Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1171/2015 ~ М-883/2015 от 01.06.2015

Дело № 2-1117/2015

Поступило в суд 01.06.2015 г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2015 года                      г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Демидович Г.Ф.,     

при участии     представителя истца по доверенности Козырева К.Г.,

в отсутствие истца Кузнецова Д.Е., представителей ответчиков администрации Первомайского района г. Новосибирска, Мэрии г. Новосибирска, ГБОЦ СПО Новосибирский области «Новосибирский электромеханический техникум транспортного строительства», Департамента земельных и имущественных отношений Новосибирский области, представителя третьего лица Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии <адрес>

при секретаре Ворожбитовой Е.П.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова Д. Е. к администрации Первомайского района г. Новосибирска, Мэрии г.Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений Новосибирский области, ГБОЦ СПО Новосибирский области «Новосибирский электромеханический техникум транспортного строительства» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просил признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что постоянно зарегистрирован и проживает с 13.02.2004г. в указанном жилом помещении, которое является единственным его местом жительства, другого жилья истец не имеет. Указанное помещение истец занимает на условиях договора социального найма. Здание, где расположено общежитие, было передано в муниципальную собственность, однако в реестре муниципальной собственности не значится, полагает, что после введения в действие Жилищного кодекса РФ, в связи со сменой собственника помещений общежития, имеет право на приватизацию спорного жилого помещения.

В судебное заседание истец при надлежащем извещении, не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца Козырев К.Г., действующий по доверенности от 15.06.2015г., поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Ответчики – Мэрия г. Новосибирска, Администрация Первомайского района г.Новосибирска, при надлежащем извещении, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили, возражений и ходатайств не направили.

Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области направил ходатайство, в котором просил заменить Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области на надлежащего ответчика – Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска (л.д. 32-37).

На основании представленной справки ответчика ГБОЦ СПО НСО «Новосибирский электромеханический техникум транспортного строительства» суд принимает во внимание изменение наименования ответчика на ГБПОУ НСО «Новосибирский электромеханический колледж» (л.д. 58-59).

Представитель ответчика - ГБПОУ НСО «Новосибирский электромеханический колледж» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя. Не возражал против удовлетворения иска (л.д. 56-59).

Представитель третьего лица Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска -, при надлежащем извещении, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, рассматривает дело с согласия представителя истца в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно Распоряжению Правительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № 260-рп и передаточному акту № 385-Н от 28.08.2014г. в муниципальную собственность города Новосибирска передано имущество, находящееся в собственности <адрес> согласно Приложению № 1, в том числе здание общежития по адресу: <адрес> (л.д.25-29).

Согласно выписке из домовой книги, выписке из лицевого счета, а также данным паспорта на имя Кузнецова Д. Е., в комнате № расположенной по адресу: <адрес>-А зарегистрирован и проживает истец с 13.02.2004г. по настоящее время (л.д.10,11, 31-34).

В последующем на занимаемое истцом спорное жилое помещение был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от 25.10.2012г.

Согласно техническому паспорту от 31.01.2013г. комната № по <адрес>, имеет жилую площадь 17,8 кв.м. (л.д.12-15).

Согласно представленной справке МКУ <адрес> «ГЖА» истец Кузнецов Д.Е. на 18.05.2015г. не использовал право приватизации жилья на территории г. Новосибирска (л.д. 16).

Согласно сведениям трудовой книжки Кузнецова Д.Е., Кузнецов с период с 01.11.1997г. по 09.служил в органах внутренних дел Управлении на транспорте Министерства Внутренних дел РФ по Сибирскому Федеральному округу (л.д. 63-65).

В силу ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", жилищный фонд указанного предприятия должен быть передан в ведение органа местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. ст. 5, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П по делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан Е.А. и Е.Е., введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем. Соответственно, распространяя на жилые помещения в общежитиях правовой режим социального найма и тем самым фактически предрешая вопрос о правовом режиме самих зданий, в которых они находятся, федеральный законодатель преследовал цель устранить неопределенность правовых последствий передачи этих зданий в ведение органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма.

Суд считает, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, так как вселился в комнату общежития, принадлежащих государственному учреждению, в настоящее время общежитие передано в муниципальную собственность.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Материалами дела подтверждено, что истцами не было реализовано право на участие в приватизации жилого помещения.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

То обстоятельство, что спорные жилые помещения не включены в реестр муниципальной собственности, не может ограничивать законные права истца в приватизации жилого помещения, поскольку вопросы формирования реестра муниципальной собственности и государственной регистрации права муниципальной собственности относятся к компетенции ответчика, и не зависит от воли истца.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Кузнецова Д. Е. о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>- обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь указанными нормами материального права, а также ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецова Д. Е. к администрации Первомайского района г. Новосибирска, Мэрии г.Новосибирска, ГБПОУ НСО «Новосибирский электромеханический колледж», Департаменту земельных и имущественных отношений Новосибирский области, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за Кузнецовым Д. Е. право собственности на жилое помещение - комнату № 417, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Новосибирска заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть заочного решения оглашена в судебном заседании 16.09.2015г. мотивированное заочное решение изготовлено 23.09.2015 г.

Председательствующий по делу      /подпись/     Г.Ф. Демидович