Определение по делу № 21-834/2020 от 19.11.2020

Дело № 21-834/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                                  21 декабря 2020 года

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев протест прокурора Индустриального района города Хабаровска Гуляева Н.В. на решение судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 13 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Скат»,

установил:

постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 14 мая 2020 года № 27/4-325-20-ППР/12-2146-И/76-15 общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Скат» (далее по тексту – Общество) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 13 августа 2020 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного деяния с объявлением устного замечения.

Прокурор Индустриального района города Хабаровска Гуляев Н.В. в установленные законом сроки обратился в Хабаровский краевой суд с протестом, в котором, просит судебное решение отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, ссылаясь на отсутствие оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью.

Протест рассмотрен в отсутствие прокурора, законного представителя Общества Кондаршова В.В., должностного лица административного органа Судаковой Н.М., надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении не заявлявших.

Изучив доводы протеста, отзыва на протест, выслушав защитника Иванова Ю.М., поддержавшего отзыв на протест в полном объеме, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Из материалов дела следует, что Общество с сентября 2019 года по февраль 2020 года допустило нарушение ст.ст. 136, 236 Трудового кодекса Российской Федерации, п.7.8 Положения об оплате труда.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и привлечения его к ответственности.

Судья районного суда, не отрицая вины Общества в совершении инкриминируемого правонарушения, признал данное деяние малозначительным и принял решение о прекращении производства по делу с объявлением Обществу устного замечания.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судьей в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вывод судьи районного суда о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью деяния, обоснован ссылками на конкретные обстоятельства, касающиеся характера административного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствие вредных последствий. Указанные обстоятельства позволили судье районного суда прийти к выводу об отсутствии в данном конкретном случае существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Оценивая имеющиеся в деле материалы, считаю, что заявителем не представлено доказательств существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а, по сути, направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, а потому не могут быть признаны состоятельными.

Доводы протеста прокурора не содержат законных оснований для отмены решения судьи, а сводятся к отсутствию оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.6 ░░.5.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░░░░