Решение по делу № 2-96/2020 ~ М-43/2020 от 13.02.2020

                                                                                                                      Дело № 2-96/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

            26 марта 2020 года

        Красносельский районный суд Костромской области

в составе председательствующего судьи Сидорова Н.Ф.,

при секретаре Львовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуКозловой В.А. к Администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

       Козлова В.А. обратилась в суд с иском к Администрации Красносельского муниципального района Костромской области о сохранении жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кадастровый №, количество этажей <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии и признании права собственности на данное недвижимое имущество.

       Требования Козлова В.А. обосновывает тем, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно выписки из ЕГРН площадью <данные изъяты> количество этажей-<данные изъяты> назначение -жилой дом. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. категория земли населённых пунктов, разрешённый вид использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Жилой дом был реконструирован в период с ДД.ММ.ГГГГ гг. Согласно заключения кадастрового инженера в ходе кадастровых работ было установлено следующее: в её Козловой В.А. собственности находится земельный участок с кадастровым номером №, право собственности подтверждено выпиской ЕГРН и свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.2 ст. 51 ГрК РФ заказчиком работ не было представлено разрешение на реконструкцию. Технический план подготовлен для представления в суд. Реконструируемое здание расположено на вышеуказанном земельном участке. Площадь жилого дома по фактическим замерам составила <данные изъяты> кв.м., площадь жилых комнат <данные изъяты> кв.м., площадь вспомогательных помещений -<данные изъяты> кв.м. площадь гаража - <данные изъяты> кв.м.

    Изменение площади после реконструкции жилого дома произошло за счет обустройства на втором этаже над жилыми помещениями прачечной, а так же за счет увеличения площадей жилых комнат 2-го этажа. Площадь до реконструкции составляла - <данные изъяты>. (по техническому паспорту № б/н от ДД.ММ.ГГГГ Бюро технической инвентаризации <адрес>); площадь на реконструкцию - <данные изъяты>., площадь после реконструкции - <данные изъяты>м.; площадь застройки по проекту - <данные изъяты> кв.м. Площадь застройки фактическая - <данные изъяты>в том числе площадь открыт крылец, веранд). Здание имеет следующие технико-экономические показатели: фундамент - ж/б лента, материал наружных стен - пеноблок облицованный кирпичом кровля - оцинкованное железо.

    При строительстве ею (Козловой В.А.) также не были соблюдены минимальные отступы от границ земельного участка. Она обратилась с заявление в администрацию городского поселения п. Красное-на-Волге о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров строительства. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р такое разрешение ей было предоставлено.

ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в администрацию Красносельского муниципального района Костромской области с уведомлением об окончании строительства и выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но уведомление ей было возвращено ввиду отсутствия разрешения на строительство (ч.17 ст. 55ГрКРФ).

Согласно заключения эксперта по соответствию реконструкции жилого здания строительным и иным нормам здание полностью соответствует всем нормам и не нарушает прав иных лиц. Ввиду того, что ею не получено разрешение на строительство, данное строение в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольным, так как построено без получения на это необходимых разрешений. В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

       Регистрация права собственности на недвижимое имущество в органах регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними производится на основании соответствующего правоустанавливающего документа, которого у него не имеется. Однако, право собственности на имущество может быть установлено в судебном порядке, поскольку согласно ст.46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его права и свобод.

       Согласно п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности и самовольная постройка подлежит сносу, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

      Исходя из конституционного принципа равенства всех перед законом (ст. 19 Конституции РФ), в силу п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

     Согласно п.п. 25-26 совместного Постановление Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

           Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

      В связи с чем, истец просит суд удовлетворить вышеизложенные требования.

      Истец Козлова В.А., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя Буркова А.Д., который также просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает.

       Ответчик по делу - администрация Красносельского муниципального района Костромской области, надлежаще извещенный о времени, дате и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме и добровольно.

        Третье лица по делу, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - К.В.И., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск К.В.И. поддерживает.

       Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, надлежаще извещенное о времени, дате и месте рассмотрения спора, своего представителя в судебное заседание не направили, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В ходатайстве указывает, что в случае признании права собственности на реконструированный объект недвижимости за истцом, последний может обратиться в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права на реконструированный объект недвижимости и внесении изменений в сведения кадастра недвижимости о технических характеристиках объекта недвижимости в установленном законом порядке. Основанием для государственной регистрации права будет являться вступившее в законную силу решение суда, а основанием для кадастрового учета- технический план.

        Третье лица по делу, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - администрация городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. Не возражает против удовлетворения требований истца, на имущество не претендует, права истца на жилое помещение не оспаривает.

        Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

        Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск.

        Ответчик - Администрация Красносельского муниципального района Костромской области исковые требования признал полностью и добровольно, что подтвердил в письменном заявлении, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поэтому принимается судом.

        Факт того, что спорное жилое помещение (жилой дом) после произведенной реконструкции является безопасным для эксплуатации, не угрожает здоровью и жизни граждан подтверждается заключением эксперта ООО «Инженер Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ года за №, согласно которого: жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>, - соответствует градостроительным нормам согласно СП 42.13330.2016, п.7.1 и СП 53.13330.2011, п.6.7.,

-соответствует санитарным нормам, ввиду отсутствия загрязнения
атмосферного воздуха, водных объектов и почв. Бытовые отходы утилизируются в имеющиеся законные места сбора, расположенные не ближе 20 м и не далее 100 м от жилого дома: мусоросборные контейнеры на площадках. Инсоляция жилых комнат и кухни соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 и СП 55.13330.2016. Освещение жилых помещений соответствует нормативным значениям ввиду соблюдения отношение площади световых проемов к площади пола жилых комнат: не менее 1:8, что не соответствует СП 55.13330.2016, п.9.18. Тепловая защита ограждающих конструкций соответствует ТСН 23-322-2001. Инженерное оборудование дома выполнено всеми видами благоустройства в соответствии с санитарными требованиям согласно СП 55.13330.2016;

- соответствует требованиям нормативных документов строительства
по прочности, жёсткости и устойчивости, находятся в работоспособном технически
состоянии согласно ГОСТ 31937-2011, п.п. 3.11 и 5.1.5. Конструктивные элементы пристройки
осадок, деформаций, нарушений прочности, жёсткости несущих и ограждающих
конструкций не имеют. Несущая способность, устойчивость конструкций и материалов
соответствует требованиям ГОСТ 475-78*, ГОСТ 30674-99, ГОСТ 11047-90, СП
17.13330.2011, СП 20.13330.2011, СП 22.13330.2011, СП 64.13330.2011, СП 70.13330.2012

Инженерное оборудование в исправном состоянии соответствуют требованиям СП 60.13330.2016, СП 73.13330.2016 и СП 76.13330.2016;

- соответствует противопожарным нормам согласно ФЗ- № 123 от 22.07.08 года, ввиду соблюдения противопожарного расстояния между соседними домами в соответствии с СП 4.13130.2012, возможности подъезда пожарного автомобиля согласи СП 42.13330.2010, имеет расположение, габариты и протяженность путей эвакуации людей в соответствии с СП 1.13130.2009, п.4.3.4 (высотой более 2 метров и шириной более1 метра) и эвакуационных выходов в соответствии с СП 1.13130.2009, п.4.2.5: высота более 1,9 м и ширина более 0,8 м), что позволяет с учетом геометрии эвакуационным путям, по ним можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком;

- пригоден для использования по прямому назначению для проживания согласно МДС 13-21.2007 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 ( л.д.55-59).

     В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

     В соответствии с положениями абз.2 части 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

     Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

       Требования Козловой В.А. к Администрации Красносельского муниципального района Костромской областиудовлетворить.

        Сохранить жилое помещение (жилой дом) с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

       Признать за Козловой В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> право собственности на жилое помещение (жилой дом) в целом, в реконструированном виде, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.

      Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на реконструированный объект недвижимости.

      Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Красносельский районный суд.

Судья: