Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-68/2015 от 23.01.2015

Дело № 5-15/2015 г.                              

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Саранск               05 января 2014 года

    ул.Коваленко, д.47А

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия РФ Иванова Галина Семёновна,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Томилина Сергея Николаевича .._.._.. года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

.._.._.. в производство Пролетарского районного суда <адрес> Республики гр. 2 поступило дело об административном правонарушении в отношении Томилина С.Н. по части первой статьи 19.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктами 3,5 статьи 29.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

При изучении представленных к рассмотрению материалов дела установлено, что имеются существенные недостатки, препятствующие рассмотрению дела.

Так в соответствии со статьей 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью первой статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Таким образом, привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования указанных в статье лиц были законными.

Согласно части первой статьи 13 Федерального закона от .._.._.. N 3-ФЗ "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения.

Между тем, ни протокол об административном правонарушении АВ №009595, составленный .._.._.. в отношении Томилина С.Н., ни рапорт полицейского гр. 2 А.Н., ни объяснения Томилина С.Н., ни объяснения свидетелей гр. 5 и гр. 6 описания события административного правонарушения не содержат, а именно: не указано в каком именно общественном месте Томилин С.Н. выражался нецензурно, кто находился в общественном месте в это время, какими именно действиями Томилин С.Н. нарушал общественный порядок; объяснения свидетелей гр. 5 и гр. 6 составлены полицейским, эти объяснения подробно повторяют текст рапорта полицейского, поэтому вызывают сомнения, объяснения свидетелями подписаны частично (только на одной странице, хотя текст продолжается на обратной стороне страницы); нет сведений о том, кто ещё из сотрудников полиции находился на месте задержания Томилина С.Н., кто из них и какие требования предъявлял Томилину С.Н.. Таким образом, из представленных материалов дела невозможно установить, законными ли являются распоряжения и требования сотрудника полиции.

Иных данных, которые бы позволили определить наличие события административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .._.._.. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его составившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В связи с тем, что без выяснения всех обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административных правонарушениях, и, в первую очередь, без установления события административного правонарушения, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом по существу, дело подлежит возвращению для устранения недостатков.

Согласно пункту 4 части первой статьи 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные выше недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом по существу. В связи с этим дело об административном правонарушении в отношении Томилина С.Н. подлежит возвращению, для устранения недостатков.

На основании изложенного руководствуясь статьёй 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

дело об административном правонарушении в отношении Томилина Сергея Николаевича по части первой статьи 19.3.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить полицейскому ОБП ОВО по городскому округу Саранск филиала ФГУ УВО МВД по Республике гр. 2 гр. 4, для устранения недостатков.

Настоящее определение обжалованию не подлежит.

Судья –подпись