Дело №2-6530/2013
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 ноября 2013 года г. Махачкала
Советский районный суд г. Махачкалы
в составе председательствующего судьи Алимирзоева З.А.,
при секретаре судебного заседания Саидахмедовой Р.К.,
с участием представителя истца Администрации Советского района г.Махачкалы Багомедова А.С., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Советского района г. Махачкалы к Амирбековой ФИО10 о сносе самовольной постройки,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Советского района г. Махачкалы обратилась в суд с настоящим иском, указав, что согласно постановлению Главы г.Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ № гр. Амирбековой Э.А. было дано разрешение на строительство трех этажного многоквартирного жилого дома в <адрес>, площадью <данные изъяты>, по проекту согласованному в Управлении архитектуры и градостроительства. В результате проведенной проверки Управлением Архитектуры и Градостроительства г.Махачкалы было установлено, что гр. Амирбекова Э.А. в место разрешенного трехэтажного многоквартирного жилого дома, фактически строит пятиэтажный многоквартирный жилой дом. Просит признать самовольным объектом четвертый и пятый этажи капитального объекта на земельном участке № общей площадью застройки <данные изъяты> расположенного по адресу: РД, <адрес> и обязать Амирбекову Э.А. осуществить снос самовольно возведенного четвертого и пятого этажей капитального объекта.
В судебном заседании представитель истца Багомедов А.С., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Ответчик Амирбекова Э.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, суд о причинах неявки не уведомила, возражений по иску не представила, в связи, с чем суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт по общему правилу осуществляется на основании разрешения на строительство.
Согласно пункта 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По настоящему делу судом установлено.
Согласно постановлению Главы г.Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ № гр. Амирбековой Э.А. было дано разрешение на строительство трех этажного многоквартирного жилого дома в <адрес> участок №, площадью <данные изъяты> по проекту согласованному в Управлении архитектуры и градостроительства.
Ответчиком в суд не представлены документы, свидетельствующие о правомерности возведения самовольного объекта четвертого и пятого этажей капитального объекта на земельном участке №, общей площадью застройки <данные изъяты> расположенного по адресу: РД, <адрес>.
Согласно Положению об Администрации района городского «город Махачкала», утвержденного Решением Собрания депутатов 22.09.2011г. № в компетенцию Администрации района входит контроль за состоянием застройки на административной территории района.
Постановлением Главы города Махачкалы от 07.11.2007г. № на Глав Администраций районов г.Махачкалы возложены обязанности по принятию постановлений о сносе самовольных строений на территории вверенных районов.
Согласно ст.3 Федерального закона от 17.11.1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № правоустанавливающими документами на земельный участок являются: копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления; кадастровый план земельного участка, иные документы, подтверждающие предоставление земельного участка данному субъекту, либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В определении Конституционного Суда РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от ДД.ММ.ГГГГ N 595-О-П «ПО ЗАПРОСУ СОРМОВСКОГО РАЙОННОГО СУДА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ АБЗАЦА ВТОРОГО ПУНКТА 2 СТАТЬИ 222 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» сделан вывод о том, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является её законным владельцем.
Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что четвертый и пятый этажи капитального объекта на земельном участке №, общей площадью застройки <данные изъяты> расположенного по адресу: РД, <адрес>) возведены самовольно, о чем не могло не быть известно Амирбековой Э.А., в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации Советского района г. Махачкалы к Амирбековой ФИО10 о сносе самовольной постройки, - удовлетворить.
Обязать Амирбекову ФИО10 осуществить снос самовольно возведенной постройки четвертого и пятого этажей капитального объекта на земельном участке №, общей площадью застройки <данные изъяты> расположенного по адресу: РД, <адрес>
Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Махачкалы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Судья: подпись
ВЕРНО
Судья З.А. Алимирзоев
Решение отпечатано в совещательной комнате.