Судья: Ракова Н.Н. Дело № 33-3403
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 декабря 2018 г. г. Орел
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего судьи Рогожина Н.А.,
судей Герасимовой Л.Н., Старцевой С.А.
при секретаре Киселёвой А.В.
в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по иску Волковой Ю. А., Волкова А. В. к Севостьяновой В. П., Исаевой Е. И., муниципальному образованию «город Орел», Каверзневой Е. Н. о признании протокола и решения собрания собственников недействительными,
по апелляционной жалобе Волковой Ю. А. и Волкова А. В. на решение Северного районного суда г. Орла от 24 сентября 2018 г., которым исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Рогожина Н.А., объяснения Волковой Ю.А., Волкова А.В. и их представителя Демиденко А.Ю., поддержавших жалобу, возражения Севостьяновой В.П., Исаевой Е.К. и их представителя Чернова Л.Л., изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
установила:
Волкова Ю.А., Волков А.В. обратились в суд с иском к Севостьяновой В.П., Исаевой Е.И. (Е.К.) о признании недействительными протокола и решения, принятого общим собранием собственников помещений многоквартирного дома.
В обоснование заявленных требований указывали, что им стало известно о проведении по инициативе собственника помещения № Каверзневой Е.Н. и муниципального образования «город Орел» внеочередного общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в форме очно-заочного голосования с <дата> по <дата>, в котором приняли участие представители территориального управления по Северному району г. Орла Парахина Г.О. и Свиридонов А.В., не представившие собранию свои доверенности.
Указывали, что Каверзнева Е.Н. не является собственником помещения в многоквартирном доме, а Парахина Г.О. зачитала заранее подготовленные списки председателя и секретаря собрания, членов совета дома, председателя совета дома, заместителя председателя, членов счетной комиссии, обсуждение вопросов повестки дня собрания не проводилось и на голосование не ставилось, собственникам не была предоставлена возможность высказать свое мнение относительно представленных кандидатур.
Ссылаясь на то, что кворума при принятия общим собранием решения не было, протокол собрания не велся, а в имеющимся в деле протоколе не отражены сведения о фамилии, инициалах лиц, председательствующего на общем собрании, секретаря собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, дата проставления подписи, к протоколу не приложены обязательные приложения: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, список собственников, присутствующих на собрании, доверенности представителей, решения (бюллетени голосования) собственников, полагая решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в части установления размера оплаты за содержание совета дома и общедомовые нужды недействительным в силу ничтожности, как принятое по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, истцы просили признать недействительными решение внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес>, проводимое в период с <дата> по <дата> и протокол собрания.
Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены муниципальное образование «Город Орел», Каверзнева Е.Н.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Волкова Ю.А., Волков А.В. просят об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
В обоснование жалобы приводят доводы, аналогичные доводам, указанным в иске, дополнительно указывают, что суд не дал оценки тому обстоятельству, что повестка дня, указанная в уведомлении о проведении собрания, не соответствовала повестке дня, указанной в протоколе общего собрания от <дата>
Полагают, что показания свидетеля Гутникова В. Г. суду не следовало принимать во внимание, полагая их необъективными.
Ссылаются на то, что не все бюллетени для голосования содержат сведения, документально подтверждающие право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, по мнению апеллянтов, неправильно указаны инициалы собственников и принадлежащие им доли, при наличии исправлений в дате либо ее отсутствии нельзя установить истинную волю собственников помещений многоквартирного дома.
Секретарем собрания в протоколе указана Исаева Е. И., хотя ее отчество «Константиновна».
Считают, что указанные обстоятельства свидетельствуют о недействительности самого протокола общего собрания собственников помещений от <дата> и бюллетеней для голосования, что, по мнению апеллянтов, не позволяет сделать вывод о надлежащей фиксации истинного волеизъявления собственников многоквартирного дома.
На заседание судебной коллегии Каверзнева Е.Н. и представитель муниципального образования «Город Орел» не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, о причинах неявки не сообщили.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов (статья 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;
1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта;
1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета, заключении договора банковского вклада (депозита) в целях размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете (далее - специальный депозит), совершении операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, специальном депозите в российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет, специальный депозит, размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, специальном депозите в российских кредитных организациях;
1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;
3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);
3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;
3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу частей 2-5 статьи 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Положениями части 1 статьи 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу части 3 статьи 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
В соответствии со статьей 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
В соответствии с частью 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд, с учетом всех обстоятельств дела, вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В силу части 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
На основании части 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу пункта 2 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Согласно части 3 статьи 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В соответствии с частью 5 статьи 181.2 ГК РФ в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что Волковой Ю.А. и Волкову А.В. в <адрес> на праве собственности принадлежит по <...> доли в праве собственности на <адрес>.
Согласно данным технического паспорта на многоквартирный жилой <адрес>, общая площадь жилых помещений в доме составляет 3326,3 кв.м.
Из сведений, представленных МКУ «УКХ г. Орла», усматривается, что по состоянию на <дата> в оперативном управлении данного Управления в <адрес> находилось 8 муниципальных квартир, общей площадью 295,2 кв.м.
В период с <дата> по <дата> собственниками помещений в многоквартирном <адрес> было проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования, в повестку дня которого были включены вопросы: о выборе председателя собрания; о выборе секретаря собрания; о наделении председателя и секретаря собрания правом подписания протокола общего собрания собственников от лица собственников помещений; об утверждении состава счетной комиссии в количестве трех человек; о переизбрании совета собственников многоквартирного дома; утверждение количественного состава совета дома; о выборе председателя совета собственников дома, из числа членов совета многоквартирного дома; об избрании заместителя председателя совета дома из числа членов совета многоквартирного дома; о сроке переизбрания совета многоквартирного дома; о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на выбор подрядчика, на принятие участия в приемке выполненных работ по текущему ремонту, подписание актов и смет выполненных работ; о выплате ежемесячного вознаграждения членам совета дома, в том числе председателю совета дома согласно пункту 8.1 статьи 161.1 ЖК РФ на общедомовые нужды и содержание дома; о выборе способа уведомления собственников о проведении собраний - вывешивание сообщений на досках объявлений подъездов; об определении местом хранения решений и протоколов собраний собственников помещений.
Из протокола общего собрания следует, что по всем вопросам повестки дня приняты положительные решения.
Согласно материалам дела инициатором проведения общего собрания выступала ответчица Каверзнева Е.Н.
Обосновывая исковые требования о недействительности проведенного собрания, Волковы ссылались на то, что общее собрание проведено с нарушениями норм действующего жилищного законодательства.
Как следует из материалов дела, о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме до собственников многоквартирного <адрес> была доведена соответствующая информация о том, что в период с <дата> по <дата> в форме очно-заочного голосования будет проводиться общее внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном доме, очная часть общего собрания состоится <дата> в 17 часов 00 минут во дворе многоквартирного дома по вопросам повестки дня: о выборе председателя собрания; о выборе секретаря собрания; о наделении председателя и секретаря собрания правом подписания протокола общего собрания собственников от лица собственников помещений; об утверждении состава счетной комиссии в количестве трех человек; о переизбрании совета собственников многоквартирного дома; утверждение количественного состава совета дома; о выборе председателя совета собственников дома, из числа членов совета многоквартирного дома; об избрании заместителя председателя совета дома из числа членов совета многоквартирного дома; о сроке переизбрания совета многоквартирного дома; о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на выбор подрядчика, на принятие участия в приемке выполненных работ по текущему ремонту, подписание актов и смет выполненных работ; о выплате ежемесячного вознаграждения членам совета дома, в том числе председателю совета дома согласно пункту 8.1 статьи 161.1 ЖК РФ на общедомовые нужды и содержание дома; о выборе способа уведомления собственников о проведении собраний - вывешивание сообщений на досках объявлений подъездов; об определении местом хранения решений и протоколов собраний собственников помещений. Решение по вопросам, поставленным на голосование, осуществляется путем заполнения бланка для голосования. Бланк для голосования необходимо заполнить до 20 часов <дата> и передать по адресу <адрес>.
Из показаний свидетелей Власовой И.А., Гутникова В.Г., Сезоновой И.П. и Мизининой В.О., судом установлено, что уведомление о проведении общего собрания было размещено в общедоступном месте.
Суд обоснованно принял в качестве доказательства показания данных свидетелей, поскольку они даны не заинтересованными лицами, последовательны, подробны и согласуются между собой, а также с иными письменными материалами дела.
Истцами не представлено аргументированных доводов, которые могли бы вызвать сомнение в объективности показаний свидетелей, в связи с чем доводы жалобы относительно необходимости суда первой инстанции отнестись к ним критически судебная коллегия находит несостоятельными.
Оценив представленные по делу доказательства в совокупности и установив, что собственники многоквартирного дома были надлежащим образом уведомлены о проведении собрания, сообщение было оформлено в соответствии с нормами жилищного законодательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о соблюдении процедуры уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания, о соответствии повестки дня, отраженной в уведомлении о проведении собрания, повестке дня, указанной в протоколе общего собрания от <дата>
Суд установил, что по результатам голосования оспариваемого истцами решения общего собрания принято решение об избрании председателем общего собрания Севостьяной В.П.; секретарем собрания – Исаевой Е.И.; о наделении председателя и секретаря собрания правом подписания протокола общего собрания собственников от лица собственников помещений; об избрании счетной комиссии в составе Севостьяновой В.П., Исаевой Е.И., Тихомировой Т.А.; о переизбрании совета дома в составе Гутникова В.Г., Седых С.В., Севостьяновой В.П., Сезоновой И.П., Бочкиной С.А., Исаевой Е.И., Тихомировой Т.А., Гапеевой М.В.; о выборе председателем совета дома Сезоновой И.П.; о выборе заместителем председателя совета дома Севостьяновой В.П.; о сроке переизбрания совета дома через пять лет; о наделении совета дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества дома; о наделении председателя совета дома полномочиями на выбор подрядчика, на принятие участия в приемке выполненных работ по текущему ремонту, подписание актов и смет выполненных работ; о выплате ежемесячно вознаграждения членам совета дома, в том числе, председателю совета дома на общие домовые нужды и содержание совета дома в размере 1 рубль с квадратного метра жилой площади, включении данной выплаты в квитанции по оплате ЖКХ с <дата>, поручении получения денег собственнику <адрес> Исаевой Е.И., освобождении собственников <адрес> от выплаты ежемесячного вознаграждения членам совета дома, в том числе, председателю совета дома на общие домовые нужды, утвержден порядок уведомления собственников о принятых общим собранием решениях через объявления на информационных досках на подъездах дома и место хранения решений и протокола общего собрания – в <адрес>.
Разрешая иск в части отсутствия кворума на оспариваемом собрании, суд указал следующее.
По смыслу части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Согласно протоколу общего собрания собственников жилых помещений проводимого в форме очно-заочного голосования от <дата> в собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 2700,05 голосов, что составляет 85,08 % от общего числа голосов собственников помещений - 3173,5 голоса.
Из материалов дела следует, что согласно бланкам для голосования (реестрам) все собственники принявшие участие в голосовании большинством голосов голосовали за принятие вопросов, поставленных на голосование.
Судом установлено, что в протоколе собрания указано, что собственники владеют 3173,5 кв.м всех жилых и нежилых помещений в доме, в то время как общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес>, в соответствии с техническим паспортом и экспликации ОГУП ОЦ «Недвижимость», составляет 3326,3 кв.м.
Согласно материалам дела истцы оспаривали бюллетени голосования собственников квартир №, полагая, что данные бюллетени не подтверждают волеизъявление собственников указанных квартир по мотиву наличия в них дефектов и нарушений, указанных в обоснование иска, и, как следствие, отсутствие кворума при принятии решений.
Представитель ответчиков Чернов А.Л. признал часть нарушений, указанных истцами и исключил из подсчета кворума голоса собственников квартир № (29,7 кв.м), № (51,10 кв.м); два голоса собственника <адрес> (29,95 кв.м); № (60,5 кв.м); два голоса № (33,43 кв.м); <адрес> (0,8 кв.м); <адрес> (0,9 кв.м); <адрес> (43,8 кв.м); <адрес> (0,1 кв.м); <адрес> (22,95 кв.м); <адрес> (46, 2 кв.м); <адрес> (26,54 кв.м); <адрес> (0,2 кв.м); <адрес> (57,4 кв.м); <адрес> (14,8 кв.м), недостатки по другим бюллетеням отнес к несущественным, поскольку подписи в бюллетенях проставили реальные собственники помещений.
На основании изложенного суд согласился с доводами стороны ответчиков, пришел к выводу о необходимости исключить из подсчета кворума часть бюллетеней (часть голосов), однако, проверяя оставшиеся действительные голоса посчитал, что это не повлияло на наличие кворума при принятии решений по вопросам повестки дня.
При этом суд не принял во внимание контррасчет кворума истцов, указав, что указанные в нем нарушения заполнения бюллетеней голосования являются несущественными и не являются основанием для исключения данных голосов из подсчета кворума.
Кроме того, из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН и технической документации на дом, суд установил, что при подсчете голосов, в протоколе необоснованно указано, что представитель администрации города голосовал 283,7 кв.м, так как согласно сообщению МКУ «УКХ г. Орла» по состоянию на <дата> в муниципальной собственности находилось 295,2 кв.м, то есть в голосовании приняли участие собственники, владеющие в совокупности 2292,88 кв.м общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, что составляет 68,93%, что подтверждает наличие кворума при проведении общего собрания и принятия решений на нем..
Установив, что кворум на оспариваемом истцами общем собрании, оформленном протоколом от <дата>, имелся, решения приняты большинством голосов, о предстоящем проведении собраний собственники были уведомлены надлежащим образом, существенных нарушений процедуры проведения собрания не допущено, собрание проведено в соответствии с порядком проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и в пределах компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, ввиду отсутствия доказательств того, что принятыми решениями нарушены права и законные интересы истцов, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы жалобы о том, что собственники помещений многоквартирного дома голосовали по вопросам, которые не входят в компетенцию общего собрания собственников, судебная коллегия отклоняет как основанные на неверном толковании норм права.
Ссылки в жалобе на неверное отражение отчества секретаря собрания, не влекут недействительность принятых на нем решений, поскольку это обстоятельство относится к технической описке. Материалами дела бесспорно подтверждено, что секретарем собрания была избрана собственник <адрес> ответчик по делу Исаева Е. К..
Доводы жалобы о нарушениях процедуры проведения общего собрания, судебная коллегия считает голословными, поскольку доказательств, подтверждающих допущение существенных нарушений, которые могли бы повлиять на результаты голосования и на принятые решения, апеллянтами в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено.
Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на какие-либо новые обстоятельства, неисследованные судом, по сути направлены на переоценку выводов суда, для которой оснований не имеется.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение принято с правильным применением и толкованием норм материального и процессуального права. Оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
определила:
решение Северного районного суда г. Орла от 24 сентября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Волковой Ю. А. и Волкова А. В. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Судья: Ракова Н.Н. Дело № 33-3403
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 декабря 2018 г. г. Орел
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего судьи Рогожина Н.А.,
судей Герасимовой Л.Н., Старцевой С.А.
при секретаре Киселёвой А.В.
в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по иску Волковой Ю. А., Волкова А. В. к Севостьяновой В. П., Исаевой Е. И., муниципальному образованию «город Орел», Каверзневой Е. Н. о признании протокола и решения собрания собственников недействительными,
по апелляционной жалобе Волковой Ю. А. и Волкова А. В. на решение Северного районного суда г. Орла от 24 сентября 2018 г., которым исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Рогожина Н.А., объяснения Волковой Ю.А., Волкова А.В. и их представителя Демиденко А.Ю., поддержавших жалобу, возражения Севостьяновой В.П., Исаевой Е.К. и их представителя Чернова Л.Л., изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
установила:
Волкова Ю.А., Волков А.В. обратились в суд с иском к Севостьяновой В.П., Исаевой Е.И. (Е.К.) о признании недействительными протокола и решения, принятого общим собранием собственников помещений многоквартирного дома.
В обоснование заявленных требований указывали, что им стало известно о проведении по инициативе собственника помещения № Каверзневой Е.Н. и муниципального образования «город Орел» внеочередного общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в форме очно-заочного голосования с <дата> по <дата>, в котором приняли участие представители территориального управления по Северному району г. Орла Парахина Г.О. и Свиридонов А.В., не представившие собранию свои доверенности.
Указывали, что Каверзнева Е.Н. не является собственником помещения в многоквартирном доме, а Парахина Г.О. зачитала заранее подготовленные списки председателя и секретаря собрания, членов совета дома, председателя совета дома, заместителя председателя, членов счетной комиссии, обсуждение вопросов повестки дня собрания не проводилось и на голосование не ставилось, собственникам не была предоставлена возможность высказать свое мнение относительно представленных кандидатур.
Ссылаясь на то, что кворума при принятия общим собранием решения не было, протокол собрания не велся, а в имеющимся в деле протоколе не отражены сведения о фамилии, инициалах лиц, председательствующего на общем собрании, секретаря собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, дата проставления подписи, к протоколу не приложены обязательные приложения: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, список собственников, присутствующих на собрании, доверенности представителей, решения (бюллетени голосования) собственников, полагая решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в части установления размера оплаты за содержание совета дома и общедомовые нужды недействительным в силу ничтожности, как принятое по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, истцы просили признать недействительными решение внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес>, проводимое в период с <дата> по <дата> и протокол собрания.
Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены муниципальное образование «Город Орел», Каверзнева Е.Н.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Волкова Ю.А., Волков А.В. просят об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
В обоснование жалобы приводят доводы, аналогичные доводам, указанным в иске, дополнительно указывают, что суд не дал оценки тому обстоятельству, что повестка дня, указанная в уведомлении о проведении собрания, не соответствовала повестке дня, указанной в протоколе общего собрания от <дата>
Полагают, что показания свидетеля Гутникова В. Г. суду не следовало принимать во внимание, полагая их необъективными.
Ссылаются на то, что не все бюллетени для голосования содержат сведения, документально подтверждающие право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, по мнению апеллянтов, неправильно указаны инициалы собственников и принадлежащие им доли, при наличии исправлений в дате либо ее отсутствии нельзя установить истинную волю собственников помещений многоквартирного дома.
Секретарем собрания в протоколе указана Исаева Е. И., хотя ее отчество «Константиновна».
Считают, что указанные обстоятельства свидетельствуют о недействительности самого протокола общего собрания собственников помещений от <дата> и бюллетеней для голосования, что, по мнению апеллянтов, не позволяет сделать вывод о надлежащей фиксации истинного волеизъявления собственников многоквартирного дома.
На заседание судебной коллегии Каверзнева Е.Н. и представитель муниципального образования «Город Орел» не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, о причинах неявки не сообщили.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов (статья 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;
1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта;
1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета, заключении договора банковского вклада (депозита) в целях размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете (далее - специальный депозит), совершении операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, специальном депозите в российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет, специальный депозит, размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, специальном депозите в российских кредитных организациях;
1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;
3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);
3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;
3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу частей 2-5 статьи 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Положениями части 1 статьи 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу части 3 статьи 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
В соответствии со статьей 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
В соответствии с частью 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд, с учетом всех обстоятельств дела, вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В силу части 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
На основании части 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу пункта 2 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Согласно части 3 статьи 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В соответствии с частью 5 статьи 181.2 ГК РФ в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что Волковой Ю.А. и Волкову А.В. в <адрес> на праве собственности принадлежит по <...> доли в праве собственности на <адрес>.
Согласно данным технического паспорта на многоквартирный жилой <адрес>, общая площадь жилых помещений в доме составляет 3326,3 кв.м.
Из сведений, представленных МКУ «УКХ г. Орла», усматривается, что по состоянию на <дата> в оперативном управлении данного Управления в <адрес> находилось 8 муниципальных квартир, общей площадью 295,2 кв.м.
В период с <дата> по <дата> собственниками помещений в многоквартирном <адрес> было проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования, в повестку дня которого были включены вопросы: о выборе председателя собрания; о выборе секретаря собрания; о наделении председателя и секретаря собрания правом подписания протокола общего собрания собственников от лица собственников помещений; об утверждении состава счетной комиссии в количестве трех человек; о переизбрании совета собственников многоквартирного дома; утверждение количественного состава совета дома; о выборе председателя совета собственников дома, из числа членов совета многоквартирного дома; об избрании заместителя председателя совета дома из числа членов совета многоквартирного дома; о сроке переизбрания совета многоквартирного дома; о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на выбор подрядчика, на принятие участия в приемке выполненных работ по текущему ремонту, подписание актов и смет выполненных работ; о выплате ежемесячного вознаграждения членам совета дома, в том числе председателю совета дома согласно пункту 8.1 статьи 161.1 ЖК РФ на общедомовые нужды и содержание дома; о выборе способа уведомления собственников о проведении собраний - вывешивание сообщений на досках объявлений подъездов; об определении местом хранения решений и протоколов собраний собственников помещений.
Из протокола общего собрания следует, что по всем вопросам повестки дня приняты положительные решения.
Согласно материалам дела инициатором проведения общего собрания выступала ответчица Каверзнева Е.Н.
Обосновывая исковые требования о недействительности проведенного собрания, Волковы ссылались на то, что общее собрание проведено с нарушениями норм действующего жилищного законодательства.
Как следует из материалов дела, о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме до собственников многоквартирного <адрес> была доведена соответствующая информация о том, что в период с <дата> по <дата> в форме очно-заочного голосования будет проводиться общее внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном доме, очная часть общего собрания состоится <дата> в 17 часов 00 минут во дворе многоквартирного дома по вопросам повестки дня: о выборе председателя собрания; о выборе секретаря собрания; о наделении председателя и секретаря собрания правом подписания протокола общего собрания собственников от лица собственников помещений; об утверждении состава счетной комиссии в количестве трех человек; о переизбрании совета собственников многоквартирного дома; утверждение количественного состава совета дома; о выборе председателя совета собственников дома, из числа членов совета многоквартирного дома; об избрании заместителя председателя совета дома из числа членов совета многоквартирного дома; о сроке переизбрания совета многоквартирного дома; о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на выбор подрядчика, на принятие участия в приемке выполненных работ по текущему ремонту, подписание актов и смет выполненных работ; о выплате ежемесячного вознаграждения членам совета дома, в том числе председателю совета дома согласно пункту 8.1 статьи 161.1 ЖК РФ на общедомовые нужды и содержание дома; о выборе способа уведомления собственников о проведении собраний - вывешивание сообщений на досках объявлений подъездов; об определении местом хранения решений и протоколов собраний собственников помещений. Решение по вопросам, поставленным на голосование, осуществляется путем заполнения бланка для голосования. Бланк для голосования необходимо заполнить до 20 часов <дата> и передать по адресу <адрес>.
Из показаний свидетелей Власовой И.А., Гутникова В.Г., Сезоновой И.П. и Мизининой В.О., судом установлено, что уведомление о проведении общего собрания было размещено в общедоступном месте.
Суд обоснованно принял в качестве доказательства показания данных свидетелей, поскольку они даны не заинтересованными лицами, последовательны, подробны и согласуются между собой, а также с иными письменными материалами дела.
Истцами не представлено аргументированных доводов, которые могли бы вызвать сомнение в объективности показаний свидетелей, в связи с чем доводы жалобы относительно необходимости суда первой инстанции отнестись к ним критически судебная коллегия находит несостоятельными.
Оценив представленные по делу доказательства в совокупности и установив, что собственники многоквартирного дома были надлежащим образом уведомлены о проведении собрания, сообщение было оформлено в соответствии с нормами жилищного законодательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о соблюдении процедуры уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания, о соответствии повестки дня, отраженной в уведомлении о проведении собрания, повестке дня, указанной в протоколе общего собрания от <дата>
Суд установил, что по результатам голосования оспариваемого истцами решения общего собрания принято решение об избрании председателем общего собрания Севостьяной В.П.; секретарем собрания – Исаевой Е.И.; о наделении председателя и секретаря собрания правом подписания протокола общего собрания собственников от лица собственников помещений; об избрании счетной комиссии в составе Севостьяновой В.П., Исаевой Е.И., Тихомировой Т.А.; о переизбрании совета дома в составе Гутникова В.Г., Седых С.В., Севостьяновой В.П., Сезоновой И.П., Бочкиной С.А., Исаевой Е.И., Тихомировой Т.А., Гапеевой М.В.; о выборе председателем совета дома Сезоновой И.П.; о выборе заместителем председателя совета дома Севостьяновой В.П.; о сроке переизбрания совета дома через пять лет; о наделении совета дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества дома; о наделении председателя совета дома полномочиями на выбор подрядчика, на принятие участия в приемке выполненных работ по текущему ремонту, подписание актов и смет выполненных работ; о выплате ежемесячно вознаграждения членам совета дома, в том числе, председателю совета дома на общие домовые нужды и содержание совета дома в размере 1 рубль с квадратного метра жилой площади, включении данной выплаты в квитанции по оплате ЖКХ с <дата>, поручении получения денег собственнику <адрес> Исаевой Е.И., освобождении собственников <адрес> от выплаты ежемесячного вознаграждения членам совета дома, в том числе, председателю совета дома на общие домовые нужды, утвержден порядок уведомления собственников о принятых общим собранием решениях через объявления на информационных досках на подъездах дома и место хранения решений и протокола общего собрания – в <адрес>.
Разрешая иск в части отсутствия кворума на оспариваемом собрании, суд указал следующее.
По смыслу части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Согласно протоколу общего собрания собственников жилых помещений проводимого в форме очно-заочного голосования от <дата> в собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 2700,05 голосов, что составляет 85,08 % от общего числа голосов собственников помещений - 3173,5 голоса.
Из материалов дела следует, что согласно бланкам для голосования (реестрам) все собственники принявшие участие в голосовании большинством голосов голосовали за принятие вопросов, поставленных на голосование.
Судом установлено, что в протоколе собрания указано, что собственники владеют 3173,5 кв.м всех жилых и нежилых помещений в доме, в то время как общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес>, в соответствии с техническим паспортом и экспликации ОГУП ОЦ «Недвижимость», составляет 3326,3 кв.м.
Согласно материалам дела истцы оспаривали бюллетени голосования собственников квартир №, полагая, что данные бюллетени не подтверждают волеизъявление собственников указанных квартир по мотиву наличия в них дефектов и нарушений, указанных в обоснование иска, и, как следствие, отсутствие кворума при принятии решений.
Представитель ответчиков Чернов А.Л. признал часть нарушений, указанных истцами и исключил из подсчета кворума голоса собственников квартир № (29,7 кв.м), № (51,10 кв.м); два голоса собственника <адрес> (29,95 кв.м); № (60,5 кв.м); два голоса № (33,43 кв.м); <адрес> (0,8 кв.м); <адрес> (0,9 кв.м); <адрес> (43,8 кв.м); <адрес> (0,1 кв.м); <адрес> (22,95 кв.м); <адрес> (46, 2 кв.м); <адрес> (26,54 кв.м); <адрес> (0,2 кв.м); <адрес> (57,4 кв.м); <адрес> (14,8 кв.м), недостатки по другим бюллетеням отнес к несущественным, поскольку подписи в бюллетенях проставили реальные собственники помещений.
На основании изложенного суд согласился с доводами стороны ответчиков, пришел к выводу о необходимости исключить из подсчета кворума часть бюллетеней (часть голосов), однако, проверяя оставшиеся действительные голоса посчитал, что это не повлияло на наличие кворума при принятии решений по вопросам повестки дня.
При этом суд не принял во внимание контррасчет кворума истцов, указав, что указанные в нем нарушения заполнения бюллетеней голосования являются несущественными и не являются основанием для исключения данных голосов из подсчета кворума.
Кроме того, из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН и технической документации на дом, суд установил, что при подсчете голосов, в протоколе необоснованно указано, что представитель администрации города голосовал 283,7 кв.м, так как согласно сообщению МКУ «УКХ г. Орла» по состоянию на <дата> в муниципальной собственности находилось 295,2 кв.м, то есть в голосовании приняли участие собственники, владеющие в совокупности 2292,88 кв.м общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, что составляет 68,93%, что подтверждает наличие кворума при проведении общего собрания и принятия решений на нем..
Установив, что кворум на оспариваемом истцами общем собрании, оформленном протоколом от <дата>, имелся, решения приняты большинством голосов, о предстоящем проведении собраний собственники были уведомлены надлежащим образом, существенных нарушений процедуры проведения собрания не допущено, собрание проведено в соответствии с порядком проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и в пределах компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, ввиду отсутствия доказательств того, что принятыми решениями нарушены права и законные интересы истцов, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы жалобы о том, что собственники помещений многоквартирного дома голосовали по вопросам, которые не входят в компетенцию общего собрания собственников, судебная коллегия отклоняет как основанные на неверном толковании норм права.
Ссылки в жалобе на неверное отражение отчества секретаря собрания, не влекут недействительность принятых на нем решений, поскольку это обстоятельство относится к технической описке. Материалами дела бесспорно подтверждено, что секретарем собрания была избрана собственник <адрес> ответчик по делу Исаева Е. К..
Доводы жалобы о нарушениях процедуры проведения общего собрания, судебная коллегия считает голословными, поскольку доказательств, подтверждающих допущение существенных нарушений, которые могли бы повлиять на результаты голосования и на принятые решения, апеллянтами в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено.
Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на какие-либо новые обстоятельства, неисследованные судом, по сути направлены на переоценку выводов суда, для которой оснований не имеется.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение принято с правильным применением и толкованием норм материального и процессуального права. Оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
определила:
решение Северного районного суда г. Орла от 24 сентября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Волковой Ю. А. и Волкова А. В. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи