Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2-146/2020 ~ М-2-84/2020 от 13.04.2020

Дело №2-2-146 / 2020

УИД: 33RS0017-02-2020-000084-75

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 мая 2020 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Шульга В.В.

при секретаре Балясниковой Е.Г.

с участием

представителя ответчика Кауц К.В.

(доверенность от 04.10.2019 № 9668)

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Радужный Владимирской области гражданское дело по иску Шишлачевой Елены Викторовны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Собинском районе Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Шишлачева Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Собинском районе Владимирской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения определенных периодов работы, о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости (далее по тексту - УПФР), указывая, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения», она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, так как работала медицинской сестрой глазного отделения горбольницы №4 г.Иваново с 11.02.1991 по 29.06.1993, по окончании учебы в ИГМИ по специальности «лечебное дело» прошла клиническую интернатуру при ИГМИ им.А.С. Бубнова по специальности –«терапия» с 08.08.1993 по 31.07.1994, с 08.08.1994 работала в ГБУЗ ВО «Ставровская РБ №1» (реорганизованную в ГБУЗ ВО «Собинская РБ»), врачом терапевтом (участковым), врачом терапевтом терапевтического отделения, заместителем главного врача по лечебной работе, врачом функциональной диагностики, по состоянию на настоящее время продолжает работать врачом функциональной диагностики в поликлинике п.Ставрово. 28.12.2018 она обратилась с заявлением в УПФР о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, решением № №... от дд.мм.гггг. ей было отказано, так как необходимый специальный стаж составляет менее 30 лет (28 лет 9 месяцев 7 дней). В специальный стаж не были зачтены: период прохождения интернатуры с 02.07.1993 по 31.07.1994, курсы повышения квалификации в периоды с 10.05.2000 по 30.06.2000, с 11.01.2005 по 04.03.2005, с 03.09.2007 по 29.12.2007, с 11.03.2013 по 05.04.2013, с 07.10.2014 по 31.10.2014. Несогласие с данным решением вызвало обращение в суд. Полагала, что, будучи врачом-интерном, осуществляла деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, проходила интернатуру на базе больниц г.Иваново, работала врачом, ей выплачивалась заработная плата, сведения о зачислении в клиническую интернатуру были занесены в трудовую книжку. Курсы повышения квалификации, профессиональной переподготовки медицинских работников, являются неотъемлимой частью профессиональной деятельности, сертификат специалиста, дающий право заниматься медицинской практикой, выдается сроком на пять лет только после прохождения курсов, в период учебы за врачом сохраняется место работы и заработная плата, проводилась оплата страховых взносов, что позволяет включить указанные периоды в страховой стаж. Просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период прохождения интернатуры и курсов повышения квалификации в льготном исчислении как один год работы за 1 год 3 месяца, обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости, сроком наступления права считать 21 июня 2018 года.

Истец Шишлачева И.В. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика УПФР по доверенности Кауц К.В. исковые требования не признала, пояснила, что причины отказа подробно изложены в Решении об отказе в назначении пенсии от 29.01.2019, приведены мотивы отказа, которые поддерживает. Период прохождения интернатуры не зачтен в специальный стаж, так как не представлены документы, подтверждающие осуществление деятельности по охране здоровья в учреждении здравоохранения, курсы повышения квалификации не зачтены, так как отсутствуют в Правилах №516, поэтому указанные обстоятельства не позволили включить спорные периоды в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В силу положений ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные документы по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в действие с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости, а не трудовую пенсию, как ошибочно указал истец в иске, имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (далее по тексту - Федеральный закон №400-ФЗ).

Согласно пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона №400–ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определено статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ, согласно которой Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (пункт 3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (пункт 4).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пп. «н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Из материалов дела следует, что 06.12.2018 истец Шишлачева Е.В. обратилась в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, полагая, что ее страховой стаж составил более предусмотренных законом 30 лет.

Решением об отказе в назначении пенсии №№... от №... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Закона 400-ФЗ в связи с тем, что специальный стаж составляет менее требуемых 30 лет (28 лет 9 месяцев 7 дней), не зачтены в страховой стаж в ГБОУ ВО «Ивановская медицинская академия» период прохождения интернатуры с 02.07.1993 по 31.07.1994, так как не предъявлены документы, подтверждающие осуществление деятельности по охране здоровья в учреждении здравоохранения; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.05.2000 по 01.06.2000, с 02.06.2000 по 30.06.2000, с 11.01.2005 по 10.02.2005, с 11.02.2005 по 04.03.2005, с 03.09.2007 по 29.12.2007, с 06.04.2010 по 09.04.2010, с 11.03.2013 по 05.04.2013, с 07.10.2014 по 31.10.2014 (л.д. 10-12).

Несогласие истца с принятым решением вызвало обращение в суд.

В соответствии с п.1 ст.66 Трудового кодекса РФ (до 01.02.1992 - ст.39 КЗоТ РСФСР) основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Указанное положение предусмотрено п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил).

Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 №190, также предусматривалось, что трудовой стаж устанавливался на основании документов, выданных с места работы, службы.

Согласно п.8 названных Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (до 01 января 2015 года), могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения содержались в п.2 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утратившим силу с 01 января 2015 года.

Как следует из материалов дела, трудовая книжка, дата выдачи - дд.мм.гггг., оформлена на имя ФИО3, после заключения брака дд.мм.гггг. изменившей фамилию на « Шишлачева».

Согласно записям в трудовой книжке под номерами 3 и 4, истец с 01.09.1987 была зачислена в число студентов 1 курса лечебного факультета ИГМИ и 25.06.1993 окончила Ивановский мединститут по специальности «лечебное дело», присвоена квалификация врача. Приказом от 02.07.1993 №39 она была зачислена с 08.08.1993 в клиническую интернатуру при ИГМИ им.А.С.Бубнова по специальности – терапия, с 31.07.1994 уволена в связи с окончанием клинической интернатуры по терапии (записи № 5, 6) (л.д.13-14, 23).

Из архивной справки от 14.02.2020, выданной ФГБОУ ВО ИвГМА Минздрава России «Ивановская государственная медицинская академия», усматривается, что в документах архивного фонда образовательного учреждения в приказах ректора имеются сведения о ФИО3 о зачислении в клиническую интернатуру 02.07.1993, с 01.09.1993 врачам –интернам назначить стипендию по 9 разряду ЕТС, 13.09.1993 распределена на кафедру терапии, 31.07.1994 отчислена из клинической интернатуры в связи ее окончанием (л.д.18).

Период прохождения интернатуры не был зачтен в специальный льготный стаж истца, и отказ УПФР был вызван тем, что не представлены документы, подтверждающие осуществление деятельности по охране здоровья в учреждении здравоохранения.

Анализ действовавшего в спорный период законодательства показывает, что вывод ответчика является ошибочным.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 15 мая 1986 года № 563 был разработан Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016 (ОКПДТР), который утвержден и введен в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27 августа 1986 года № 016, дата введения - с 1 января 1987 года.

Объектами классификации в ОКПДТР являются профессии рабочих и должности служащих, среди которых указана профессия врач, код 20311, код категории 9, и профессия врач – интерн, код 20353, код категории 2.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 №367 – ОК 016-94, с датой введения в действие с 01 января 1996 года, также установлена профессия - врач-интерн, код 20452.

В последующем Федеральным законом от 22.08.1998 №125 –ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», определено понятие интернатура - первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

Приказом Минздрава России от 15.10.1999 №377 утверждена Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, в которой должность врача-интерна выделена как самостоятельная должность, которая отнесена к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение № 3 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 № 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982), интернатура является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста. Срок подготовки в интернатуре 1 год. Начало подготовки 1 августа, окончание 1 июля (для окончивших вечерние отделения - соответственно с 1 апреля до 1 марта). Заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами (пункты 1, 5, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Приказом Минздрава СССР от 16.08.1972 №669 «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)» врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры. Указанным Приказом также установлено, что на врачей, проходящих интернатуру, полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен данный врач. При этом заработная плата указанным врачам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения.

Из разъяснений п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что при рассмотрении требования, связанного с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и после такой регистрации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной УПФР, Шишлачева Е.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования дд.мм.гггг..

Период прохождения истцом интернатуры имел место до регистрации в качестве застрахованного лица, поэтому к данному периоду применимы положения ст.237 Кодекса законов о труде РСФСР, утратившего силу с 01.02.2002, что взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателем взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.

Сведений об отсутствии уплаты взносов на государственное социальное страхование в отношении истца в спорный период суду не представлено.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 и утратившему силу Постановлением от 29.10.2002 №781, право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности. При этом исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца (п.2 Постановления №464).

Принимая во внимание приведенные нормативные акты, следует признать, что доводы ответчика о неподтвержденности осуществления истцом в спорный период деятельности по охране здоровья в учреждении здравоохранения в качестве врача-интерна и выполнения функций врача-специалиста, выполнения самостоятельно лечебной деятельности в течение полного рабочего времени, являются несостоятельными, поскольку записи в трудовой книжке истца подтверждают факт такой работы, сделаны в соответствии с требованиями трудового законодательства, согласно тарифно-квалификационному справочнику, действовавшему в спорный период.

Право на льготную пенсию напрямую связано с характером работы, которая сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, химических, биологических и иных факторов. С учетом записей в трудовой книжке истца, свидетельствующих, что после окончания образовательного медицинского учреждения она относилась к категории медицинских работников, которым в силу требований закона прохождение интернатуры являлось обязательным условием выполнения медицинской деятельности, спорный период с 02.07.1993 по 31.07.1994 следует зачесть в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии как льготный: один год работы за один год три месяца (1 год 1 месяц 0 дней).

По смыслу п.1 ст.196 ТК РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд.

В силу ст.187 Трудового кодекса РФ (ст.112 КЗоТ РСФСР - до 01.02.2002), в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Следовательно, период нахождения работника на курсах по специализации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполняемой работы, в том числе для медицинских работников, с исполнением которой связано право на продолжение медицинской деятельности.

Положение о порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности, утверждено Приказом Минздравмедпрома России от 19.12.1994 № 286 (отменено Приказом от 11.01.2000 №4), ст.54 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности, предусматривают, что повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности.

Из сведений, предоставленных истцом к заявлению в УПФР, следует, что на основании приказов работодателя истец неоднократно направлялась на курсы повышения квалификации: с 10.05.2000 по 01.06.2000, с 02.06.2000 по 30.06.2000, с 11.01.2005 по 10.02.2005, с 11.02.2005 по 04.03.2005, с 03.09.2007 по 29.12.2007, с 06.04.2010 по 09.04.2010, с 11.03.2013 по 05.04.2013, с 07.10.2014 по 31.10.2014 (л.д.15-16).

Фактическое прохождение ею учебы подтверждается полученными свидетельствами о прохождении повышения квалификации и дипломами о профессиональной переподготовке (л.д. 31-36).

Принимая во внимание требования законодательства, что повышение квалификации по специальности являлось обязанностью работника и обязательным требованием для продолжения работы по специальности в должности врача, что эти периоды являлись периодами трудовой деятельности, поскольку на данный период за работником сохранялось место работы и выплачивалась заработная плата, производилась уплата страховых взносов в ПФР в установленных тарифах, что подтверждается справкой работодателя и расчетным листком работника, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении за один год три месяца (11 мес. 10 дней) (л.д.19-21).

В силу п.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Шишлачева Е.В. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 06 декабря 2018 года, с учетом зачтенных в стаж УПФР периодов работы льготный стаж составил 28 лет 9 месяцев 7 дней. При включении спорных периодов в специальный страховой стаж истца по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по состоянию на 06.12.2018 (2 года 10 дней), на день обращения стаж составит 30 лет 9 мес. 17 дней, то есть более требуемых законом 30 лет, что дает истцу право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ независимо от возраста. В этом случае требование истца о назначении ей досрочной страховой пенсии с 21.06.2018 следует признать ошибочным, так как на данную дату у нее отсутствовали как право на страховую пенсию (необходимый льготный стаж), так и обращение в УПФР.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

По правилам ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец оставила расходы по уплате государственной пошлины за собой.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шишлачевой Елены Викторовны удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Собинском районе Владимирской области включить Шишлачевой Елене Викторовне в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы:

- с 02.07.1993 по 31.07.1994 – в клинической интернатуре при ИГМИ им.А.С. Бубнова по специальности - терапия в должности врача – интерна в льготном исчислении из расчета один год работы за один год три месяца (1 год 1 месяц 0 дней);

- с 10.05.2000 по 01.06.2000, с 02.06.2000 по 30.06.2000, с 11.01.2005 по 10.02.2005, с 11.02.2005 по 04.03.2005, с 03.09.2007 по 29.12.2007, с 06.04.2010 по 09.04.2010, с 11.03.2013 по 05.04.2013, с 07.10.2014 по 31.10.2014 – курсы повышения квалификации в льготном исчислении из расчета один год работы за один год три месяца (11 месяцев 10 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Собинском районе Владимирской области назначить Шишлачевой Елене Викторовне досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня обращения - 06 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В.Шульга