Решение по делу № 2-842/2016 ~ М-611/2016 от 14.03.2016

Дело № 2-842/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк                             «04» мая 2016 года

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего судьи                     Рузаевой Л.П.

при секретаре                             Ушаковой К.О.

с участием прокурора Быленок Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сибиряковой Е.М. к Коновалову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

                    У С Т А Н О В И Л :

Сибирякова Е.М. обратилась в суд с требованиями о признании Коновалова В.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Свои требования мотивировала тем, что она зарегистрирована и проживает в г.Новокузнецке в муниципальной квартире по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Вместе с ней в спорном жилом помещении зарегистрированы её дети: сын Сибиряков М.Г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., сын Сибиряков А.И., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., сын Обрядин В.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА р., сын Сибиряков И.И., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р.

Ответчик Коновалов В.В. был зарегистрирован на спорной жилплощади с 18.09.2001 года. 03.06.2005 года ответчик снялся с регистрационного учета и добровольно выехал из спорного жилого помещения. Управление по учету и приватизации жилых помещений в своем уведомлении о приостановке оформления документов указывает причину выезда Коновалова В.В. - осуждение его к лишению свободы. В этом случае ответчик сохранил бы право пользования жилым помещением на время своего отсутствия. Фактически же запись об осуждении в поквартирной карте относится не к ответчику, а к Сибирякову А.И.: слово “осужден” находится в строке 8, тогда как записи, относящиеся к Коновалову В.В., находятся в строке 7. Таким образом, ответчик осуждению не подвергался и покинул спорную жилплощадь добровольно.

В ходе розыскных мероприятий по поводу взыскания с Коновалова В.В. алиментов она получила информацию о месте его проживания. В постановлении Межрайонного отдела судебных приставов по г. Гурьевску указан адрес: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН То есть, ответчик имеет постоянное место проживания.

Выехав из спорной квартиры, ответчик забрал все свои вещи, что свидетельствует о его намерении больше не возвращаться. С момента выезда он не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, все расходы по содержанию спорного жилья несет истец.

Таким образом, полагает, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется. Считает, что Коновалов В.В. утратил право пользования жилым помещением.

На основании изложенного просит признать Коновалова В.В. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Истец Сибирякова Е.М. в ходе судебного заседания на исковых требованиях настаивала, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Ответчик Коновалов В.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом – по почте (л.д.17), что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебного извещения ответчику – его вызове в судебное заседание, назначенное на 04.05.2016 года (л.д.23), причину неявки суду не сообщил.

Выслушав истца Сибирякову Е.М., свидетелей Ш.М.И.., Х.С.С. исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Быленок Т.В., суд считает, что исковые требования Сибиряковой Е.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 17.02.2015 года между Сибиряковой Е.М. и МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка заключен договор социального найма жилого помещения № ... (л.д.7), согласно которому Сибирякова Е.М. является нанимателем жилого помещения – квартиры по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства по делу из пояснений истца и свидетелей, ответчик Коновалов В.В. являлся сожителем истца, они имеют совместного ребенка. Сибирякова Е.М. вселила Коновалова В.В. в спорное жилое помещение для совместного проживания с ним единой семьей, осуществила его регистрацию по указанному адресу, и проживала с ответчиком в течение нескольких лет - с конца 1990-ых годов до 2001 года, после чего он, забрав все свои вещи, из спорной квартиры выехал, вселиться в нее не пытался, на проживание в ней и пользование ею не претендовал и не претендует по настоящее время.

Так как ответчик не оказывал ей материальной помощи для обеспечения их совместного ребенка, она в судебном порядке взыскала с него алименты на содержание сына. Поскольку его место нахождения ей не было известно, она обратилась в суд и ответчик был признан без вести отсутствующим. НА основании данного решения суда 03.06.2005 года он был снят с регистрационного учета из спорного жилого помещения. Впоследствии от судебных приставов, которые осуществляли его розыск в целях взыскания долга по алиментов, она узнала, что он зарегистрирован и постоянно проживает в г.Гурьевске.

02.02.2016 года истец обратилась в Управление по учету и приватизации жилых помещений администрации г. Новокузнецка с заявлением о передаче ей в собственность, в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. На данное заявление Управление по учету и приватизации жилых помещений администрации г. Новокузнецка направило в адрес истца уведомление о приостановке оформления документов на передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации (л.д.9), мотивированное тем, что приватизация данной квартиры не может быть осуществлена до разрешения вопроса о правах Коновалова В.В. на указанное жилое помещение.

Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении с 18.09.2001 года по 03.06.2005 года подтверждается поквартирной карточкой (л.д.5).

Кроме того, в соседних строках поквартирной карточки имеются две записи об основаниях снятия с регистрационного учета: «в н/куда» и «осужден 2 г. л.в.». Из сделанных записей невозможно достоверно установить, в отношении кого из указанных в поквартирной карточке лиц сделаны эти записи.

Согласно адресной справке УФМС России по Кемеровской области от 22.03.2016 года ответчик Коновалов В.В. снят с регистрационного учета из спорного жилого помещения 03.06.2005 года в никуда на основании решения суда (л.д.15).

В соответствии с адресной справкой Отделения УФМС России по Кемеровской области в г. Гурьевске от 04.04.2016 года ответчик Коновалов В.В. зарегистрирован с 30.05.2013 года по месту жительства по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.21).

Изложенные обстоятельства суд считает установленным из пояснений истца, свидетелей, письменных материалов дела.

Истец несет расходы по содержанию спорного жилого помещения, но в полном объеме не имеет возможности по реализации своего права как нанимателя муниципального жилого помещения – намерена приватизировать квартиру, чего сделать не может, поскольку этому препятствует наличие некорректной запись в поквартирной карточке спорного жилого помещения о причинах снятия с регистрационного учета ответчика Коновалова В.В.

Согласно ст. 69 ЖК РФ:

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое постоянное место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 25.04.1995г. № 3-п регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

В соответствии со ст. 1 ч. 2 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» предусмотрено:

П. 24. Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ)

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ).

П.25. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

П.29. В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

Поскольку за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то для вселения нанимателем своего супруга, своих совершеннолетних детей и родителей, других граждан в качестве членов своей семьи требуется получение письменного согласия названного бывшего члена семьи нанимателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ). Получение согласия бывшего члена семьи нанимателя в установленной законом форме требуется также и в иных случаях осуществления нанимателем правомочий по договору социального найма (обмен жилого помещения, передача его в поднаем, вселение временных жильцов, замена жилого помещения, перепланировка и переустройство жилого помещения, изменение или расторжение договора).

П.32. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом из представленных истцом, не опровергнутых ответчиком, ответчик Коновалов В.В. задолго до его снятия с регистрационного учета из спорного жилья прекратил семейные отношения с истицей, не имея намерения в дальнейшем пользоваться спорным жильем, добровольно выехал из него и впоследствии вселиться в него в целях проживания и пользования им не пытался, что свидетельствует о том, что им утрачено право пользования спорным жилье. 03.06.2005 года Коновалов В.В. был снят с регистрационного учета из спорного жилья помещения, что подтверждается адресной справкой (л.д.15).

Запись «осужден 2г. л.в.» в поквартирной карточке спорного жилого помещения не относится к ответчику Коновалову В.В., так как согласно ответу ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области (л.д.27) ответчик Коновалов В.В. на момент снятия его с регистрационного учета из спорного жилого помещения к уголовной ответственности не привлекался, не отбывал наказание в местах лишения свободы.

Кроме того, согласно адресной справке Отделения УФМС России по Кемеровской области в г. Гурьевске с 30.05.2013 года ответчик Коновалов В.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.21), то есть имеет другое постоянное место жительства.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Коновалов В.В. утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные Сибиряковой Е.М. исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить требования Сибиряковой Е.М.:

Признать Коновалова В.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, уроженца ОБЕЗЛИЧЕНО, зарегистрированного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме – 06.05.2016 года.

Судья                                    Л.П. Рузаева