Решение по делу № 33-752/2012 от 11.07.2012

Судья Куадже Т.А.             дело № 33-752             2012год

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03.08.2012 года                                  г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Мейстер В.М.

судей – Безуглова В.В. и Шишева Б.А.

при секретаре – Хамирзовой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истицы Габдрафиковой Л.Я. – Шпинева А.Н. на решение Майкопского городского суда от 31.05.2012 года, которым постановлено:

– исковые требования Габдрафиковой ФИО10 к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Республики Адыгея, Судебному Департаменту при Верховном Суде Российской Федерации о взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации в пользу Габдрафиковой ФИО11 денежные средства на приобретение жилья в размере 767250 руб.

В удовлетворении остальных исковых требований Габдрафиковой ФИО12 к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Республики Адыгея, Судебному Департаменту при Верховном Суде Российской Федерации о взыскании денежных средств на приобретение жилья, отказать.

Заслушав доклад судьи Мейстер В.М., объяснения представителя истицы Габдрафиковой Л.Я. по доверенности Шпинева А.Н., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя Управления Судебного департамента в РА по доверенности Бездольного В.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Габдрафикова Л.Я. обратилась в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Республики Адыгея, Судебному Департаменту при Верховном Суде Российской Федерации о взыскании средств на обеспечение жилым помещением, и в обоснование иска указала, что 19 апреля 2008г. скончался ее муж – ФИО13, являвшийся на момент смерти судьей в отставке и состоявший на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в жилищной комиссии Управления Судебного департамента в Республике Адыгея. При жизни, ее муж не был обеспечен жильем, в соответствии с законом РФ № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий. Живя вместе с ним, и являясь членом его семьи, она также была включена в число граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. После смерти мужа, в установленный законом срок, она приняла наследство и получила свидетельство о праве на наследство. Решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 21.07.2011г. за ней признано право на обеспечение жилым помещением, в соответствии с нормами обеспечения жилой площадью, предусмотренной законом. Исполняя данное решение суда, Жилищная комиссия Управления Судебного департамента в Республике Адыгея включила ее в список судей нуждающихся в улучшении жилищных условий, исходя из времени постановки на учет - 15.05.2001г. Поскольку, обязанность государства по своевременному обеспечению ее мужа жилым помещением не была исполнена в установленный законом срок, то она, как наследница, имеет право на обеспечение жилым помещением на тех же условиях, что и ее муж, исходя из состава семьи два человека и права на дополнительную площадь в размере 20 кв.м. В результате неисполнения государством своих публично-правовых обязательств по обеспечению жилым помещением, ей причинены убытки, размер которых она определяет, руководствуясь Постановлением Совета народных депутатов МО «Город Майкоп» от 06.05.2005г. № 618 «Об установлении нормы жилого помещения по договору социального найма», согласно которому на семью из 2-х человек установлена норма от 34 до 42 кв.м. общей площади, а также приказом Министерства регионального развития РФ № 562 от 09.12.2011 г., согласно которому утвержден на 1 полугодие 2012г. норматив стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по РФ в размере 31300 руб. По ее подсчетам размер стоимости жилья, которым она должна быть обеспечена, в соответствии с Законом «О статусе судей в РФ» составляет (42 кв.м. + 20 кв.м.)х31300 руб. = 1940600. Просила суд взыскать в солидарном порядке с ответчиков в счет обеспечения жилым помещением 1940600 рублей.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца просит отменить решение, ссылаясь на то, что предметом спора являлось не ее право на предоставление квартиры, а возмещение убытков, причиненных ей и ее супругу неисполнением ответчиками обязанности по предоставлению жилья.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с п. 3 ст. 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв. метров или в виде отдельной комнаты, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что решением жилищной комиссии Управления Судебного департамента в РА от 15.05.2001 года муж истицы ФИО14 который до смерти являлся мировым судьей г. Майкопа и судьей в отставке был поставлен на учет и включен в список судей нуждающихся в улучшении жилищных условий составом семьи два человека – он и его жена Габдрафикова Л.Я.

Решением Майкопского городского суда от 21.07.2011 года за истицей признано право на обеспечение жилым помещением в соответствии с нормами обеспечения жилой площадью, предусмотренной законом, в связи с чем она включена в список судей нуждающихся в улучшении жилищных условий, исходя из времени постановки на учет – 15.05.2001 года, что подтверждается письмом председателя жилищной комиссии № УСД 2/58 от 18.01.2012 года.

При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что истица как член семьи судьи в отставке ФИО15 умершего 19.04.2008 года имеет право на обеспечение жильем на тех же условиях что и ее супруг, основан на законе.

Определяя норму обеспечения жилой площадью полагающейся истице, а также расчет его стоимости суд правильно руководствовался нормами жилищного законодательства, которые являются общими и в том числе регулируют порядок определения нормы и стоимости жилья предоставляемого судьям.

Довод апелляционной жалобы о том, что истица понесла убытки ввиду того обстоятельства, что ей на приобретение жилья выделено 767250 рублей, а не истребованную ею сумму 1940600 рублей – с учетом права ее покойного супруга на дополнительную жилую площадь, несостоятелен и не может повлечь отмену решения суда.

Так, в соответствии с ч.2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Обеспечение судьи жильем с предоставлением дополнительной площади обусловлено родом его деятельности и не направлено на извлечении им или членами его семьи доходов от использования предоставленного ему жилья.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что истица не получила доход, который имела бы право получить при своевременном разрешении жилищного вопроса, то есть при обеспечении ее семьи жильем в большем размере, чем в настоящее время, когда ей выделены денежные средства из расчета нуждаемости одного человека в жилье, не имеется.

В связи с вышеизложенным по доводам жалобы оснований к отмене решения суда, не имеется.

Решение принято судом при правильном определении юридически значимых обстоятельств и при правильном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Майкопского городского суда от 31.05.2012 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий –                         В.М. Мейстер

Судьи –                                     В.В. Безуглов

Б.А. Шишев

Председательствующий – Мейстер В.М.

Судьи – Безуглов В.В. и Шишев Б.А.

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея                             В.М. Мейстер