РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Молчаново Томской области 30 сентября 2021 года
Молчановский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Дайнеко А.М.,
при секретаре судебного заседания Кондрашовой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального казённого учреждения «Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Молчановского района Томской области» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное казённое учреждение «Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Молчановского района Томской области» (далее – МКУ «ОУМИ Администрации Молчановского района») обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Молчановский район» на бесхозяйный объект недвижимого имущества – газопровод низкого давления с кадастровым номером: /__ /, расположенный по адресу: Российская Федерация, /__ / назначение объекта – транспортировка газа, протяжённостью объекта 460 метров.
В обосновании заявленных требований указано, что данный объект недвижимого имущества является бесхозяйным и с 25 апреля 2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области принят на учёт как бесхозяйное имущество. В течение года с момента постановки объекта на учёт как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил, указанный объект недвижимости собственника не имеет. Спор о праве на указанный объект недвижимости отсутствует. В Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, Администрации Молчановского сельского поселения, в Межрегиональном Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, в муниципальном архиве Администрации Молчановского района информация о собственнике и о правоустанавливающих документах на данный объект недвижимости отсутствует.
Начальник МКУ «ОУМИ Администрации Молчановского района» П., имеющая право действовать от имени юридического лица без доверенности, представитель истца П., действующий на основании доверенности /_ / от 15.04.2021, просили рассмотреть дело в их отсутствие, копию решения направить в его адрес по почте, иных ходатайств не заявили, дополнительных доказательств не представили.
Глава Молчановского сельского поселения Г. в письменном отзыве на исковое заявление указал, что судебный акт по настоящему делу не может повлиять на права и обязанности Администрации Молчановского сельского поселения по отношению к любой из сторон процесса, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Молчановского сельского поселения.
Представитель заинтересованного лица – Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, П. в письменном отзыве указала, что газопровод низкого давления с кадастровым номером: /__ /, расположенный по адресу: Российская Федерация, /__ / назначение объекта – транспортировка газа, протяжённостью объекта 460 метров, к объектам областной государственной собственности не относится, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.
Заинтересованное лицо – Межрегиональное Территориальное управление Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, надлежащим образом извещённое о месте и времени рассмотрения дела по существу, возражений на заявление не представило, своего представителя не направило, ходатайств не заявляло.
В соответствии с ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно пункту 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Исходя из содержания статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.
В силу положений ст. 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28-38 настоящего Кодекса с участием заявителей и других заинтересованных лиц. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
По смыслу указанных норм права отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства. Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам, а именно по правилам искового производства.
Согласно части 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.Согласно абзацу 3 статьи 7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
С заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь МКУ «ОУМИ Администрации Молчановского района» обратилось в суд по месту её нахождения.
На основании части 1 статьи 32 Устава Молчановского района исполнительно-распорядительным органом Молчановского района является Администрация Молчановского района.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 34 Устава Молчановского района Администрация Молчановского района в порядке, установленном Думой Молчановского района, управляет и распоряжается муниципальной собственностью, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Молчановского района.
В соответствии с положением об Отделе по управлению муниципальным имуществом Администрации Молчановского района Томской области, утверждённого решением Думы Молчановского района от 30.05.2013 № 33, Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Молчановского района Томской области является уполномоченным органом Администрации Молчановского района по управлению муниципальным имуществом Молчановского района. Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Молчановского района Томской области (МКУ «ОУМИ Администрации Молчановского района») является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам имеющимся в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем МКУ «ОУМИ Администрации Молчановского района» является исполнительный орган местного самоуправления муниципального образования – Администрация Молчановского района.
Таким образом, МКУ «ОУМИ Администрации Молчановского района» наделено полномочиями по обращению в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 25.04.2014 /_ /, бесхозяйный объект недвижимого имущества – газопровод низкого давления с кадастровым номером: /__ /, расположенный по адресу: Российская Федерация, /__ / назначение объекта: транспортировка газа, протяжённостью 460 метров, принят на учёт 25 апреля 2014 года.
Как следует из постановления /_ / от 1308.2015 администрации Молчановского района Томской области, на основании приказа Молчановского территориального управления Молчановского района /_ / от 05.06.1999 района «О переименовании /__ / объекту недвижимого имущества – газопроводу низкого давления с кадастровым номером: /__ / присвоен адрес: /__ /
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 26.01.2021 № /__ /, объект недвижимого имущества – газопровод низкого давления с кадастровым номером: /__ /, расположенный по адресу: Российская Федерация, /__ /, /__ / назначение объекта – транспортировка газа, дата внесения в государственный кадастр недвижимости 03.07.2012.
Сообщениями Департамента по управлению государственной собственностью Томской области /_ / от 23.04.2018, Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях /_ / от 03.05.2018, Администрации Молчановского сельского поселения Молчановского района Томской области № 1165 от 13.06.2018, муниципального архива Администрации Молчановского района № Т-68 от 13.06.2018, подтверждается, что газопровод низкого давления, расположенный по адресу: Российская Федерация, /__ / не является ни федеральной собственностью, ни государственной собственностью Томской области, ни муниципальной собственностью Молчановского муниципального района, ни муниципальной собственностью Молчановского сельского поселения, сведения о регистрации права собственности на данный объект недвижимости не зарегистрированы, правопритязания на данный объект отсутствуют.
В реестре муниципальной собственности муниципального образования «Молчановский район» газопровод низкого давления по адресу: Российская Федерация, /__ / с кадастровым номером: /__ /, протяжённостью 460 метров, не числится.
Таким образом, требование МКУ «ОУМИ Администрации Молчановского района» о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Молчановский район» на бесхозяйный объект недвижимого имущества – газопровод низкого давления с кадастровым номером: /__ /, расположенный по адресу: Российская Федерация, /__ / назначение объекта – транспортировка газа, протяжённостью 460 метров, подлежит удовлетворению в полном объёме, так как в судебном заседании было установлено, что названный объект недвижимости не имеет собственника и принят на учёт как бесхозяйное имущество в соответствии со статьёй 290 ГПК РФ более одного года назад. Споров о праве собственности на данный объект нет. Установление права муниципальной собственности на указанное недвижимое имущество необходимо для организации надлежащей эксплуатации данного объекта по назначению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 263, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Муниципального казённого учреждения «Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Молчановского района Томской области» удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Молчановский район» на недвижимое имущество – газопровод низкого давления с кадастровым номером: /__ /, расположенный по адресу: Российская Федерация, /__ / назначение объекта – транспортировка газа, протяжённостью 460 метров.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Молчановский районный суд /__ / в течение месяца со дня принятия решения.
Судья: А.М. Дайнеко
На момент размещения решение не вступило в законную силу