Дело № 5-208/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
6 ноября 2020 года г.Невель
Судья Невельского районного суда Псковской области Клименко Н.Ф.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Гребнева В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности 19.12.2019 и 11.09.2020 по ст. 20.21; 22.06.2020 по ч.5 ст. 11.1; 14.12.2020 по ч.1 ст. 20.20 и ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ,
о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и, разъяснив участникам дела права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.2, 25.5, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Гребнев В.П. ДД.ММ.ГГГГ в ** час ** минут, находился в общественном месте в торговом зале магазина «**» по адресу <адрес> без средств обеспечивающих защиту от действия коронавирусной инфекции – медицинской маски, шарфа или иного предмета, тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, указанная в ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п.п. «е» п. 4 ч.2 Указа Губернатора Псковской области «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» № 30-УГ от 15.03.2020 (в ред. указа Губернатора Псковской области от 18.09.2020 № 170-УГ),
то есть, Гребнев В.П. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Гребнев В.П. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Обоснованность составления протокола об административном правонарушении Гребнев В.П. не оспаривал.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, в силу положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Гребнева В.П.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с п.7 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выяснению по делу об административном правонарушении подлежат «иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения».
Факт совершения Гребневым В.П. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом ** от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении Гребнева В.П., составленного уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке; показаниями Гребнева В.П., рапортом сотрудника МО МВД России «Невельский» Ш.А.А., фототаблицей к делу об административном правонарушении, согласно которым установлен факт совершения Гребневым В.П. противоправных действий, которые в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ являются допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами совершения Гребневым В.П. административного правонарушения.
При таких обстоятельствах действия Гребнева В.П. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (пп. «а»); принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пп. «м»); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «м» настоящего пункта (пп. «у»).
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ в ред. Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ).
Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 №133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременного выявления и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV) на территории Псковской области с 05.03.2020 введен режим повышенной готовности Псковской областной – территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.
Согласно пп. «е» п.4 ч.2 указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ (в ред. указа Губернатора Псковской области от 18.09.2020 № 170-УГ) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» граждане обязаны носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом «а» настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.
Представленные по делу доказательства подтверждают нарушение Гребневым В.П. обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении режима повышенной готовности, установленных на территории Псковской области указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ (в ред. указа Губернатора Псковской области от 18.09.2020 № 170-УГ) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При определении вида и размера наказания суд учитывает, что вину в совершении административного правонарушения признал полностью, что в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Отягчающим наказание обстоятельств предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств дела, при угрозе распространения опасного заболевания вследствие легкомысленного поведения правонарушителя, суд считает соразмерным содеянному назначение Гребневу В.П. административного наказания в виде штрафа.
Обстоятельств, препятствующих административному производству по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.
На основании ч. 1 ст. 20.6.1, п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Гребнева В.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. За неуплату штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. По истечении срока, установленного для добровольного исполнения наказания в виде штрафа, постановление в данной части подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УИН - 18880060200111094209, КПП - 600901001, ИНН - 6009001232, МО МВД России «Невельский» по Псковской области, расчетный счет – 40101810400001010002, банк получателя Отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации, Отделение Псков, КБК – 18811601061010101140, код ОКТМО - 58620101, БИК - 045805001, наименование платежа – административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ: Клименко Н.Ф.