Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1217/2020 ~ М-94/2020 от 13.01.2020

50RS0039-01-2020-000121-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2020 года                                     г. Раменское

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Арекаевой Е.В.

при секретаре Проскуряковой Д.С.,

с участием представителя истца Дробик К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1217/2020 по иску Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» обратилось в суд с иском к ФИО2, Пушкину С. А., Богданович Г. В., Кононову М. Д., Маковецкому А. В., ФИО8, ФИО9, ФИО10, Чистяковой Е. В., ФИО11, ФИО12, Щирову Н. М., Салтыкову О. В. о принудительном изъятии объекта недвижимости для государственных нужд Российской Федерации,-

установил:

Истец - Российская Федерация в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» обратилась в суд с иском к ФИО2, Пушкину С.А., Богданович Г.В., Кононову М.Д., Маковецкому А.В., ФИО8, ФИО9, ФИО10, Чистяковой Е.В., ФИО11, ФИО12, Щирову Н.М., Салтыкову О.В., которым просит образовать земельный участок площадью 6.898 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером <номер> по указанным координатам; изъять для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд): земельный участок площадью 6 898 кв. м., образованный из земельного участка с кадастровым номером <номер> адрес (описание местоположения): относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир участок <номер>; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; с предоставлением возмещения за счет субсидий федерального бюджета за изъятие в размере 1.341.012 рублей 00 копеек пропорционально размерам долей собственников.

В обоснование иска указывает, что Государственная компания «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автодороги (с последующей эксплуатацией на платной основе) Московская область, пусковой комплекс №4» на основании Федерального закона от 17.07.2009г. №145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В целях обеспечения реализации проекта по строительству Объекта в соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства от <дата> <номер>-р в редакции Распоряжения Федерального дорожного агентства от <дата> <номер>-р подлежит изъятию в установленном порядке земельный участок, образованный из земельного участка с кадастровым номером <номер> со следующими характеристиками: адрес: относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир участок <номер>. Почтовый адрес ориентира: обл. <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Характеристики Земельного участка содержатся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <номер> от <дата> Изымаемый земельный участок площадью 6.898 кв. м. имеет следующие координаты:

Имя точки	Х,м	Y,m
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>

Земельный участок с кадастровым номером <номер> принадлежит правообладателям на праве долевой собственности. Согласно отчету от <дата> <номер> общий размер возмещения за земельный участок составляет 1.341.012 рублей, из которых: 2/49 доли в праве ФИО2 составляет 54.820,90 рублей; 2/49 доли в праве Пушкина С.А. составляет 54.820,90 рублей 90 копеек; 4/49 доли в праве Богданович Г.В. составляет 109.441,80 рублей; 12/49 доли в праве Кононова М.Д. составляет 327.925,35 рублей; 2/49 доли в праве Маковецкого А.В. составляет 54.820,90 рублей; 4/49 доли в праве ФИО8 составляет 109.441,80 рублей; 4/49 доли в праве ФИО9 составляет 109.441,80 рублей; 2/49 доли в праве ФИО10 составляет 54.820,90 рублей; 2/49 доли в праве Чистяковой Е.В. составляет 54.820,90 рублей; 4/49 доли в праве ФИО11 составляет 109.441,80 рублей; 4/49 доли в праве ФИО12 составляет 109.441,80 рублей; 4/49 доли в праве Щирова Н.М. составляет 109.441,80 рублей 80 копеек; 3/49 доли в праве Салтыкова О.В. составляет 82.131,35 рублей. Сопроводительным письмом от <дата> <номер> в адрес соответчиков были направлены проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд и отчет об оценке, что подтверждается почтовыми квитанциями с описью вложения. Поскольку между истцом и ответчиками соглашение об изъятии земельного участка не достигнуто, истец обратился в суд с настоящим иском.

    В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

    Ответчики – ФИО2, Пушкин С.А., Богданович Г.В., Кононов М.Д., Маковецкий А.В., ФИО8, ФИО9, ФИО10, Чистякова Е.В., ФИО11, ФИО12, Щиров Н.М., Салтыков О.В., в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены. Пушкин С.А., ФИО10 представили заявления с просьбой рассматривать дело в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании Пушкин С.А., ФИО9, ФИО10, заявляли о признании исковых требований, о чем расписались в протоколе судебного заседания.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела.

    Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

    В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) <номер> от <дата> постановлено об изъятии земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе), Московская область, пусковой комплекс №4», в числе земельный участок, с кадастровым номером <номер>, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир участок <номер>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Характеристики Земельного участка содержатся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <номер> от <дата>, принадлежащий на праве собственности ответчикам.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие земельного участка, определяются судом (п. 6 ст. 279, п. 4 ст. 281 ГК РФ).

В соответствии со ст.279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта РФ или органами местного самоуправления. В настоящее время порядок выкупа земельного участка для государственных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных нужд, устанавливаются земельным законодательством (гл.7-7.1 ЗК РФ).

Как указано в п. 1 ст.56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных нужд РФ (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является таким федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.5.4.1(1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004г. №374, к компетенции Росавтодор относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.

Истец уведомил ответчиков о предстоящем изъятии объектов недвижимости путем направления копии распоряжения ФДА об изъятии объектов недвижимости каждому из ответчиков.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд его правообладателю предоставляется возмещение; при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Рыночная стоимость земельного участка согласно ст.66 ЗК РФ устанавливается в соответствии с ФЗ от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в т.ч. ст.8 указанного закона установлена обязательность проведения оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных и муниципальных нужд установлены ст. 56.8 ЗК РФ.

Согласно представленному истцом отчету от <дата> <номер> об оценке рыночной стоимости земельного участка, выполненному специалистами ООО «Атлантис», итоговая расчетная величина размера возмещения за изымаемую часть земельного участка общей площадью 6898 кв.м. из состава земельного участка общей площадью 24500 кв.м. с кадастровым номером <номер>, составляет 1.341.012 рублей.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6 ст. 279 ГК РФ).

В п.6 ст.56.10 ЗК РФ установлено, что проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с ФЗ «О почтовой связи» данного заказного письма.

    Истцом в адрес ответчиков направлены проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд и отчет об оценке для согласования.

В соответствии с п.10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Ст.282 ГК РФ устанавливает, что, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

    В связи с истечением вышеуказанного девяностодневного срока и отсутствием подписанного со стороны ответчика соглашения об изъятии для федеральных нужд объекта недвижимости, действующая в силу закона от лица РФ ГК «Российские автомобильные дороги» вынуждена реализовать свое право на принудительное в судебном порядке.

    В п. 2 ст. 279 ГК РФ установлено, что в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в том числе прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Согласно п.1. ст.56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

    Исковые требования удовлетворить.

Образовать земельный участок площадью 6.898 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером <номер> со следующими координатами:

Имя точки	Х,м	Y,m
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>

Изъять у ФИО2, Пушкина С. А., Богданович Г. В., Кононова М. Д., Маковецкого А. В., ФИО8, ФИО9, ФИО10, Чистяковой Е. В., ФИО11, ФИО12, Щирова Н. М., Салтыкова О. В. для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд): земельный участок площадью 6 898 кв. м., образованный из земельного участка с кадастровым номером <номер> адрес (описание местоположения): относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир участок <номер>; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; с предоставлением возмещения за счет субсидий федерального бюджета за изъятие в размере 1 341 012 (один миллион триста сорок одна тысяча двенадцать) рублей 00 копеек пропорционально размерам долей собственников.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2020 года.