Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-786/2012 ~ М-782/2012 от 30.11.2012

№2-786/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2012 года                                                          г. Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Л.Г.

при секретаре                          Выговской А.А.

с участием истца Каражовой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каражовой Г.И. к администрации Костомукшского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

                                                               установил:

Истица обратилась в суд с иском по тем основаниям, что в 1986г. её семье был выделен земельный участок "номер" в СНТ «Рудник» площадью 570 кв.м, расположенный у береговой полосы. На протяжении всего периода участок разрабатывался для ведения садоводства, регулярно вносились членские взносы и оплачивалась электроэнергия. В 2012г. она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей участка в собственность. Ответчик в удовлетворении заявления отказал, ссылаясь на то, что часть участка расположена в 20-ти метровой береговой полосе и в соответствии с Земельным и Водным кодексом РФ приватизации не подлежит. Считает, что правомерно занимает земельный участок, поскольку на момент выделения земельного участка ограничений в выделении земельных участков в 20-метровой водоохраной полосе не существовало. Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 570 кв.м., расположенный в СНТ «Рудник».

В судебном заседании истица поддержала заявленное требование и пояснила, что разрабатывала участок вместе с мужем с 1986 года в размерах и в пределах земельного участка № "номер" предоставленного ее мужу в СОТ «Рудник»; муж умер, она болеет и в настоящее время содержать земельный участок она не в силах.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причину неявки не сообщил, письменного отзыва не направил.

Суд, выслушав истца, свидетеля Ж., исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец с 1977г. состояла в зарегистрированном браке с Каражовым В.И. В период брака их семье был выделен 1986г. земельный участок в СОТе «Рудник» (ныне СНТ «Рудник»). Каражов был принят в челны СОТа и ему выдана членская книжка. 18 августа 2011 года Каражов В.И. умер.

Протоколом отчетно-выборного собрания СНТ «Рудник» от 10.06.2012г. было рассмотрено заявление Каражовой Г.И. с просьбой принять её в члены СНТ «Рудник» и закрепить за ней участок №"номер" в связи со смертью мужа Каражова В.И., владевшего этим участком, а также разрешить оформить данный участок в собственность. Заявление было удовлетворено.

Из показаний свидетеля Ж. следует, что он с основания СНТ является его членом, а в настоящее время председателем СНТ «Рудник». Земельные участки в СНТ «Рудник» выделялись только работникам Рудоуправления ОАО «Карельский окатыш». Умерший супруг истицы Каражов В.И. работал в рудоуправлении и являлся членом СОТ «Рудник» с самого его образования; он вместе с женой разрабатывал земельный участок, они вместе участвовали во всех общественных работах; оплачивали членские взносы.

Согласно Акту согласования местоположения границы земельного участка, разногласий при согласовании местоположения границ земельного участка не имеется. Актом проверки границ индивидуального дачного участка на отчужденной территории выполненного лесничим Костомукшского участкового лесничества установлено, что участок Каражовой Г.И. расположен в Костомукшском участковом лесничестве ГКУ РК «Костомукшское центральное лесничество» в границах отвода.

Приняв решение об оформлении дачного участка в собственность, обратилась с заявлением к ответчику. Однако, в предоставлении в собственность запрашиваемого участка администрацией Костомукшского городского округа истцу было отказано, в связи с тем, что часть земельного участка истца находится в пределах 20-метровой береговой полосы, приватизация которой запрещена в соответствии с п.8 ст.27 ЗК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пункт 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ запрещает приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, согласно которому ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

Однако в силу ФЗ от 03.06.2006 № 73-ФЗ (в ред. от 17.07.2008) «О введении в действие Водного кодекса РФ» Водный кодекс введен в действие с 1 января 2007г.

Статьей 4 ГК РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Анализируя доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что Каражова Г.И. правомерно занимает земельный участок площадью 570 кв.м. в СНТ «Рудник» с 1986 года. На момент выделения земельного участка СОТу «Рудник» в 1986 году ограничений в выделении земельных участков в 20-метровой водоохраной полосе и в размерах указанной площади (570 кв.м.) не существовало.

           С учетом изложенного суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что приватизация земельного участка, используемого Каражовой невозможна по причине нахождения части участка в 20-метровой береговой полосе, так как данное ограничение введено в действие после предоставления земельного участка СНТ «Рудник» и не может быть применимо к данному правоотношению.

Разрешая вопрос об отнесении судебных расходов, суд принимает во внимание, что в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины и возлагает расходы по госпошлине за рассмотрение иска на Каражову Г.И.

Руководствуясь ст.ст. 196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Каражовой Г.И. удовлетворить.

Признать за Каражовой Г.И. право собственности на земельный участок площадью 570 кв.м., расположенный в СНТ «Рудник», кадастровый номер "номер" для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                          Л.Г.Абрамова