Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4716/2018 ~ М-4533/2018 от 29.10.2018

адм. дело №2а-4716/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» ноября 2018 года суд Центрального района города Воронежа, в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е.А.

при секретаре Волощенко Р.О.

с участием прокурора Науменковой Т.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №6 УМВД России по г. Воронежу к Уколову Максиму Александровичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н ОВ И Л :

Административный истецОП №6 УМВД России по г.Воронежу обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Уколова М. А., обосновывая свои требования следующим.

Приговором Ленинского районного суда г. Воронежа от 10.11.1993г. Уколов М.А. был осужден по ч. 2 ст. 145 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с отсрочкой исполнения на 2 года.

Приговором Советского районного суда г. Воронежа от 21.02.1995г. Уколов М.А. был осужден по ч. 1 ст. 108 УК РФ, присоединен приговор Ленинского района г.Воронежа от 10.11.1993 г., общий срок 3 года 6 месяцев лишения свободы, освобожден 27.02.1998г. по отбытию срока наказания.

Приговором Ленинского районного суда г.Воронежа от 25.01.1999г. Уколов М. А. был осужден по п. б, в, г ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

Приговором Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 19.05.1999г. Уколов М. А. был осужден по п. А, Б ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4 года 6 месяцам лишения свободы.

Приговором Центрального районного суда г.Воронежа от 09.08.1999г. Уколов М.А. был осужден по п. б ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы, освобожден условно-досрочно на 11 месяцев 1 день, из ИК №8 г. Россошь Воронежской области.

Приговором Ленинским районным судом г.Воронежа от 10.12.2001г. Уколов М.А. был осужден по п. б, в, г ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы, освобожден 16.12.2005г. по отбытию срока наказания из ИК №1 г.Семилуки Воронежской области.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г.Воронежа от 14.02.2007г. Уколов М.А. был осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы.

Приговором Центрального районного суда г.Воронежа от 20.04.2007г. Уколов М.А. был осужден по п. б, в ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы.

Приговором Ленинского районного суда г.Воронежа от 08.06.2007г. Уколов М. А. был осужден по (3 эпиз) ч.1 ст. 158, п. В ч 2 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

Приговором Ленинского районного суда г.Воронежа от 27.08.2007г. Уколов М.А. был осужден по (3 эпиз) п.б ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

Приговором Ленинского районного суда г.Воронежа от 26.10.2007г. Уколов М.А. был осужден по п. б, в ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы.

Приговором Центрального районного суда г.Воронежа от 04.02.2008г. Уколов М.А. был осужден по (2 эпиз) п. в ч. 2 ст. 158, (4 эпиз) ч. 1 ст. 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы.

Приговором Советского районного суда г.Воронежа от 12.03.2008г. Уколов М.А. был осужден по (2 эпиз) ч. 3 ст. 158, п. б ч. 2 ст. 158 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы, освобожден 30.12.2011 г. по отбытию срока наказания из ИК №1 г. Семилуки Воронежской области.

Приговором Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 02.04.2013г. Уколов М.А. был осужден по п. А, Б, В ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, освобожден 28.02.2014г. по отбытию срока наказания из ИК №1 г.Семилуки Воронежской области.

Приговором Центрального районного суда г.Воронежа от 06.08.2014г. Уколов М.А. был осужден по п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. Освободился 10.06.2015г. по отбытию срока наказания.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, в 2018г. Уколов М.А. дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ 15.06.2018г. и по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ 15.06.2018г. По месту жительства характеризуется отрицательно, употребляет спиртные напитки, допускает нарушение общественного порядка.

В судебном заседании представитель ОП №6 УМВД России по г.Воронежу по доверенности Тюпина Г.Г. поддержал административное исковое заявление, просила удовлетворить по основаниям указанным в заявлении, установив в отношении Уколова М.А. административный надзор на срок 2 года и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22 час. до 06 час.; в виде запрещения пребывания мест распития алкогольных напитков; обязательной явки 3 раза в месяц в ОП по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы Воронежской области.

Административный ответчик Уколов М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии ч.3 ст.3 указанного закона, определено, что административный надзор устанавливается, если … лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно материалам дела, судом установлено, что Уколов М.А. неоднократно судим.

Приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 06.08.2014г. Уколов М.А. был осужден по п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы.

Освободился 10.06.2015г. по отбытию срока наказания.

После отбытия наказания был так же осужден Центральным районным судом 02.11.2016г. по ст.319 УК РФ к штрафу в размере 5000 руб., 27.04.2017г. по ч.2 ст.314-1 УК РФ к 6 мес. лишения свободы с испытательным сроком на 6 мес., 16.10.2017г. по п.в ч.2 ст.158 УК РФ к 6 мес. лишения свободы с испытательным сроком на 6 мес.

Из представленных ОП №6 УМВД России по г. Воронежу постановлений по делу об административном правонарушении следует, что Уколов М. А. два раза в течение 2018г., а именно 15.06.2018г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и 15.06.2018г. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется отрицательно, употребляет спиртные напитки, допускает нарушение общественного порядка, совершает преступления.

Согласно ч.6 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.п.3, 13, 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре). Необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В данном случае административным истцом было представлено достаточно доказательств необходимости установления административного надзора и применения ограничений, их применение суд считает целесообразным исходя из характера совершенных правонарушений и преступления, за которое административный ответчик отбывал наказание.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ОП №6 УМВД России по г.Воронежу об установлении административного надзора в отношении Уколова Максима Александровича удовлетворить.

В отношении Уколова Максима Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, установить административный надзор на срок 2 (два) года и административные ограничения в виде:

1.                  запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

2.                  запрещения пребывания в местах реализации алкогольных напитков на розлив;

3.                  обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

4.                  запрещения выезда за пределы Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и принесено представление прокурором в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: