 25 января 2019 г., которым постановлено:

    «исковые требования Попова Станислава Николаевича к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Попову Станиславу Николаевичу в назначении страховой пенсии по старости.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность включить в полуторном размере в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) по пункту 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» периоды работы Попова Станислава Николаевича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность назначить и выплачивать Попову Станиславу Николаевичу с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в городе Новодвинске Архангельской области в пользу Попова Станислава Николаевича судебные расходы на оплату государственной пошлины, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере 300 рублей.»

Заслушав доклад судьи Бланару Е.М., судебная коллегия

        установила:

Попов С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новодвинске Архангельской области (межрайонному) (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Новодвинске) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что 03.12.2018 обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии, по причине отсутствия необходимого страхового стажа в количестве 25 лет. С данным решением он не согласился, полагал, что, являясь получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» (далее – Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1), имеет право на получение страховой пенсии по старости, назначение которой должно производиться в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях», в том числе с учетом льготного исчисления страхового стажа, отработанного в районах Крайнего Севера, либо в приравненных к ним местностях, до ДД.ММ.ГГГГ. Указывал, что приобрел с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. С учетом уточненных требований, просил признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в полуторном размере в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить и выплачивать ему в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ) досрочно страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика в возврат судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в сумме 300 руб.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Попов С.Н. на иске настаивал.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Новодвинске Новикова В.Л., не оспаривая право истца на включение указанных периодов работы в страховой стаж в календарном исчислении, с требованиями не согласилась, полагала, что на истца не распространяется правило об исчислении страхового стажа в полуторном размере для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона №166-ФЗ от 15.12.2001, просила в удовлетворении иска отказать.

Судом принято указанное выше решение, с которым не согласился ответчик ГУ-УПФ РФ в г. Новодвинске. В поданной апелляционной жалобе представитель учреждения Новикова В.Л. просит решение суда первой инстанции отменить по мотиву его незаконности, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Доводы апелляционной жалобы мотивирует тем, что оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имеется, поскольку возраст истца на дату обращения в пенсионный орган составлял 57 лет, также не имелось оснований для назначения страховой пенсии по старости в соответствие с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как страховой стаж работы истца на момент обращения составлял 20 лет 01 месяцев 15 дней, что меньше требуемых 25 лет. Ссылается на то, что до введения в действие нового правового регулирования, предусмотренного Федеральным законом от 22.07.2008 № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения», военнослужащие не могли рассчитывать на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1, и страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Полагает, что не имеется оснований для применения постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П при установлении страховой пенсии по старости лицам, являющимся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1, а при исчислении страховой пенсии по старости страховой стаж, в том числе, в отношении периодов до 01.01.2002, должен быть исчислен в календарном порядке, без применения льготного исчисления.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Попов С.Н., не соглашаясь с ее доводами, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, а решение суда – без изменения.

    В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия. При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 5 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

    Изучив материалы дела, заслушав истца, не согласившегося с доводами апелляционной жалобы, поддержавшего представленные возражения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что Попов С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей». При назначении такой пенсии, истцу учтены в стаж для определения права на пенсию за выслугу лет периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После окончания службы и назначения пенсии за выслугу лет, истец продолжил выполнять оплачиваемую трудовую деятельность на должностях в различных организациях и учреждениях, расположенных в Архангельской области, периоды и факты работы в которых сторонами при рассмотрении дела не оспаривались.

ДД.ММ.ГГГГ истец, достигнув 57 лет, обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа работы, который как следует из данных о стаже на ДД.ММ.ГГГГ составил 20 лет 01 месяц 15 дней. При оценке пенсионных прав истца ГУ-УПФ РФ в г. Новодвинске включены в страховой стаж периоды работы Попова С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном, а не льготном, как полагал истец, порядке.

Не согласившись с данным решением пенсионного органа, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования Попова С.Н., суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не оспаривается право истца на включение спорных периодов в страховой стаж, в указанные периоды трудовая деятельность осуществлялась им в организациях, расположенных в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Проанализировав действовавшее в спорные периоды пенсионное законодательство, суд пришел к выводу о том, что при подсчете стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, всем рабочим и служащим предприятий, учреждений и организаций, находящихся в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в таких районах до 01.01.2002 засчитывались в страховой стаж в полуторном размере.

    Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, считает его правильным, основанным на исследованных доказательствах, которым была дана верная правовая оценка, вывод в решении подробно мотивирован, полностью соответствует фактическим обстоятельствам и материалам дела, сомнений у судебной коллегии не вызывает.

    Положением п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», действовавшими на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, установлено, что военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Таким образом, рассматривая требования об установлении гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1, страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), суд с учетом ч. 4 ст. 7 этого закона и п. 6 ст. 3 Федерального закона №166-ФЗ вправе их удовлетворить при соблюдении такими гражданами предусмотренных в Федеральном законе «О страховых пенсиях» условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости (на общих основаниях или досрочной).

        Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01.01.2015 установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях.

        Положениями ст. 8 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из положений ч. 2 ст. 8 и ч. 2 ст. 35 указанного Федерального закона следует, что в 2018 году страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 9 лет страхового стажа.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно материалам дела в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в организациях, расположенных в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В периоды работы истца порядок исчисления стажа регулировался Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (далее – Положение №590). При этом, как верно указал суд первой инстанции, несмотря на то, что Закон СССР от 14.07.1956 не предусматривал возможности включения периодов работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к таким районам, в стаж работы для назначения пенсий в льготном порядке исчисления, абз.2 п.110 Положения № 590 указывал, что работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 01.03.1960 засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Кроме того, согласно Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённой Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 16.12.1967 № 530/П-28 (далее – Инструкция), льготы, установленные Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», предоставляются всем рабочим и служащим (в том числе местным жителям и другим лицам, принятым на работу на месте) государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, находящихся в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что законодательство, действовавшее в момент осуществления трудовой деятельности истцом, предусматривало зачет периодов работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, всем рабочим и служащим предприятий, учреждений и организаций, находящихся в таких районах, в стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, в полуторном исчислении.

В связи с этим судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования истца о возложении на ГУ-УПФ РФ в г. Новодвинске обязанности включить в полуторном размере в страховой стаж истца периоды работы Попова С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», который предусматривал включение периодов работы, осуществлявшейся в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в общий и специальный трудовой стаж в льготном (полуторном) исчислении. В связи с этим данный период также подлежит включению в страховой стаж в полуторном исчислении.

Доводы апелляционной жалобы об обратном не могут повлечь отмену или изменение постановленного решения, поскольку основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Учитывая, что установление гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1, страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится на условиях и в порядке, которые определены Федеральным законом «О страховых пенсиях», не предусматривающим каких-либо ограничений и специального порядка для назначения страховой пенсии по старости такой категории лиц, доводы апелляционной жалобы ответчика не могут быть признаны состоятельными.

Установив, что при включении оспариваемых истцом периодов в полуторном исчислении, размер страхового стажа, с учетом иных периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ, включенных ответчиком в календарном исчислении в страховой стаж истца, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составил более 25 лет, при этом соблюдены иные условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (наличие стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (не менее 20 лет), достижение истцом возраста 55 лет), суд первой инстанции обоснованно признал решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и обязал ГУ-УПФ РФ в г. Новодвинске назначить и выплачивать истцу досрочно страховую пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001              № 166-ФЗ.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения постановленного судом решения, поскольку каких-либо новых данных, не учтенных судом первой инстанции при разрешении спора, они не содержат. Апелляционная жалоба по существу повторяет позицию стороны ответчика, изложенную в суде первой инстанции, содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием для отмены или изменения решения суда явиться не может.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правоотношения сторон в рамках заявленных требований и материальный закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана судом с учетом требований гражданского процессуального законодательства, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора и основанные на ошибочном толковании норм материального права, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене или изменению состоявшегося судебного решения.

    Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

    определила:

    решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 25 января 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новодвинске Архангельской области (межрайонного) – без удовлетворения.

Председательствующий	Р.В. Патронов
Судьи	Е.М. Бланару
Т.В. Попова