Решение по делу № 12-33/2019 (12-133/2018;) от 19.11.2018

                                        Дело 12-33/19

24RS004-01-2018-002019-52

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Березовка                         12 марта 2019г.

Судья Березовского районного суда Красноярского края Воронова Е.С.,

рассмотрев жалобу защитника ООО «Баст ЛТД» - Дегтевой Е.С. на постановление № и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Березовский» Крисанова Д.Ю. от 02.11.2018г. о признании ООО «Баст ЛТД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Защитник ООО «Баст ЛТД» Дегтева Е.С. обратилась в суд с указанной жалобой, мотивируя свои требования тем, что 02.11.2018г. и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Березовский» Крисановым Д.Ю. вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ № в отношении юридического лица ООО «Баст ЛТД», и юридическому лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 350 000 рублей.

Считает данное постановление незаконным и необоснованным, просит восстановить срок на обжалование и отменить постановление, ссылаясь на то, что в постановлении неверно трактованы объяснения водителя Мечкавского А.А, а именно, что распоряжение о погрузке и перевозке груза дал механик ООО «Баст ЛТД» Попов А.А, после чего водителем самостоятельно были произведены замеры груза и они составили 414 сантиметров, при этом данное транспортное средство находилось в пользовании у него, согласно договора аренды транспортного средства, из вышеуказанного следует, что водитель Мечкавский А.А. заведомо знав, что груз превышает допустимые габариты, оправился в рейс, где четко усматривается вина водителя. Кроме того, в момент фиксации сотрудником ДПС правонарушения транспортное средство MAN гос.номер № в составе с полуприцепом гос.номер № находилось в пользовании Мечкавского А.А., согласно договора аренды транспортного средства от 16.04.2018г., акта приема-передачи от 16.04.2018г., что не было учтено при вынесении данного постановления. Следовательно, квалификация правонарушения в отношении юридического лица ООО «Баст ЛТД» неверна, данное правонарушение совершено Мечкавским А.А., который в свою очередь вину признал. Также просит восстановить срок для обжалования, пропущен по причине заключения договора оказания юридических услуг от 08.11.2018г. и подготовкой жалобы на постановление. Данный штраф в размере 350 000 руб., считает несоразмерным в сравнении с совершенным правонарушением. Кроме того, юридическое лицо находится в трудном материальном положении, имеет большую задолженность перед контрагентами, что может привести к банкротству юридического лица.

Защитник ООО «Баст ЛТД» - Дегтева Е.С. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Должностное лицо ОГИБДД МО МВД России «Березовский» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайств не поступало.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к выводу о не законности обжалуемого постановления.

Согласно части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

В силу пункта 5 Правил перевозок автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272) тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 к данным Правилам.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - ПДД РФ), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что 04.09.2018г. в 10 часов 00 минут на 853 км + 500 м. а/д «Сибирь» Р255, Березовского района Красноярского края, ООО «Баст ЛТД», осуществляло движение крупногабаритного транспортного средства MANTGS 40.480, гос.номер №, под управлением водителя Мечкавского А.А., 07.03.1971 года рождения, в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 29 ФЗ РФ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказа Минтранса РФ от 24.07.2012г. № 258 «Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» и п. 23.5 ППД РФ, перевозило крупногабаритный груз («генератор-дизель»), с учетом габаритов транспортного средства, размером по ширине 02 метра 88 сантиметров, превышение составило 33 сантиметра, размером по высоте 04 метра 24 сантиметра, превышение составило 24 сантиметра, не имея специального разрешения. Измерения производились рулеткой измерительной металлической №, проверка до 12.06.2019г.

16.04.2018г. между ООО «Баст ЛТД» (арендодатель) и Мечкавским А.А. (арендатор) заключен договор аренды транспортного средства без экипажа №г., предметом которого является предоставление арендодателем за плату во временное владение и пользование арендатора транспортное средства без предоставления услуг по управлению транспортным средством. Объектом аренды является автомобиль: грузовой тягач MANTGS 40.480, гос.номер №, 2017 года выпуска.

16.04.2018г. между ООО «Баст ЛТД» (арендодатель) и Мечкавским А.А. (арендатор) заключен договор аренды транспортного средства №, объектом аренды является ТС: полуприцеп-вортиментовоз 9813В, 2017 года выпуска.

Согласно полису обязательного страхования гражданской ответственности МММ № собственником транспортного средства MANTGS 40.4806Х6 ВВS-WW, является ООО «Баст ЛТД». Срок страхования с 23.08.2018г. по 22.08.2019г. В графе «допуск к управлению данным транспортным средством», запись отсутствует.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что 04.09.2018г. в 10:00 на 853 км + 500 м. а/д «Сибирь» Р255 Березовского района Красноярского края, водитель транспортного средства марки MANTGS 40.480, гос.номер №, собственником (владельцем) которого является ООО «Баст ЛТД», в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, положений Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, двигался с превышением габаритов транспортного средства по высоте на 24 см., по ширине на 33 см., без специального разрешения.

Как следует из материалов дела, невыполнение требований указанного Федерального закона собственником (владельцем) принадлежащего ООО «Баст ЛТД» транспортного средства измерения проводились рулеткой измерительной металлической №5 №20737, проверка до 12.06.2019г. Допущенное нарушение подтверждается также актом осмотра транспортного средства и груза от 04.09.2018г., иными материалами дела.

По смыслу закона собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Кроме этого следует отметить, что как следует из материалов дела собственником транспортного средства марки MANTGS 40.480, гос.номер №, является ООО "Баст ЛТД". В судебном заседании установлено, что груз перевозился водителем Мечкавсиким А.А., также данные обстоятельства подтверждены объяснениями водителя Мечкавского А.А., управлявшим указанным автомобилем в момент совершения правонарушения.

Выдача товарно-транспортной накладной ООО "Баст ЛТД" для перевозки груза <дата>, а также сопроводительный документ на транспортировку древесины от <дата>, указывают на то, что в действительности перевозка груза осуществлялась именно ООО "Баст ЛТД", водителем Мечкавским А.А., который состоит в трудовых отношениях с ООО "Баст ЛТД". Поскольку в исследованных судом документах очевидно указано, что ООО "Баст ЛТД" является собственником, грузоотправителем, перевозчиком и грузополучателем перевозимой древесины.

С учетом изложенного, представленные в обоснование доводов жалобы ООО «Баст ЛТД» документы: договор аренды транспортного средства от 16.04.2018г.; акт приема-передачи транспортного средства от 16.04.2018г., сами по себе с достаточной полнотой и объективностью не свидетельствуют о том, что в момент административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица. Представленные документы подписаны директором и контролером ООО «Баст ЛТД».

При таких обстоятельствах, суд ставит под сомнение достоверность предоставленного договора аренды, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих, что Мечкавский А.А. действовал в своих интересах, а не по заданию ООО «Баст ЛТД» не представлено. Вышеуказанные доказательства свидетельствуют об обратном. При этом суд также учитыает, что договор аренды не прекращает право собственности и не исключает права собственника пользования принадлежащим ему транспортным средством.

Постановление от 02.11.2018г. вынесено в соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции предусмотренной ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что обжалуемый процессуальный документ о наложении административного штрафа, не имеет нарушений норм процессуального законодательства, в связи, с чем постановление подлежит оставлению без изменения.

Разрешая требования о восстановлении срока для обжалования на постановление об административном правонарушении суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Судьей установлено, что копия обжалуемого постановления была направлена ООО «Баст ЛТД» 02.11.2018г.

Представитель ООО «Баст ЛТД» Дегтева Е.С. обратилась с жалобой на постановление должностного лица 12.11.2018г. (что подтверждается почтовым оттиском на конверте), в связи с чем, жалоба подана в установленный законом 10 –ти дневный срок, в связи с чем, восстановления срока на ее подачу не требуется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.1, 30.2- 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Березовский» Крисановым Д.Ю. от 02.11.2018г. в отношении ООО «Баст ЛТД» по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Баст ЛТД» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения копии решения с подачей жалобы через Березовский районный суд Красноярского края.

Копия верна

Судья Е.С. Воронова