Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-882/2018 от 14.11.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Сызрань 19 ноября 2018 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Кац Ю.А.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Акимова Е.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, учащегося * * *,

УСТАНОВИЛ:

Старшим УУП ОУУП и ПДН МВД России «Сызранское» ФИО2 <дата> составлен протокол об административном правонарушении 17 № *** в отношении Акимова Е.А., по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

Указанный протокол и материалы дела 24 сентября 2018 года поступили в Сызранский городской суд.

Постановлением Сызранского городского суда от 24.09.2018г. Акимов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением Самарского областного суда от 08.11.2018г. вышеуказанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ином составе.

14.11.2018г. протокол и материалы дела поступили в Сызранский городской суд после апелляционного рассмотрения.

Проверив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд считает необходимым передать его по подведомственности мировому судье по следующим основаниям:

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы

На основании ст.28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно определению от 18 сентября 2018 года, было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. КоАП РФ, совершенном 07 сентября 2018 года в 18-00 ч., и по делу должно быть проведено административное расследование.

Протокол об административном правонарушении в отношении Акимова Е.А., был составлен 22 сентября 2018 года.

После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат по делу, не выполнялись. Экспертиза по делу не проводилась.

Материалы административного дела не содержат сведений о дополнительном выяснении обстоятельств дела.

В случае возникновения такой необходимости должностное лицо, проводящее административное расследование продлевает срок составления протокола, что предусмотрено ч.2 ст.28.5 КоАП РФ.

Таким образом, административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Акимова Е.А., по существу не проводилось.

Санкция ст.6.1.1 КоАП РФ не предусматривает в виде меры наказания административного приостановления деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, поэтому, на основании ст. 23.1 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В случае установления, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол 17 № *** об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Акимова Е.А., <дата> года рождения и другие материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 82 судебного района г. Сызрани Самарской области.

Копию определения направить начальнику МУ МВД России «Сызранское».

Судья Кац Ю.А.

* * *

* * *