Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-355/2020 (2-5409/2019;) ~ М-4800/2019 от 28.10.2019

Категория 2.124

Дело №2-355/2020

УИД 36RS0004-01-2019-005762-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2020 года                                г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи         Ботвинникова А.В.,

при секретаре                     Ключанских А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Хвесюк Натальи Владимировны, Борисовой Валентины Ивановны, Илларионовой Ларисы Ивановны к Гусевой Ларисе Юрьевне, Спиридоновой Алле Павловне, Лоскутовой Марине Ивановне, Наумову Сергею Дмитриевичу о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом №1 от 15.12.2018 г. недействительным,

установил:

Истцы обратилась в суд с иском к ответчикам о взыскании убытков в размере 100 572 руб.о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом №1 от 15.12.2018 г. недействительным.

В обосновании своих требований указали, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, что подтверждается реестром собственников помещений в указанном многоквартирном доме, предоставленным АО «УК <адрес>» для другого собрания 12.11.2018 (приложение). На общем собрании собственников помещений 15.12.2018 г. присутствовали: Борисова Валентина Ивановна - собственник <адрес> Илларионова Лариса Ивановна - собственник <адрес> приняли участие в голосовании по вопросу о выборе Совета дома, голосовали против выбранного состава, подписи не ставили, по остальным вопросам — нет. Хвесюк Наталья Владимировна - собственник <адрес> голосовании участие не принимала, не расписывалась. Все явившиеся при входе расписались в двух экземплярах реестра присутствующих на собрании (два раза), однако не видели название этого документа, так как на входе возник скандал, без подписей на входе в помещение никого не пропускали.

Согласно решению общего собрания, оформленного протоколом внеочередного общего собрания от 15.12.2018 г., в нежилом помещении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в подвальном (подземном) этаже, поименованным цокольным, проведено общее собрание по 10 вопросам повестки дня, в том числе о выборе Совета дома (вопрос 3) и председателя Совета дома (вопрос 4); об утверждении схемы земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и об определении уполномоченного заниматься оформлением земельного участка лица, а так же подписывать соответствующие письма и документы, осуществлять постановку земельного участка на кадастровый учет (вопросы 5, 6).

После обращения в ГЖИ Воронежской области с заявлениями заявителю Хвесюк Н.В. была предоставлена информация в письмах от 11.04.2019 № 162м, от 16.07.2019 № 7810- 17 и от 18.07.2019 № 247м-17, от 01.08.2019 № 4369н-17 о существенных недостатках протокола общего собрания от 15.12.2018, который был направлен в ГЖИ Наумовым С.Д только в ксерокопии и без обязательных приложений 1-6, без реестра собственников, так же предоставлена ксерокопия конверта, в котором протокол был направлен в ГЖИ.

Таким образом, о нарушении прав и законных интересов собственников квартир в многоквартирном доме собственники узнали только в начале августа 2019 г. - о том, что реестры регистрации и голосования с подписями голосовавших остались у Наумова С.Д., так как согласно протоколу (вопрос 10), местом хранения материалов общего собрания определено его нежилое помещение по адресу: <адрес>, подземный этаж, поименованный «цокольный», в офисе 8.

Истцы полагают, что подписи собственников квартир были использованы в корыстных целях, а собрание заведомо проводилось с целью собрать подписи, а не для решения проблем всего дома - таким образом изготовлен незаконный, ничтожный официальный документ - решение общего собрания собственников помещений в доме, оформленное протоколом от 15.12.2018, в целях дальнейшего его использования, либо использование только листов с подписями голосовавших собственников, которые могли быть впоследствии дополнены недостающими подписями: на собрании присутствовало не более 14-15 собственников многоквартирного <адрес>, а остальные 5-7 человек были из многоквартирного <адрес> одна дама, судя по поведению, из приглашенных.

Решение общего собрания принято с нарушением закона, при отсутствии необходимого кворума, противоречит основным принципам соразмерности, пропорциональности, правопорядка и нравственности.

Истцы Хвесюк Н.В. и Илларионова Л.И. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске и письменных пояснениях.

Представители ответчиков по доверенности Наумов И.С. и Прасолов Д.Б. возражали против удовлетворения иска полагая, что оснований для признания недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленного протоколом №1 от 15.12.2018 г., не имеется.

Иные лица в судебное заседание не явились, о слушании дела судом уведомлялись надлежащим образом в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствии.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

В соответствии с п. 3-5 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу п. 1, 1.2, 2, 3, 6 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренное пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, принимается:

1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме при условии голосования за принятие такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающими большинством голосов от общего числа голосов таких собственников, принимающих участие в этом собрании;

2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Судом установлено, что 15.12.2018 г. на общем собрании собственников многоквартирного <адрес>, инициаторами которого являлись собственники квартир названного дома: ответчики Гусева Л.Ю., Спиридонова А.П., Лоскутова М.И., были приняты решения: по выбору совета дома, председателя совета дома, утверждении схемы земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников квартир многоквартирного дома, по избранию представителя от собственников по оформлению земельного участка, о разработке проекта по благоустройству дворовой территории.

Указанные решения общего собрания были оформлены протоколом №1 от 15.12.2018 г. (л.д. 16-21).

Об принятом на общем собрании решении истец узнала в августе 2019 г., что ответчиком не оспаривалось.

По смыслу ст. 44-46 Жилищного кодекса Российской Федерации при предъявлении иска о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме надлежащими ответчиками являются инициаторы проведения такого собрания.

Таким образом, надлежащими ответчиками по настоящему делу являются Гусева Л.Ю., Спиридонова А.П., Лоскутова М.И., в то время, как Наумов С.Д. таковым не является и требования к нему заявлены ошибочно.

Также судом установлено, что при проведении собрания велся реестр собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на указанном общем собрании. Однако, письменные решения (бюллетени) не оформлялись, светокопии доверенностей представителей собственников квартир многоквартирного дома не изготавливались, к протоколу не прикладывались.

Согласно п. 20 - 22 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. N 44/пр, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

- списки присутствующих и приглашенных лиц;

- документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

- письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Все приложения к протоколу общего собрания должны быть пронумерованы. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указываются на первом листе документа. Приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания.

Страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.

Реквизиты подписи протокола общего собрания включают в себя сведения о фамилии и инициалах лица, проставившего подпись, подпись и дату ее проставления.

В тоже время, отсутствие бюллетеней фактически исключает возможность установить количество голосов собственников многоквартирного дома, проголосовавших «за» или «против», более того, отсутствие копий доверенностей представителей вовсе исключает возможность установить кто именно из присутствующих на голосовании представителей действовал на законных основаниях.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Суд полагает, что допущенные при проведении общего собрания нарушения являются существенными, не устранимыми в ходе разбирательства по делу, порядок проведения собрания входит в прямое противоречие с Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, а легитимность принятых на собрании решений установить не представляется возможным ввиду того, что принятие решения надлежащим образом не оформлялись, бюллетени не составлялись, светокопии доверенностей представителей собственников квартир дома не изготавливались.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также в силу ст. 98 ГПК РФ с надлежащих ответчиков в пользу истцов подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче иска, в размере 100 руб. в пользу каждого истца в отдельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленного протоколом № от 15.12.2018г.

Взыскать в равных долях с Гусевой Ларисы Юрьевны, Спиридоновой Аллы Павловны, Лоскутовой Марины Ивановны в пользу Хвесюк Натальи Владимировны расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 руб.

Взыскать в равных долях с Гусевой Ларисы Юрьевны, Спиридоновой Аллы Павловны, Лоскутовой Марины Ивановны в пользу Борисовой Валентины Ивановны расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 руб.

Взыскать в равных долях с Гусевой Ларисы Юрьевны, Спиридоновой Аллы Павловны, Лоскутовой Марины Ивановны в пользу Илларионовой Ларисы Ивановны расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                 Ботвинников А.В.

Решение принято в окончательной форме 17.03.2020 г.