Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1032/2021 от 31.03.2021

Дело № 5-1032/2021

24RS0028-01-2021-001750-23

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 апреля 2021 года                                                                 город Красноярск

Красноярский край

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов Вячеслав Иванович, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «Русский разгуляйка»,

установил:

В Кировский районный суд г. Красноярска из Службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края поступил административный материал в отношении ООО «Русский разгуляйка», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении от 26 марта 2021 года и прилагаемые к нему документы, судья приходит к выводу о том, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае выявления при подготовке к рассмотрению дела обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно ст. 27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещении, территорий и находящихся там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.

Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

Об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о соответствующем юридическом лице, а также о его законном представителе либо об ином представителе, об индивидуальном предпринимателе или о его представителе, об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов.

В протоколе об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

Протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо в случаях, не терпящих отлагательства, иным представителем юридического лица или представителем индивидуального предпринимателя, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа законного представителя юридического лица или иного его представителя, индивидуального предпринимателя или его представителя от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов вручается законному представителю юридического лица или иному его представителю, индивидуальному предпринимателю или его представителю.

В материалах дела имеется протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 04 марта 2021 года.

Вместе с тем, осмотр помещения, принадлежащего юридическому лицу произведен в отсутствие законного представителя юридического лица или иного представителя, сведения о законном представителе юридического лица или ином представителе в протоколе отсутствуют, отсутствуют и сведения о разъяснении лицу, присутствующему при осмотре помещения, прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.4 КоАП РФ, отсутствуют сведения о вручении копии протокола осмотра представителю юридического лица, либо отметка об отказе в получении копии.

К материалам дела не приложен документ, подтверждающий наличие у лица, участвующего при осмотре, полномочий представителя юридического лица.

Из имеющейся в материалах дела видеозаписи не следует о том, что у лица, присутствующего при осмотре помещения, выяснялись полномочия быть представителем юридического лица, личность не устанавливалась, не были получены объяснения, не разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ, отсутствуют сведения о вручении копии протокола осмотра, либо зафиксирован факт отказа от получения.

Учитывая, что указанные выше недостатки материалов дела являются существенными, и данная неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд полагает возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «Русский разгуляйка» должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.

Кроме того, санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, как в виде предупреждения, так и штрафа.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения.

Однако, в представленных материалах дела не имеется сведений о привлечении (не привлечении) ранее юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, к административной ответственности по иным административным правонарушениям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении от 04 марта 2021 года в отношении ООО «Русский разгуляйка», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и прилагаемые к нему материалы возвратить должностному лицу его составившему, для устранения недостатков.

Судья

Копия верна.

Судья                                                                                                   В.И. Чернов