Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-623/2013 ~ М-1/625/2013 от 01.07.2013

№ 2-622-2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Павловск 30 июля 2013 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Самойловой Л.В.,

при секретаре Котовой В.В.,

с участием представителей истца Красного сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области Маслова М.В., Свиридовой С.Б.,

адвоката Василенко С.И., предоставившего удостоверение № 2136, ордер № 12661,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красного сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области к Перепелицину <ИО1>, Петровой <ИО7>, Корсакову <ИО2>, Костиной <ИО9>, Кулькову <ИО6>, Качурину <ИО5>, Сусакову <ИО4>, Коденцевой <ИО8>, Коденцеву <ИО3> о признании права собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Красного сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что Постановлением администрации Павловского района Воронежской области № 592 от 03.10.1995 года сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за АКХ «Шувалов» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе ответчиков по настоящему делу.

В связи с тем, что ответчики, являясь собственниками земельных долей, более трех лет с момента приобретения права на них, не распорядились ими, не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, и их земельные доли остались невостребованными, истец, на основании п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее «Закон «Об обороте..»), просит признать право муниципальной собственности Красного сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области на земельные доли размером 6,4 га каждая в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АКХ «Шувалов», расположенные на территории Красного сельского поселения Павловского района Воронежской области.

В судебном заседании представители истца Маслов М.В., Свиридова С.Б. исковые требования поддержали в полном объеме.

Адвокат Василенко С.И., назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представителем ответчиков Перепелицина А.И., Петровой Е.И., Корсакова Б.А., Костиной Н.Н., Кулькова В.Б., Качурина В.С., Сусакова В.М., Коденцевой Н.Г., Коденцева В.И. место нахождения которых неизвестно, возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителей истца, адвоката, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 5 Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе» колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

Постановлением администрации Павловского района Воронежской области от 03.10.1995 года № 592 утвержден список членов-собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий района, в который включены и ответчики Перепелицин А.И., Петрова Е.И., Корсаков Б.А., Костина Н.Н., Кульков В.Б., Качурин В.С., Сусаков В.М., Коденцева Н.Г., Коденцев В.И.

В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Следовательно, при проведении земельной реформы в РФ земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли. Принятие в последующем новых нормативных актов, в том числе Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 года, Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ) не повлекло утраты гражданами приобретенного ими права на долю в праве собственности на земельный участок.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из представленных материалов усматривается, что администрацией Красного сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АКХ «Шувалов», с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте…» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Молодой Коммунар» от 24.05.2012 года № 54 опубликован список невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшего АКХ «Шувалов» Красного сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области, с указанием их собственников. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением п.5 ст. 12.1 Закона «Об обороте…» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего АКХ «Шувалов», прошедшему 10.09.2012 года. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона «Об обороте…» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Красного сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области от 01.10.2012 года № 66 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области в Едином государственном реестре записи о правах, переходе прав, записи об аренде, ином обременении права собственности на Перепелицина А.И., Петрову Е.И., Корсакова Б.А., Костину Н.Н., Кулькова В.Б., Качурина В.С., Сусакова В.М., Коденцеву Н.Г., Коденцева В.И. на земельные доли отсутствуют, что доказывает факт нераспоряжения вышеуказанными собственниками, принадлежащим им земельным долям в течение трех и более лет подряд.

В настоящее время ответчики на территории Красного сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области не проживают, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги администрации Красного сельского поселения. Место жительства (место пребывания) ответчиков неизвестно.

Таким образом, процедура утверждения списка невостребованных земельных долей истцом соблюдена. Факт того, что ответчики на протяжении более трех лет подряд не распорядились земельными долями и не приняли мер к надлежащему использованию, нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, суд находит возможным признать право собственности муниципального образования на вышеуказанные земельные доли.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности Красного сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области на 9 земельных долей 6,4 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АКХ «Шувалов», расположенный на территории Красного сельского поселения Павловского района Воронежской области, принадлежавшие

Перепелицину <ФИО>34, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,

Петровой <ИО7>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,

Корсакову <ИО2>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,

Костиной <ИО9>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,

Кулькову <ИО6>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,

Качурину <ИО5>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,

Сусакову <ИО4>, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения,

Коденцевой <ИО8>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,

Коденцеву <ИО3>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Самойлова