Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1744/2015 ~ М-1463/2015 от 27.05.2015

гражданское дело № 2-1744/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 21 июля 2015 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Ремизовой Е.П.

при секретаре Мартыновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Енисейского межрайонного прокурора в интересах Попова ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Енисейская районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

Енисейский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Попова ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Енисейская районная больница» (далее по тексту - КГБУЗ «Енисейская РБ») о взыскании в его пользу недоначисленной заработной платы за период с декабря 2014 года по март 2015 года. Требования мотивированы тем, что ежемесячные выплаты заработной платы указанному работнику осуществляются с нарушением требований трудового законодательства, при этом заработная плата истца составляет менее установленного в Российской Федерации размера МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки. При обращении в суд прокурор просил осуществить взыскание в пользу истца разницы между установленным МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной и выплаченной заработной платой.

В судебном заседании прокурор Яричина Т.П. на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Истец Попов ФИО1., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик - КГБУЗ Енисейская РБ, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, в представленном отзыве представитель ФИО2 просила рассмотреть дело в свое отсутствие, а также просила применить положения ст.392 ТК РФ и в удовлетворении требований отказать, считая их необоснованными.

Третье лицо Министерство здравоохранения Красноярского края о времени и месте слушания дела было извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 и ст.37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с требованиями ст.148, 315- 317 ТК РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства РФ, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №82-ФЗ (в ред. Федерального закона № 336-ФЗ от 02.12.2013, Федерального закона от 01.12.2014 № 408-ФЗ) с 1 января 2014 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5554 руб., с 1 января 2015 года – в сумме 5965 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007) город Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. N 380/П-18 для города Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Перечисленные нормативные акты действуют и в настоящее время.

С учетом этого заработная плата истца с 1 января 2014 года должна быть определена работодателем при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда в размере не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 руб. х 1,8) в месяц, с 1 января 2015 года – не менее 10737 руб. в месяц (5965 руб. х 1,8).

Как следует из материалов дела, Попов ФИО 1 с 04 июля 2014 года состоит в трудовых отношениях с КГБУЗ «Енисейская районная больница» в должности уборщика территории в Ярцевской участковой больницы, в указанный период времени ему выплачивалась заработная плата, размер которой был ниже гарантированного минимума.

Рассматривая заявление ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Пункт 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», предусматривает обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате заработной платы в течение всего периода действия трудового договора. Данное разъяснение применяется в случае заявления требований о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, при отсутствии спора о размере заработной платы и оснований для выплаты. Поскольку ответчик в добровольном порядке не производил доначисления заработной платы, между сторонами возник спор, который подлежит рассмотрению в порядке разрешения трудовых споров.

Согласно ст.37 Конституции Российской Федерации признается право на индивидуальные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения. Часть 1 ст.392 ТК РФ регламентирует условия, порядок и сроки реализации данного конституционного права применительно к индивидуальным трудовым спорам.

Предусмотренный ею трехмесячный срок является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством Российской Федерации. Такой срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на более быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и является достаточным для обращения в суд.

Таким образом, поскольку прокурор просит взыскать недоначисленную заработную плату то, в данном случае, имеет место индивидуальный трудовой спор и применяются положения ч.1 ст. 392 ТК РФ.

В судебном заседании установлено, что с данными исковыми требованиями – о взыскании недоначисленной заработной платы прокурор обратился 27 мая 2014 года.

В судебном заседании установлено, что всем работникам КГБУЗ Енисейская РБ, в том числе и истцу, ежемесячно до 7 числа, следующего за отработанным месяцем, вручались расчетные листы, где указывались все сведения о начисленной заработной плате.

С требованием о взыскании заработной платы, за декабрь 2014 года и январь 2015 года истец и сам работник могли обратиться не позднее чем в течение 3-х месяцев, с момента вручения расчетного листа о начисленной заработной плате за этот месяц, то есть не позднее, чем 7 апреля и мая 2015 года, соответственно. При обращении в суд 27 мая 2015 года срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о взыскании недоначисленной заработной платы за декабрь 2014 года и январь 2015 года был пропущен, в связи с чем требования о взыскании недоначисленной заработной платы за этот период удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, учитывая фактически отработанное время и размер начисленных сумм заработной платы, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Попова ФИО1 – 7140 руб. 00 коп., в том числе за февраль 2015 года – 3570 руб. 00 коп., за март 2014 года – 3570 руб. 00 коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика следует взыскать в доход бюджета муниципального образования г.Енисейск - государственную пошлину, размер которой в соответствии с п.1 ст.333.19 НК РФ составит 400 руб. (7 140 руб. 00 коп. х 4%, но не менее 400 руб.).

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Енисейская районная больница» в пользу Попова ФИО1 7140 (семь тысяч сто сорок) рублей 00 копеек.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Енисейская районная больница» в доход бюджета муниципального образования г.Енисейск государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Енисейский районный суд.

Председательствующий Е.П. Ремизова