Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1110/2020 ~ М-1181/2020 от 08.10.2020

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2020 года.

        Дело № 2-1110/2020

                                                                                       УИД:66 RS 0028-01-2020-002254-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2020 года                             город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Недокушевой О.А.

при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В.,

с участием истца Замараева Д.А.,

представителя ответчика Митновицкой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Замараева Д.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите Свердловской области (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения № № от ДД.ММ.ГГГГ года Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите Свердловской области (межрайонное) об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Замараев Д.А. обратился к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите Свердловской области (межрайонное) с вышеназванным иском, обосновав следующим.

ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в УПФР в г.Ирбите с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ст. 32 п.1 пп.1 ФЗ «О страховых пенсиях», предъявив трудовую книжку, военный билет, свидетельства о рождении детей. Решением № № от ДД.ММ.ГГГГ года Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите Свердловской области (межрайонное) ему было отказано в назначении пенсии по старости, поскольку досрочное назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» имеют женщины, родившие пять и более детей, и воспитавшие их до достижения ими 8 лет, достигшие возраста 50 лет, если женщина имеет страховой стаж не менее 15 лет, что законодательством не предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам, воспитавшим пять и более детей. Истец с указанным решением не согласен. На дату обращения с заявлением страховой стаж составил более 30 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент <данные изъяты> возраст 55 лет. В браке с Замараевой Е.Г. у них родилось пять детей Замараева К.Д., ДД.ММ.ГГГГ, Замараева Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ, Замараев А.Д., ДД.ММ.ГГГГ, Замараев А.Д., ДД.ММ.ГГГГ, Замарева П.Д., ДД.ММ.ГГГГ. Супруга Замарева Е.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, после смерти которой детей воспитывал один. С учётом наличия страхового стража, величины пенсионного коэффициента, возраста, того, что воспитал пятерых детей, имеет право на досрочное назначение пенсии. Просит признать незаконным и отменить решение № № от ДД.ММ.ГГГГ года Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите Свердловской области (межрайонное) об отказе в назначении пенсии.

В судебном заседании истец Замараев Д.А. поддержал исковые требования, дополнил, что его право на досрочное назначение страховой пенсии не может быть ущемлено в соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации. Когда умерла жена, младшей дочери было 7 лет, он воспитывал детей один, им были оформлены пенсии по потери кормильца на всех несовершеннолетних детей. Если супруга была жива, то ей была бы назначена пенсия досрочно, поскольку супруга умерла, полагает, что данным правом обладает он, все равны перед законом.

Представитель ответчика Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите Свердловской области (межрайонное) Митновицкая Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просит в удовлетворении иска отказать, представила мотивированный письменный отзыв, указав, что ДД.ММ.ГГГГ года решением Управления ПФР № № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии подп.1 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду того, что на данный вид страховой пенсии имеют право только женщины, родившие пять и более детей.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37 часть 3; статья 39 часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам : женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Судом установлено следующее.

Истец Замараев Д.А. является отцом Замараевой К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Замараевой Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Замараева А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Замараева А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Замараевой П.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13-17).

    Супруга истца и мать детей – Замараева Е.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ года Замараев Д.А. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите Свердловской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.52,38-40).

ДД.ММ.ГГГГ года УПФ в г. Ирбите вынесено решение № № об отказе в назначении пенсии по мотиву того, что законодательством Российской Федерации не предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, воспитавшим пять и более детей до достижения ими 8 лет (л.д.7).

Из содержания приведенных правовых норм следует, что условием назначения досрочной пенсии является факт рождения женщиной соответствующего количества детей или факт многодетности матери (рождение пяти и более детей) в совокупности с фактом воспитания ею детей до установленного возраста (8 лет).

Вместе с тем, законодатель не предусмотрел возможности назначения мужчине, пенсии по старости досрочно, воспитавшему пять и более детей до достижения ими возраста 8 лет. Наличие на воспитании истца Замараева Д.А. пятерых детей до восьмилетнего возраста не может свидетельствовать о наличии оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по основаниям, установленным п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, право на назначение досрочной пенсии по старости у истца не возникло.

В силу положений п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

Истец в судебном заседании подтвердил, что право на досрочное назначение страховой пенсии по данному основанию у него не возникло, так как ни один из его детей не являлся инвалидом с детства, он не являлся опекуном инвалидов с детства.

Ввиду отсутствия права на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчине, воспитавшему пять детей до достижения ими 8 летнего возраста, суд находит решение № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении пенсии Замараеву Д.А. законным и обоснованным, принимает решение об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Замараева Д.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите Свердловской области (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения № № от ДД.ММ.ГГГГ года Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите Свердловской области (межрайонное) об отказе в назначении пенсии по старости, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательном виде, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий (подпись)

Решение не вступило в законную силу.

Судья                                 О.А. Недокушева

Секретарь судебного заседания                 Ю.В. Деринг

Подлинник решения находится в гражданском деле 2-1110/2020 на л.д.58-59, находящегося в производстве Ирбитского районного суда.