Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1162/2018 ~ М-993/2018 от 06.08.2018

дело № 2-1162/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года г.Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Иванова А.Д., при секретаре Авлас М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нудатовой И. Е. к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № ... ........ Республики Карелия о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

установил:

Истец обратилась в суд с названным иском по тем основаниям, что состоит в трудовых отношениях с МОУ СОШ № .... В период очередного отпуска с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ выезжала на отдых в ......... Затраты на проезд к месту использования отпуска и обратно железнодорожным транспортом по маршруту ........ составили 1044 руб. 40 коп., ........ – 1240 руб. 10 коп., воздушным транспортом по маршрутам ........ – 23787 руб. 60 коп., а всего в общей сумме 26072 руб. 10 коп. Ответчик выплату компенсации в добровольном порядке не производит. Льготой для оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ не пользовалась. Просит взыскать с ответчика расходы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 26072 руб. 10 коп.

В судебном заседании истец Нудатова И.Е. поддержала исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснила, что проездные билеты на всю семью покупал её сын П. все средства за проезд она ему вернула в полном объеме.

Представитель ответчика МОУ СОШ № ... в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в представленном заявлении просили рассмотреть дело без их участия.

Представители третьих лиц МУ «Центр бухгалтерского сопровождения организаций образования», администрации Кондопожского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 02 апреля 2014 года № 50-ФЗ, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска. Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Решением Совета Кондопожского муниципального района № 2 от 31 мая 2017 года утверждено Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в муниципальных учреждениях, органах местного самоуправления, финансируемых из бюджета Кондопожского муниципального района, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее Положение). Решение вступило в законную силу с 1 июля 2017 г.

Из п.1.1 указанного Положения следует, что лицам, работающим по трудовому договору, в том числе избранным (назначенным) на должность для работы на профессиональной оплачиваемой основе, постоянно или временно в муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета Кондопожского муниципального района, и членам их семей один раз в два года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований бюджета Кондопожского муниципального района расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта.

В пункте 1.3. Положения указано, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в том числе, оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства – в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда, воздушным транспортом – по тарифу скорого фирменного поезда в купейном вагоне на основании справок транспортной организации или справок туристической фирмы о стоимости проезда.

В силу п. 2.1 Положения при проезде к месту использования отпуска и (или) обратно железнодорожным транспортом расходы компенсируются исходя из фактической стоимости проезда, но не выше стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Положением. В стоимость проезда, подлежащую компенсации, входят: стоимость плацкарты (спальной) и тарифа, комиссионный сбор, обязательный страховой сбор от несчастных случаев пассажиров железнодорожного транспорта, доплата за скорость поезда и стоимость выдаваемого в вагоне постельного белья.

Согласно п.2.3. Положения про осуществлении проезда по электронному проездному документу (билету) дополнительно к проездному документу должен быть представлен контрольный (посадочный) купон и документ, подтверждающий оплату стоимости перевозки (чек, оформленный посредством контрольно-кассовой техники, либо, если оплата проводилась через сеть Интернет посредством операций, совершаемых с использованием платежных карт, дополнительно представляется выписка из лицевого счета держателя платежной карты (работника или супруга (супруги), заверенная печатью (штампом) кредитной организации).

Как следует из п.3.1. Положения при использовании для проезда к месту проведения отпуска и (или) обратно воздушного транспорта расходы компенсируются в размере не выше стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда по территории Российской Федерации, но не более фактически произведенных затрат (для определения сравнимой стоимости используется стоимость проезда кратчайшим путем следования (с наименьшим количеством пересадок или без таковых) к той железнодорожной станции, которая является ближайшей к месту проведения отпуска) на основании справки железнодорожной кассы о стоимости проезда по этому маршруту до (от) ближайшей к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции.

При осуществлении перелета по электронному проездному документу (билету) дополнительно к проездному документу должен быть представлен контрольный (посадочный) купон и документ, подтверждающий оплату стоимости перевозки (чек, оформленный посредством контрольно-кассовой техники, либо, если оплата производилась через сеть Интернет посредством операций, совершаемых с использованием платежных карт, дополнительно представляется выписка из лицевого счета держателя платежной карты (работника или супруга (супруги)), заверенная печатью (штампом) кредитной организации).

В соответствии с п.3.7. Положения компенсация расходов на проезд к месту проведения отпуска и (или) обратно производится путем сравнения стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда и стоимости перелета эконом-класса. Оплата проезда производится по наименьшей стоимости.

Судом установлено, что Нудатова И.Е. с ХХ.ХХ.ХХ работает в МОУ СОШ № ... в должности <...>, следовательно, состоит в трудовых отношениях с организацией, финансируемой из бюджета органов местного самоуправления. Данное место работы является для истца основным.

Приказом директора МОУ СОШ № ... № ... от ХХ.ХХ.ХХ истцу был предоставлен оплачиваемый отпуск с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ на <...> календарных дня. В период указанного отпуска истец выезжала на отдых в ........), Россия.

Из справки ответчика следует, что истец, работающая в учреждении с ХХ.ХХ.ХХ, льготой по оплате проезда к месту отдыха и обратно с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ не пользовалась.

Электронными проездными документами подтверждается, что стоимость проезда истца к месту использования отпуска и обратно железнодорожным транспортом по маршруту ........ составила 1044,40 руб., ........ - 1240,10 руб.

Согласно представленным истцом электронным проездным документам, стоимость проезда истца к месту использования отпуска и обратно на воздушном транспорте по маршруту ........ составляет 23787,60 руб. Факт проезда на воздушном транспорте подтверждается представленными посадочными талонами.

Вместе с тем, из справки Северо-Западного железнодорожного агентства Северо-Западного филиала АО «Федеральная пассажирская компания» следует, что стоимость проезда на нижнем месте в купейном вагоне скорого поезда по маршруту ........ на ХХ.ХХ.ХХ и по маршруту ........ на ХХ.ХХ.ХХ с учетом стоимости постельных принадлежностей составляет в общей сумме 16588,20 руб. Указанная сумма является наименьшей для оплаты истцу проезда воздушным транспортом в соответствии с п.3.7 вышеуказанного Положения.

В судебном заседании также установлено, что оплата электронных проездных документов была произведена сыном истицы – П. через сеть Интернет безналичным путем, что подтверждаются представленной суду распечаткой списания денежных средств с банковской карты П. В последующем все расходы по оплате проездных документов были возмещены П. истицей, о чем свидетельствует представленная в материалы дела объяснительная П.. от ХХ.ХХ.ХХ и расписка последнего о получении денежных средств от Нудатовой И.Е. от ХХ.ХХ.ХХ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно 18 872 руб. 70 коп. (1044,40 + 1240,10 + 16588,20).

В остальной части иска следует отказать.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Кондопожского муниципального района в размере 754 руб. 91 коп.

Руководствуясь ст. ст.103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № ... ........ Республики Карелия в пользу Нудатовой И. Е. в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно 18 872 руб. 70 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № ... ........ Республики Карелия в бюджет Кондопожского муниципального района государственную пошлину в размере 754 руб. 91 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                          А.Д. Иванов

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2018 года.