Решение по делу № 2-407/2016 ~ М-297/2016 от 02.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2016 года город Ивантеевка

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колчиной М.В.,

при секретаре Шишковой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-407/2016 по иску Абрамовой Н.А, к администрации города Ивантеевки Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Абрамова Н.А. обратилась в суд с требованиями к ответчику администрации города Ивантеевки Московской области (далее по тексту – администрация) о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Московская обалсть, <адрес>, площадью 326 кв.м. (далее по тексту – спорный земельный участок, земельный участок).

В обоснование своих требований истец указала, что на основании постановления от 13 июля 1993 года матери К в собственность был предоставлен земельный участок площадью 262 кв.м. для личного подсобного хозяйства. Земельный участок поставлен на кадастровый учёт, однако межевание земельного участка не проведено. На земельном участке расположен жилой дом, 1/3 доля которого также принадлежала К При доме сформированы еще два земельных участка, принадлежащие двум другим собственникам жилого дома. С момента предоставления границы земельного участка были определены на местности, по границам установлены заборы и иные ограждения. Спора с соседями по границам не имеется. В настоящее время истцом проведены геодезические работы, уточнены границы земельного участка, которые соответствуют границам смежных земельного участков, площадь участка по фактическим измерениям составила 326 кв.м. Все смежные землепользователи согласовали границы земельного участка, в том числе администрация. Однако со стороны органа кадастрового учёта получен отказ во внесении изменений относительно площади спорного земельного участка. Указанный отказ истец находит незаконным, поскольку границы спорного земельного участка установлены в процессе длительного землепользования с учётом фактически используемой площади, границ смежных земельных участков и красных линий. При этом площадь спорного земельного участка превышает площадь земельного участка, указанную в правоустанавливающем документе, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный для земель соответствующего целевого назначения.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель администрации, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, рассмотрение спора оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не явился. В письменном отзыве против заявленных требований возражал и пояснил, что площадь земельного участка, определённая в процессе межевания, превышает площадь земельного участка исходя из правоустанавливающих документов. Такое превышение не может составлять более 10% от площади, указанной в правоустанавливающих документах. Самостоятельно спорный земельный участок истцу не предоставлялся.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителя истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что на основании постановления администрации от 13 июля 1993 года № 2620 К в собственность был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 262 кв.м. для личного подсобного хозяйства.

21 июля 1993 года в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке площадью 262 кв.м. и ему присвоен кадастровый номер 50:43:0070321:14. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

После смерти К право собственности на земельный участок и право общей долевой собственности на жилой дом по указанному адресу (доля в праве 1/3) перешли к Абрамовой Н.А., что следует из свидетельства о праве на наследство по закону от 24 июня 2013 года. 12 июля 2013 года право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По результатам межевания спорного земельного участка в 2015 году кадастровым инженером было выявлено, что площадь спорного земельного участка составляет 326 кв.м. При этом за основу межевания были взяты границы, существующие на местности и закреплённые забором, которые согласованы со смежными землепользователями, в том числе органом муниципальной власти.

19 ноября 2015 года кадастровый учёт изменений в отношении спорного земельного участка приостановлен в связи с отсутствием документов, подтверждающих уточнённую площадь спорного земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту – Закон о государственном кадастре недвижимости).

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и правовой связи, суд приходит к выводу о том, что длительность пользования спорным земельным участком по фактическому пользованию в определённых границах имеет значение при рассмотрении настоящего спора и является основанием для внесения изменений в сведения о площади и границах данного участка.

В силу части 2 статьи 16 Закона о государственном кадастре недвижимости постановка на учёт и снятие с учёта объекта недвижимости, а также кадастровый учёт в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части2 статьи7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учёт изменений объекта недвижимости), кадастровый учёт в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части2 статьи7 настоящего Федерального закона (далее - учет частиобъекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части2 статьи7 настоящего Федерального закона (далее - учёт адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учёте и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учёта документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учёта документы).

В соответствии с частью 1 статьи 38 Закона о государственном кадастре недвижимости межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определённые внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Частью 9 указанной статьи предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Оценивая представленные доказательства в подтверждение факта межевания спорного земельного участка, при котором площадь и границы земельного участка уточнены, суд приходит к выводу о том, что при данном межевании не были допущены нарушения, поскольку границы земельного участка определены на местности с учётом фактического сложившегося землепользования, а также с соблюдением требований, при которых образование земельных участков не должно приводить к изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам. Суд принимает во внимание, что граница спорного земельного по фактическому пользованию со стороны земель общего пользования совмещена с соседними участками по одной линии, что не ведёт к изменению общей конфигурации и изломанности границ. При этом границы согласованы со всеми смежными землепользователями, в том числе представителем администрации, что следует из акта согласования.

Доводы стороны истца о том, что границы спорного земельного участка существуют более пятнадцати лет, подтверждаются показаниями свидетеля Я

Тогда как из правоустанавливающих документов (свидетельства о праве собственности) невозможно определить местоположение границ спорного земельного участка при его предоставлении.

Также суд приходит к выводу о том, что превышение площади спорного земельного участка по фактическому пользованию над площадью, указанной в правоустанавливающем документе, не является препятствием для передачи истцу в собственность спорного земельного участка.

В силу пункта 1 части 5 статьи 27 Закона о государственном кадастре недвижимости при кадастровом учёте в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учёта принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учёта в случае, в результате данного кадастрового учёта площадь этого земельного участка, определённая с учётом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешённого использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «О личном подсобном хозяйстве» предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Решением Совета депутатов города Ивантеевки от 23 октября 2003 года № 240/44 установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых на территории города Ивантеевки, в том числе для индивидуального жилищного строительства (жилого фонда) – 400 кв.м., и максимальный размер для указанного использования – 1500 кв.м. Также указанным Решением установлено, что в случае, если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу Закона Московской области № 63/2003-ОЗ от 17 июня 2003 года «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» и настоящего решения, ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, то для данного земельного участка этот размер является минимальным или максимальным.

Судом установлено, что в результате уточнения площади земельного участка, находящегося в собственности истца, размер участка увеличился на 64 кв.м. и составил 326 кв.м., что является допустимым в соответствии с вышеуказанным Решением, как для площади превышения, что составляет 262 кв.м., так и для общей площади земельного участка.

Доводы представителя третьего лица о том, что площадь по фактическому пользованию превышает 10% от площади участка, учтённой в кадастре, суд находит необоснованными, поскольку считает, что при разрешении вопроса о государственном кадастровом учёте земельного участка, принадлежащего истцу, должен применяться установленный минимальный размер земельного участка, а не процентное выражение разницы площади, до принятия в установленном порядке правил землепользования и застройки.

Иных оснований, по которым в силу требований Закона о государственном кадастре недвижимости в осуществлении кадастрового учёта может быть отказано, судом при рассмотрении настоящего спора не установлено.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Абрамовой Н.А, к администрации города Ивантеевки Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Абрамовой Н.А,, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок площадью 326 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населённых пунктов, разрешённое использование – для личного подсобного хозяйства, кадастровый №, в границах и координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в части площади и границ земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Председательствующий Колчина М.В.