Определение по делу № 5-914/2021 от 12.07.2021

5-914/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

13 июля 2021 года                            г. Северобайкальск

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Рабдаева Н.Г. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Зажитского Е.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

В Северобайкальский городской суд Республики Бурятия на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Зажитского Е.Ю.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела и имеет место неполнота представленных материалов необходимых для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, кроме того, представленный протокол об административном правонарушении составлен с нарушением норм КоАП РФ.

В силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе событие административного правонарушения.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

При описании события правонарушения должностным лицом не указан адрес, не приведен номера дома по <адрес> возле которого находился Зажитский Е.Ю. без маски, либо иные ориентиры, расстояния и объекты, позволяющие должным образом идентифицировать место совершения нарушения, т.е. надлежащим образом не приведено место совершения правонарушения.

Кроме того, в протоколе имеются недопустимые сокращения места его составления и места совершения нарушения, указанные как «Н-Ангарск».

Из содержания протокола также невозможно установить по какой именно статье КоАП РФ должностным лицом квалифицированы действия Зажитского Е.Ю., так как рукописный текст в соответствующей графе «статьи» нанесен поверх машинописного текста таким образом, что невозможно установить его содержание (его прочесть), что нарушает право на защиту лица

В силу ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Также в протоколе об административном правонарушении указан свидетель, фамилию которого также невозможно установить из текста протокола (фамилия свидетеля приведена в нечитаемом виде), кроме того объяснения данного лица – свидетеля в материалах, приложенных к протоколу об административном правонарушении, отсутствуют.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании, принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов должностному лицу или в орган составивший протокол. В связи с чем, административный протокол со всеми представленными материалами должен быть направлен в орган, которым он составлен.

        Таким образом, материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату в ГКУ Республики Бурятия «Противопожарная служба Республики Бурятия» 12-й Северобайкальский отряд Государственной противопожарной службы РБ для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Зажитского Е.Ю. в ГКУ Республики Бурятия «Противопожарная служба Республики Бурятия» 12-й Северобайкальский отряд Государственной противопожарной службы РБ для устранения недостатков.

Судья                                        Н.Г. Рабдаева