Решение по делу № 2-501/2014 ~ М-547/2014 от 20.10.2014

Дело № 2 – 501 / 2014                             Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2014 года                     город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Раевского А.С., при секретаре судебного заседания Береза Ю.В., с участием заявителя Иващенко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № капитана 3 ранга Иващенко В.А. об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по АО, РК и НАО»), связанных с отказом в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения за период с 01 января по 30 ноября 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Иващенко В.А. обратился в суд с указанным заявлением, в котором просит признать незаконным отказ начальника ФКУ «УФО МО РФ по АО, РК и НАО» в выплате денежной компенсации за наём жилого помещения, обязав ответчика выплатить указанную компенсацию за период с 01 января по 30 ноября 2013 года из расчета 5400 рублей за каждый месяц.

Определением Северодвинского гарнизонного военного суда от 20 октября 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены командир войсковой части № и руководитель территориального отдела в Архангельской области – город Архангельск Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ.

В судебном заседании заявитель Иващенко на заявленных требованиях настаивал и просил суд удовлетворить их в полном объеме. При этом Иващенко пояснил, что отказ в выплате указанной денежной компенсации он получил в апреле 2014 года.

В судебное заседание ответчик, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не прибыл, просил рассмотреть дело без своего участия.

Командир войсковой части № и руководитель территориального отдела в Архангельской области – город Архангельск Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в него не прибыли, своих представителей не направили, об уважительности причин своей не явки суд не известили.

Суд, в соответствии со ст. 167, ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрел без участия указанных лиц.

Выслушав мнение заявителя Иващенко, исследовав материалы, имеющиеся в деле, военный суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что Иващенко В.А. проходит военную службу по контракту в войсковой части 69168, дислоцирующейся в городе Северодвинске Архангельской области.

С 01 января по 30 ноября 2013 года заявитель нанимал жилое помещение по адресу: <адрес>. Данные факты подтверждаются договорами найма жилого помещения от 01 июня 2012 года и от 01 июля 2013 года, заключенных между Иващенко В.А. и Чеботаревским А.Г.

Приказом ВрИО командира войсковой части № от 17 февраля 2014 года №28 заявителю установлена выплата компенсации за наем жилого помещения в период с января по декабрь 2013 года включительно по 5400 рублей ежемесячно.

Вместе с тем, выплата компенсации расходов заявителя за наем жилья стала производиться ФКУ «УФО МО РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» ежемесячно, начиная с мая 2014 года – за месяц, предшествующий выплате, одновременно с начислением заявителю денежного довольствия, лишь с 21 апреля 2014 года. Несмотря на это, Иващенко В.А. обратился в ФКУ «УФО МО РФ по АО, РК и НАО» за разъяснением по вопросу о невыплате компенсации за наем жилого помещения в период с января по ноябрь 2013 года только 26 сентября 2014 года, получив на это соответствующее разъяснение от 07 октября 2014 года № 14/2/5375.

Таким образом, заявитель узнал о нарушении права на получение денежной компенсации за наем жилья за период с 01 января по 30 ноября 2013 года в срок не позднее 31 мая 2014 года, так как начал регулярно получать компенсацию за наем жилья с 21 апреля 2014 года.

Поскольку же рассматриваемое заявление представлено Иващенко В.А. лично в Северодвинский гарнизонный военный суд лишь 17 октября 2014 года, при этом заявитель данных о каких-либо уважительных причинах пропуска срока на обращение с заявлением не представил, суд приходит к выводу, что предусмотренный ч. 1 ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок обращения с заявлением в суд Иващенко В.А. пропущен без уважительных причин. При этом полученное заявителем разъяснение из ФКУ «УФО МО РФ по АО, РК и НАО» от 07 октября 2014 года за № 14/2/5375 не может указывать на начало исчисления трехмесячного срока, установленного ст. 256 ГПК РФ на обжалование действий должностных лиц, так как о нарушении своего права на получение компенсации за наем жилого помещения в оспариваемый период, заявителю стало известно при её неполучении в мае 2014 года.

В связи с указанными обстоятельствами, на основании ст. 256 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении требований заявителя в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения с заявлением в суд.

Кроме того, согласно уведомлению руководителя территориального отделения по Архангельской области – г. Архангельск Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 2 июля 2014 года №29-40/536 Иващенко В.А. включен в список на представление служебного жилого помещения лишь 21 апреля 2014 года.

При этом, Иващенко В.А. в установленном законом порядке нуждающимся в получении служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы признан уполномоченным органом лишь 21 апреля 2014 года, когда и был внесен в единый реестр военнослужащих, нуждающихся в получении жилья, то в период с 01 января по 30 ноября 2013 года предусмотренного законодательством обязательного условия, при котором возможна выплата денежной компенсации за поднаем жилого помещения, также не имелось.

Поскольку в удовлетворении требований заявителя судом отказано, основания для возмещения Иващенко В.А. судебных расходов, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 194-198, 256 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Иващенко В.А. об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с отказом в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения за период с 01 января по 30 ноября 2013 года, а также в возмещении судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу     (подпись) А.С. Раевский

Верно

Председательствующий по делу             А.С. Раевский

Секретарь судебного заседания             Ю.В. Береза

29.10.2014 г.