Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-26/2018 (2-1086/2017;) ~ М-980/2017 от 10.11.2017

Дело № 2-26/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов                                    19 января 2018 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.,

при секретаре Алиевой И.М.,

с участием: представителя истца Шевелевой С.М., действующей по доверенности № 1/2018 от 10.01.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышлове и Камышловском районе Свердловской области к Чистякову ФИО6 о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышлове и Камышловском районе Свердловской области обратился в суд с иском к Чистякову В.А. о взыскании 95 288,61 руб., в том числе: материального ущерба, причиненного излишней выплатой социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 45 364,03 руб.; излишней выплатой федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 33 919,75 руб., излишней выплатой единовременной денежной выплаты в размере 5 000 руб.; процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8 035,26 руб., судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 969,57 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ Чистяков В.А. является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца. ДД.ММ.ГГГГ Чистяков В.А. обратился с заявлением о назначении пенсии в связи со статусом учащегося в ГАОУ ВПО «Уральский технологический колледж - филиала НИЯУ МИФИ» на период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по очной форме обучения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Чистяков В.А. продолжил обучение по очной форме в ГБПОУ СО «Алапаевский индустриальный техникум» (далее - техникум). ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по случаю потери кормильца на основании решения № в размере 4 246,20 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Чистякову В.А. производилась выплата пенсии, в том числе с учетом индексации.

С ДД.ММ.ГГГГ Чистякову В.А. была установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» Чистякову В.А. была произведена единовременная денежная выплата в размере 5 000 руб. Согласно справки, представленной техникумом Чистяков В.А. находился в академическом отпуске в связи с призывом в армию с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, для него наступили обстоятельство, влекущее за собой прекращение выплаты. Об указанных обстоятельствах ответчик в ГУ УПФ не уведомил, в этой связи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 45 364,03 руб., федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 33 919,75 руб. и единовременной денежной выплаты в размере 5 000 руб., всего на сумму 84 283,78 руб. Решениями от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии ответчику прекращена. Истцом было направлено Чистякову В.А. требование о возврате излишне полученных денежных средств в добровольном порядке, но ответчиком оно не исполнено.

В спорный период ответчик проходил службу в Вооруженных силах РФ и состоял на полном государственном обеспечении Министерства обороны РФ. Отделение Пенсионного фонда РФ по СО периодически проводит проверки по факту обучения получателей пенсии в возрасте от 18 до 23 лет в образовательных учреждениях. Информация, что ответчик не обучается, поступила в Управление ДД.ММ.ГГГГ с приложением справки. Проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8 035,26 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ (с даты доставки пенсии за июль 2016) по ДД.ММ.ГГГГ (дата предъявления иска в суд). Просит взыскать с ответчика в пользу Управления Пенсионного фонда РФ указанные суммы и судебные расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании представитель истца Шевелева С.М. исковые требования поддержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик Чистяков В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении в адрес суда исковые требования признал в полном объеме, просит рассмотреть дело без своего участия.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2).

Реализуя предоставленное ему полномочие, законодатель установил в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», а также в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ст. 11) основания и условия назначения пенсий лицам по случаю потери кормильца.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации гарантируется, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По смыслу положений приведенных норм назначение и выплата трудовой пенсии по случаю потери кормильца, прежде всего, направлена на социальную защиту лиц, оставшихся без попечения родителей, путем предоставления им указанной социальной выплаты в целях обеспечения их средствами к существованию.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации. Согласно п. п. 10, 12 этой же статьи социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию. Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о поступлении на работу и (или) выполнение иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии с ч.4 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - закон № 178-ФЗ) федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 указанной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. Согласно ч.6 ст.12.1 Закона № 178-ФЗ социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

В силу пункта 1 Положения о пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, Пенсионный фонд РФ является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и данным Положением, денежные средства которого, в соответствии с пунктом 2 Положения, находятся в государственной собственности РФ.

Судом установлено, что на основании решения УПФР города Камышлов с ДД.ММ.ГГГГ Чистяков В.А. является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца (л.д.6-8).

ДД.ММ.ГГГГ Чистяков В.А. обратился с заявлением о назначении пенсии в связи со статусом учащегося в ГАОУ ВПО «Уральский технологический колледж - филиала НИЯУ МИФИ» на период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по очной форме обучения (л.д. 10, 15).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Чистяков В.А. продолжил обучение по очной форме в ГБПОУ СО «Алапаевский индустриальный техникум» (далее - техникум) (л.д. 16).

Решением УПФ города Камышлова № от ДД.ММ.ГГГГ Чистякову В.А. была назначена пенсия по случаю потери кормильца на основании решения в размере 4 246,20 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Распоряжениями УПФ РФ о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ социальная пенсия Чистякову В.А. была проиндексирована (л.д. 17-18).

С ДД.ММ.ГГГГ Чистякову В.А. была установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», ФИО2. на основании решения УПФР г. Камышлове и Камышловском районе от ДД.ММ.ГГГГ была произведена единовременная денежная выплата в размере 5 000 руб. (л.д. 19).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 5 статьи 26, пункта 2 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ в городе Камышлове и <адрес> поступила справка ГБПОУ СО «Алапаевский индустриальный техникум» в отношении Чистякова В.А., согласно которой ответчик находился в академическом отпуске на время службы в РА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24 оборот).

Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежат призыву на военную службу. При этом при наличии оснований, перечисленных в пп.«а» п.2 ст.24 Закона № 53-ФЗ, граждане, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, имеют право на отсрочку от призыва.

Исходя из положений ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон № 76-ФЗ) граждане, проходящие военную службу по призыву, имеют статус военнослужащих, который они приобретают с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. В период прохождения военной службы военнослужащий исполняет обязанности военной службы, которые не предполагают освоение образовательных программ (обучение) в гражданском образовательном учреждении. Более того, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучение в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования не разрешается (п.3 ст.19 Закона № 76-ФЗ). Гражданина, проходящего военную службу по призыву, нельзя считать обучающимся в гражданском образовательном учреждении по очной форме. Чистяков В.А. в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение по очной форме не проходил, поскольку в указанный период времени находился на службе в Вооруженных силах РФ и состоял на полном государственном обеспечении Министерства обороны РФ.

На основании решений ГУ УПФ РФ в городе Камышлове и <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии Чистякову В.А. прекращена (л.д. 20).

Истцом составлен протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и единовременной выплаты пенсионерам № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца составила 45 364,03 руб., федеральной социальной доплаты к пенсии 33 919,75 руб. и единовременной денежной выплаты 5 000 руб., всего на сумму 84 283,78 руб. (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ Чистякову В.А. было направлено требование о возврате излишне полученных денежных средств, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Требование оставлено ответчиком без удовлетворения (л.д. 27).

Таким образом, из представленных документов следует, что Чистяков В.А. в спорный период без законных оснований получал социальную пенсию по случаю потери кормильца, федеральную социальную доплату к пенсии и единовременную денежную выплату, поскольку по очной форме не обучался, проходил службу в Вооруженных силах РФ.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как следует из расписки ответчика ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), он был предупрежден о необходимости извещать орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление выплат, в том числе о помещении на полное государственное обеспечение, о чем имеется его подпись.

Изложенное исключает возможность применения к спорным отношениям нормы подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» при рассмотрении споров, возникающих в связи с неосновательным обогащением одного лица за счет другого лица (глава 60 Кодекса), судам следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Кодекса на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Руководствуясь вышеуказанными нормами закона, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неосновательного получения в размере 8 035,26 руб., расчет соответствует приведенным положениям закона, является математически верным (л.д. 30).

На основании вышеизложенного, суд приходит выводу об удовлетворении исковых требований ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Камышлове и Камышловском районе Свердловской области в сумме 92 319 руб. 04 коп. Период неосновательного получения сумм пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определен верно.

Истцом при подаче иска оплачена госпошлина в сумме 2 969,57 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5). В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца в размере 2 969,57 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышлове и Камышловском районе Свердловской области удовлетворить.

Взыскать с Чистякова ФИО7 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации материальный ущерб, причиненный излишней выплатой социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 45 364,03 руб., материальный ущерб, причиненный излишней выплатой федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 33 919,75 руб., материальный ущерб, причиненный излишней выплатой единовременной денежной выплаты в размере 5 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8 035 руб. 26 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлине в сумме 2 969 руб. 57 коп., всего взыскать 95 288 руб. 61 коп.

Решение в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд.

Председательствующий                Л.А. Афанасьева