Дело № 5-164/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 мая 2020 года с. Корткерос, ул. Советская, д. 187
Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Федотова М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:
Коноваловой Н.М., <дата> года рождения, уроженца <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <...> ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,
установил:
из протокола ХХХ об административном правонарушении от <дата>, составленного старшим инспектором ОНДПР Корткеросского района МЧС России по РК Карабань Е.Ю., следует, что <дата> в 11:40 часов Коновалова Н.М., находилась <адрес>, то есть Коновалова Н.М. покинула место проживания по причинам, не связанным с исключительными обстоятельствами, тем самым нарушила Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности (постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417), на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного Указом Главы Республики Коми №16 от 15.03.2020. В действиях Коноваловой Н.М. усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого возбуждено производство об административном правонарушении, Коновалова Н.М. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения административного дела, просила рассмотреть дело без ее участия.
Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с положениями ст. 4.1, пп. «а», «м», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" указом Главы Республики Коми №16 от 15.03.2020 с 16.03.2020 на территории Республики Коми введен режим повышенной готовности в связи с наличием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
П. 20 данного указа (в ред. от 30.04.2020 N 36) с 00.00 часов 31.03.2020 до 24.00 часов 11.05.2020 гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Республики Коми, запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206, от 02.04.2020 N 239, настоящим Указом, на основании выдаваемых в установленном порядке пропусков; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом и других, указанных в настоящем пункте.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Материалами дела, пояснениями Коноваловой Н.М. подтверждается, что <дата> в 11:40 часов последняя находилась вне места своего проживания по причинам, не связанным с исключительными обстоятельствами, предусмотренными Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16, а именно: находилась <адрес> с целью занятия спортом. Тем самым Коновалова нарушила правила поведения, обязательные для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.
Вина Коноваловой Н.М. в совершении данного правонарушения полностью доказана; фактические обстоятельства совершенного ею противоправного деяния, подтверждаются имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении от <дата>, при составлении которого нарушений не допущено, копией формы-1П, а также данными ею объяснениями.
Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При определении Коноваловой Н.М. вида и размера наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, не имеется, равно как и для освобождения от административной ответственности.
Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, а также иные, заслуживающие внимания обстоятельства, изложенные выше, суд приходит к убеждению, что наказание в виде предупреждения будет соразмерно предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11, КоАП РФ,
постановил:
Коновалову Н.М., <дата> года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение 10 суток через Корткеросский районный суд со дня вручения или получения его копии.
Судья М.В. Федотова