Мотивированное решение от 14.11.2023 по делу № 02а-1041/2023 от 16.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кац Ю.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1041/2023 по административному исковому заявлению Афанасьева Евгения Валерьевича к призывной комиссии адрес, военному комиссариату (объединенному) адрес, призывной комиссии адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес» об оспаривании решения призывной комиссии адрес,

руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии адрес от 12 октября 2023 года (протокол № 6) о призыве фио на военную службу, и обязать названный орган рассмотреть вопрос о правильности освобождения Афанасьева Евгения Валерьевича от призыва на военную службу на основании решения призывной комиссии адрес от 23 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес.

Судья Ю.А. Кац

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кац Ю.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1041/2023 по административному исковому заявлению Афанасьева Евгения Валерьевича к призывной комиссии адрес, военному комиссариату (объединенному) адрес, призывной комиссии адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес» об оспаривании решения призывной комиссии адрес,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьев Е.В. обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии адрес, указав, что решением призывной комиссии района адрес он был освобожден от призыва на военную службу, однако призывной комиссией адрес данное решение было отменено, присвоена категория годности А-1, выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы. С данным решением он не согласен. В рамках призывных мероприятий он был направлен на дополнительное обследования, по результатам которого диагноз, явившийся основанием для освобождения от призыва на военную службы подтвержден. Имеющееся заболевание «Хроническая спонтанная рецидивирующая крапивница» предусмотрено ст. 62 Расписания болезней и свидетельствует об установлении категории годности к военной службе «В».

Административный истец Афанасьев Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил участие представителя фио, действующего на основании доверенности, который требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по доводам, изложенным в административном иске, пояснив, что при наличии установленного и подтвержденного диагноза, свидетельствующего о категории годности призывника к военной службе «В», 12 октября 2023 года врачом установлено наличие ремиссии и без дополнительного обследования установлена категория годности «А-1».

Административные ответчики явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, представлены письменные возражения на административный иск.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено судом при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

В силу статей 5.1, 23 - 24, 26 и 28 названного Федерального закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (категория В); призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии; призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает, в частности, явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; при призыве на военную службу на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и принятию одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при призыве на военную службу в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В соответствие с ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья.

Как следует из материалов административного дела, Афанасьев Евгений Валерьевич, паспортные данные, состоит на воинском учете в Преображенском военном комиссариате адрес.

После проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу решением призывной комиссии адрес от 23 мая 2023 года Афанасьев Е.В. был признан ограниченно годным к военной службе (категория годности «В») и освобожден от призыва на военную службу.

Решением призывной комиссии адрес от 12 октября 2023 года, решение призывной комиссии от 23 мая 2023 года отменено, Афанасьев Е.В. был признан годным к военной службе (категория годности А-1) и призван на военную службу.

Решение призывной комиссии адрес от 23 мая 2023 г. о признании фио ограниченно годным к военной службе «В» было принято на основании пункта «б» статьи 62 графы 1 Расписания болезней (приложение 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе).

Статьей 62 Расписания болезней предусматриваются болезни кожи и подкожной клетчатки.

Согласно представленным в суд копии материалов личного дела призывника фио, при его медицинском освидетельствовании в военном комиссариате адрес, врачом-дерматовенерологом было дано заключение о признании административного истца «В» - ограниченно годным к военной службе на основании статьи 62 пункта «б» графы 1 Расписания болезней. Поставлен диагноз: Хроническая спонтанная рецидивирующая крапивница. Рецидивирующие ангиоотеки области шеи.

На основании этого заключения призывной комиссией адрес было принято вышеуказанное решение от 23 мая 2023 г.

Указанное заключение врача-дерматовенеролога основано, в том числе, на медицинском заключении от 18 января 2023 года по результатам обследования фио по направлению военного комиссариата адрес в адрес Москвы Городская клиническая больница № 24 ДЗМ.

По результатам контрольного очного медицинского освидетельствования врачом-дерматовенерологом призывной комиссии адрес, проводившегося 12 октября 2023 года, Афанасьев Е.В. признан годным к военной службе (категория годности А-1).

При этом по результатам указанного очного медицинского освидетельствования административного истца, проводившим освидетельствование врачом-дерматовенерологом диагноз, установленный Афанасьеву Е.В. ранее, был отражен в анамнезе, в результате осмотра установив, что кожные покровы свободны от специфических высыпаний на протяжении не менее двух месяцев, пришел к выводу о том, что фио здоров. Каких-либо дополнительных обследований в отношении него не проводилось, данных об изучении сведений о состоянии здоровья призывника после медицинского обследования, проведенного в январе 2023 года, в листе медицинского освидетельствования не приведено.

Вывод о степени годности фио к военной службе (категория А1) по результатам его контрольного освидетельствования, основан на тех же данных медицинского обследования, на основании которых призывной комиссией было принято решение о признании его ограниченно годным к военной службе.

Оценив представленные по делу доказательства, учитывая, что иная категория годности установлена на основании осмотра фио, при котором врач-специалист пришел к выводу об отсутствии заболевания, подтвержденного медицинским заключением ГБУЗ ГКБ № 24 ДЗМ в ходе стационарного медицинского обследования по направлению военного комиссариата, тогда как призывник не был направлен на дополнительное амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию, сведения о состоянии здоровья после проведения медицинского обследования не изучены и не отражены в листе медицинского освидетельствования, выводы врача-специалиста основаны на тех же данных обследований, что и при проведении призывных мероприятий, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии адрес от 12 октября 2023 года о призыве фио на военную службу является незаконным и подлежит отмене с возложением на призывную комиссию обязанности рассмотреть вопрос о правильности освобождения фио от призыва на военную службу на основании решения призывной комиссии адрес от 23 мая 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ (░░░░░░░░ № 6) ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 23 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 14 ░░░░░░ 2023 ░░░░