Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-719/2013 ~ М-762/2013 от 16.05.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 28 июня 2013 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Макаренко Е. В.,

при секретаре Чепаченко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Государственного учреждения – Управления ПФР по Кочубеевскому району Ставропольского края об установлении для должника Иванова В.Г. временного ограничения на выезд из РФ,

УСТАНОВИЛ:

ГУ – Управление ПФР по Кочубеевскому району Ставропольского края обратилось в суд с заявлением об установлении для должника Иванова В.Г. временного ограничения на выезд из РФ указав, что Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) установлены организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Обязательное пенсионное страхование, в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 167-ФЗ - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Статья 4 Федерального закона № 167-ФЗ определяет субъекты обязательного пенсионного страхования. Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее -Федеральный закон № 212-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Иванов В.Г. зарегистрирован в Управлении ПФР по Кочубеевскому району в качестве плательщика страховых взносов (peг. номер в ПФР 036-010-010528).

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В нарушение требований Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Иванов В.Г. своевременно и в полном объеме не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования и за ним образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010 год в сумме <данные изъяты>

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 212-ФЗ плательщику страховых взносов почтой были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в которых должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до 09.08.2011 и до 27.04.2012. Однако, недоимка по страховым взносам и пени погашена Ивановым В.Г. не была.

В соответствии с требованиями части 1 и части 2 статьи 20 Федерального закона № 212-ФЗ Управлением ПФР по Кочубеевскому району принято решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов. Постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов от 04.10.2011 № и от 11.07.2012 № направлены в Кочубеевский районный отдел судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кочубеевским районным отделом судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю в отношении Иванова В.Г. возбуждены исполнительные производства №, №, и установлен срок для добровольного исполнения 5 дней.

До настоящего времени Иванов В.Г. требования судебного пристава-исполнителя не исполнил в добровольном порядке, не обращался в Управление ПФР по Кочубеевскому району для урегулирования возникшей задолженности.

Частью 4 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Установление для временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Управления ПФР по Кочубеевскому району не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, так как в соответствии со статьей 5 и пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 167-ФЗ государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью.

На основании вышеизложенного просят суд: установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 г. в сумме <данные изъяты><данные изъяты> рублей должнику Иванову В.Г., взыскать с должника в пользу Управления ПФР по Кочубеевскому району Ставропольского края судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель заявителя ГУ УПФР РФ по Кочубеевскому району не явился, направив заявление рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

В судебное заседание должник Иванов В.Г. не явился, однако надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица отдела судебных приставов Кочубеевского района УФССП по Ставропольскому краю не явился, направив заявление рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, суд находит подлежащими удовлетворению требования Государственного учреждения – Управления ПФР по Кочубеевскому району Ставропольского края об установлении для должника Иванова В.Г. временного ограничения на выезд из РФ.

Федеральным законом РФ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года установлены организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. Обязательное пенсионное страхование, в соответствии со статьей 3 данного Федерального закона - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Статья 4 Федерального закона №167-ФЗ определяет субъекты обязательного пенсионного страхования. Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели.

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 2 статьи 28 Федерального закона №212-ФЗ, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Пункт 2 ст. 14 Федерального закона РФ №167-ФЗ устанавливает обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона РФ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временногоограниченияна выездиз Российской Федерации.

Как установлено судом, индивидуальный предприниматель Иванов В.Г. зарегистрирован в Управлении ПФ РФ по Кочубеевскому району в качестве плательщика страховых взносов (peг. номер в ПФР 036-010-010528).

В нарушение требований Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Иванов В.Г. своевременно и в полном объеме не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно справок о выявлении недоимок у плательщика страховых взносов от 30.05.2011 года № <адрес>6 и от 29.02.2012 года № <адрес>7 в результате камеральных проверок от 30.05.2011 года и от 29.02.2012 года у Иванова В.Г. выявлено наличие недоимки в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 20.07.2011 года № и от 06.04.2012 года № начальника управления ГУ ПФР по Кочубеевскому району Ставропольского края за Ивановым В.Г. по состоянию на 20.07.2011 года и на 06.04.2012 года числится (выявлена) задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам за 2010 год в размере <данные изъяты>.

Начальник ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края вынес постановления № от 04.10.2011 года и № от 11.07.2012 года о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) с индивидуального предпринимателя Иванова В.Г. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 20.07.2011 года и на 06.04.2012 года, подлежащие уплате в срок до 09.08.2011 года и до 27.04.2012 года в размере <данные изъяты> рублей. Данные постановления направлены в Кочубеевский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю.

Постановлениями о возбуждении исполнительного производства от 31.10.2011 года и от 02.08.2012 года судебные приставы-исполнители Даниелян Р.С. и Караогланян В.С. возбудили исполнительные <данные изъяты> о взыскании с Иванова В.Г. задолженности в размере <данные изъяты> рублей.

До настоящего времени Иванов В.Г. не принял мер по погашению задолженности, что свидетельствует об его уклонении от исполнения обязательств перед Пенсионным Фондом РФ, в связи с чем, у суда имеются основания ограничить выезд из Российской Федерации Иванову В.Г. до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010-2011 годы.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Государственного учреждения – Управления ПФР по Кочубеевскому району Ставропольского края об установлении для должника Иванова В.Г. временного ограничения на выезд из РФ – удовлетворить.

Установить Иванову В.Г. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 г. в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с должника Иванова В.Г. в пользу Управления ПФР по Кочубеевскому району Ставропольского края судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в Кочубеевский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Кочубеевского районного суда Е.В.Макаренко