Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6301/2015 ~ М-5552/2015 от 21.07.2015

Дело №№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гусевой Е.В.,

при секретаре Косаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Романовой ФИО8 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Администрации городского округа <адрес>, ОАО <данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Романова Н.А. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Администрации городского округа <адрес>, ОАО <данные изъяты> о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение в <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает, что Романова НА. является нанимателем жилой комнаты №№, площадью 24,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги в комнате № <адрес> зарегистрированы: Романова Н.А., Романов А.В.

Как указывает истица, желая воспользоваться своим правом на приватизацию квартиры, она обратилась в Управление жилищных отношений Администрации городского округа <адрес> с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность в порядке приватизации. При этом, Романов А.В. от участия в приватизации отказался.

Однако, в предоставлении данной муниципальной услуги было отказано в связи с тем, что данное жилое помещение в реестре муниципального имущества не значится, в связи с чем, заключить договор на передачу данной квартиры в собственность в порядке приватизации не представляется возможным.

Согласно ответа из Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, в реестре федерального имущества не учитывается.

Истица, считая свои права нарушенными, просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> комната №№.

Романова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. В деле имеются заявления с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца по доверенности Сергиенко С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО <данные изъяты> по доверенности Авдеева К.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчики Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Администрация городского округа <адрес>, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, с просьбой об отложении не обращались.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № Романовой Н.А. с составом семьи из двух человек (она, сын) предоставлена жилая площадь в <адрес> (л.д. 6).

Согласно плана квартиры, составленного БТИ <адрес> состоит: из жилой комнаты площадью 16,5 кв. м., жилой комнаты площадью 11,4 кв. м., жилой комнаты площадью 24,3 кв. м., кухни площадью 9,4 кв. м., коридора площадью 4,5 кв. м. и 7,8 кв.м., туалета площадью 1,2 кв. м., кладовая площадью 1,1 кв.м (л.д.8).

Судом установлено, подтверждено материалами дела, что, нанимателем комнаты, жилой площадью 24,3 кв.м., расположенной по вышеуказанному адресу, является Романова Н.А. Совместно с ней зарегистрирован: Романов А.В.

Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ года истица обратилась в Управление жилищных отношений администрации городского округа <адрес> с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения. В приватизации было отказано, так как данная квартира не учитывается в реестре муниципального имущества. Кроме того, данная квартира в реестре федерального имущества не учитывается согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ №№ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (л.д.9-11).

Кроме того, судом установлено, что истица ранее участия в приватизации жилья не принимала.

При изложенных обстоятельствах Романова Н.А. не имеет реальной возможности приватизировать жилое помещение, тем самым нарушается её конституционное право на жилище.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право гражданина на жилище, которое относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущих или иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Право граждан на бесплатную передачу в их собственность занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, закреплено Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, что регламентировано ст. 18 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статьёй 2 названного Закона предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Статья 18 указывает, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане - наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе и право на приватизацию жилых помещений.

В силу разъяснения, содержащегося в пунктах 5 и 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе и долевую. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на не предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Кроме того, как следует из Определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Конституция РФ, провозглашая РФ социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

Пункт 3 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что установление права на приватизацию осуществляется публичной властью, и государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами.

Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Между тем, данных о том, что спорное имущество в установленном законом порядке передано в федеральную или муниципальную собственность в материалах дела также не имеется, в связи с этим, истица лишена возможности реализовать свое право на приватизацию, при таких обстоятельствах суд находит исковые требования Романовой Н.А. о признании права собственности в порядке приватизации на комнату № в <адрес> в <адрес> подлежащими удовлетворению, применяя в качестве акта прямого действия Конституцию РФ (ст.ст. 2, 8 и 35 Конституции РФ) во взаимосвязи со статьей 2 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При этом, суд учитывает, что зарегистрированный и проживающий в квартире Романов А.В. выразил свое согласие на приватизацию квартиры без его участия (л.д. 18).

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Романовой ФИО8 право собственности на комнату № площадью 24,3 кв.м., в <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                            Е.В. Гусева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ