Решение по делу № 2-341/2019 ~ М-333/2019 от 25.11.2019

Решение

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего ПономаренкоО.В., при секретаре судебного заседания ИсаевеА.И., с участием представителя истца – войсковой части <данные изъяты> КаллаевойЛ.Г., ответчика БезбородоваА.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-341/2019 по исковому заявлению командира войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО8 о взыскании с военнослужащего этой же воинской части <данные изъяты> Безбородова А.И. денежных средств в счет возмещения материального ущерба,

установил:

командир войсковой части <данные изъяты> ЗеленскийП.Н. обратился в военный суд
с исковым заявлением, в котором просил взыскать с БезбородоваА.Д. денежные средства в размере 26153 руб. 42 коп. в пользу войсковой части <данные изъяты> в счет возмещения причиненного им материального ущерба.

В обоснование исковых требований истец указал, что БезбородовА.Д. проходил военную службу в войсковой части <данные изъяты> в должности командира роты управления.

По результатам контрольно-финансовой инспекции Министерства обороны Российской Федерации, проведенной в войсковой части <данные изъяты>, был установлен факт сверхнормативного списания горючего по путевым листам автомобильной службы при эксплуатации автомобильной техники за ДД.ММ.ГГГГ годы - дизельного топлива в количестве 20882 литра, автомобильного бензина в количестве 796 литров
на общую сумму 1554010 рублей 10 копеек. По данному факту в войсковой части <данные изъяты> было проведено административное расследование, в ходе которого установлена вина военнослужащих воинской части, в том числе и БезбородоваА.Д., выразившаяся в отсутствии контроля за учетом и сохранностью материальных ценностей (горючего) своих подразделений, что привело к сверхнормативному списанию горючего и причинению материального ущерба воинской части. Действия БезбородоваА.Д. привели к сверхнормативному списанию автомобильного бензина в количестве
202 литров и дизельного топлива в количестве 407 литров, чем причинен материальный ущерб войсковой части <данные изъяты> на общую сумму 26153 руб. 42 коп.

Представитель истца КаллаеваЛ.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям. Также она указала, что БезбородовА.Д. проходил военную службу в должности командира роты управления войсковой части <данные изъяты> и являлся материально ответственным лицом. При изложенных в исковом заявлении обстоятельствах ответчик допустил незаконный перерасход топлива, чем причинил ущерб войсковой части <данные изъяты> в размере 26153 руб. 42 коп.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации
по Республике Северная Осетия-Алания» ЦенёваО.С., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд неявилась, что в силу требований ст.167 ГПК РФ неявляется препятствием для рассмотрения настоящего гражданского дела.

Ответчик БезбородовА.Д. исковые требования не признал, указав,
что в своей деятельности руководствовался устными распоряжениями командования воинской части о необходимости произведения расчетов расхода горючего
по усредненным показателям, при этом оформленные иным образом путевые листы автомобильной службой и службой горючего воинской части к обработке
не принимались.

Кроме того БезбородовА.Д. пояснил, что автомобильная техника эксплуатировалась солдатами, он в виду большого количества представляемых ему на проверку путевых листов физически не мог должным образом осуществить проверку правильности их оформления и формально подписывал данные путевые листы в целях скорейшей сдачи последних в службу горючего воинской части. Каких-либо замечаний к нему при этом не имелось.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании <данные изъяты> БезбородовА.Д. в период
со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. проходил военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> в должности командира роты управления.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из приказов командира войсковой части <данные изъяты> от 30 декабря 2016 г. № 7 и от 25 марта 2019г. №88, а также выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №37
и копией послужного списка БезбородоваА.Д.

Согласно копиям путевых листов от 4 марта 2018 г. № 305/3, от 30 марта 2018г. № 247/4, 251/4, 257/4, от 31 марта 2018 г. № 302/4, от 5 апреля 2018 г. № 379/4, от 22 апреля 2018 г. № 27/5, от 4 мая 2018 г. № 214/5, 215/5, от 1 июля 2018г. №340/7, 341/7, от 10 июля 2018 г. № 566/7, от 13 августа 2018 г. № 986/8, 987/8,
от 21 августа 2018 г. № 73/9, 75/9, 104/9, 107/9, 109/9, 110/9, от 31 августа 2018 г. №214/9, от 11 сентября 2018 г. № 321/9, от 21 сентября 2018 г. № 12/10, от 1 октября 2018 г. № 302/10, от 11 октября 2018 г. № 395/10, от 21 октября 2018 г. № 473/10,
от 12 ноября 2018 г. № 1011/11, от 17 ноября 2018 г. № 1110/11, 1143/11, от 21 ноября 2018 г. № 17/12, от 24 ноября 2018 г. № 163/12 по возвращению автомобилей
из рейсов БезбородовА.Д. проверял правильность оформления и заполнения каждого путевого листа, о чем свидетельствует его подпись на этих листах. Вместе с тем
при определении расхода автомобильного бензина и дизельного топлива не было учтено снижение нормы расхода при эксплуатации автомобилей на внегородских дорогах с усовершенствованным покрытием на 15 процентов.

Проверка БезбородовымА.Д. правильности оформления и заполнения путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ №125/3, несмотря на отсутствие его подписи в данном путевом листе, подтверждается копией расшифровки о расходе горючего
и смазочных материалов за март ДД.ММ.ГГГГ года, в которой такая подпись имеется,
и не оспаривалась ответчиком в судебном заседании. В указанном путевом листе
при определении расхода дизельного топлива также не было учтено снижение нормы расхода на 15 процентов по названному основанию.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» командир воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц.

На основании запроса № 81 от ДД.ММ.ГГГГ руководителя контрольной группы контрольно-финансовой инспекции Министерства обороны Российской Федерации по факту неправомерного списания горючего по путевым листам автомобильной службы войсковой части 71718 при эксплуатации автомобильной техники в ДД.ММ.ГГГГ году было проведено административное расследование.

Из заключения по материалам административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что БезбородовА.Д. в нарушение п. 2 примечания к п. 5 нормы № 30 приложения № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 65 «О введении в действие норм расхода и инструкции по нормированию и применению горючего, масел, смазок и специальных жидкостей при эксплуатации и ремонте вооружения и военной техники» не учел при расчете расхода горючего снижение нормы расхода на 15 процентов при эксплуатации автомобилей на внегородских дорогах с усовершенствованным покрытием, что привело к сверхнормативному списанию автомобильного бензина и дизельного топлива
в подчиненном ему подразделении за ДД.ММ.ГГГГ год на общую сумму 26153 руб. 42 коп.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 909 «О результатах административного расследования по факту неправомерного (незаконного) списания горючего по путевым листам автомобильной службы войсковой части <данные изъяты> при эксплуатации автомобильной техники
в ДД.ММ.ГГГГ году» и справке-расчету стоимости недостачи материальных средств службы горючего и смазочных материалов с БезбородоваА.Д. подлежит взысканию 26153 руб. 42 коп. из расчета незаконно списанного автомобильного бензина
в количестве 202 литров по цене 43 руб. 68 коп. за литр и дизельного топлива
в количестве 407 литров по цене 42 руб. 58 коп. за литр.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой
и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом
и другими федеральными законами.

Согласно ст. 29 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1495 (далее – Устав) к материальной ответственности военнослужащие привлекаются за материальный ущерб, причиненный по их вине государству при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 и 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность за причиненный по их вине реальный ущерб, которым является утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

Согласно абз. 2 ст. 5 этого же Закона военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности (для воинских частей, дислоцированных за пределами Российской Федерации, - в стране пребывания) на день обнаружения ущерба.

В силу ст.144 Устава командир роты в мирное и военное время отвечает за состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества роты.

Факт того, что БезбородовА.Д., проходя военную службу в войсковой части <данные изъяты> в должности командира роты управления, являлся материально ответственным лицом подтверждается копией выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №25 «О назначении материально-ответственных лиц
в подразделениях части на ДД.ММ.ГГГГ год» и копией договора о полной индивидуальной материальной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №000000007 и не оспаривался ответчиком в судебном заседании.

Доводы БезбородоваА.Д. об имевшихся устных распоряжениях командования войсковой части <данные изъяты>, связанных с необходимостью произведения расчетов расхода горючего при эксплуатации автомобильной техники по усредненным показателям,
а также о том, что оформленные иным образом путевые листы автомобильной службой и службой горючего воинской части к обработке не принимались, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Таким образом, поскольку БезбородовА.Д., будучи материально ответственным лицом, допустил сверхнормативное списание автомобильного бензина и дизельного топлива, учтенного за его подразделением, его действиями войсковой части <данные изъяты> причинен материальный ущерб, в связи с чем он в соответствии со ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», подлежит привлечению к полной материальной ответственности, а, следовательно, исковые требования командира войсковой части <данные изъяты> в размере 26153 руб. 42 коп. в счет возмещения материального ущерба подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК Российской Федерации и подп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации суд присуждает взыскать
с БезбородоваА.Д., не освобождённого от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в размере 985 руб. в доход (бюджет) муниципального образования Кировского внутригородского района г. Махачкалы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, военный суд

решил:

исковое заявление командира войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО4 о взыскании с Безбородова А.Д. денежных средств
в счет возмещения материального ущерба удовлетворить.

Взыскать с Безбородова А.Д. в пользу войсковой части <данные изъяты> через лицевые счета Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания» денежные средства в размере 26153 (двадцати шести тысяч ста пятидесяти трех) руб. 42 коп. в счет возмещения причиненного материального ущерба.

Взыскать с Безбородова А.Д. в доход (бюджет) Кировского внутригородского района г.Махачкалы в счет возмещения судебных расходов
по уплате государственной пошлины 985 (девятьсот восемьдесят пять) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия
в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Пономаренко