Решение по делу № 2-1161/2018 ~ М-428/2018 от 09.02.2018

Дело № 2-1161/2018

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

02 марта 2018 года                         

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Широковой Т.П.,

при секретаре Голубеве А.В.,

с участием прокурора Нечаева В.В.

с участием представителя ответчика – Сизеевой Т.М, (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Мотовилихинского района г. Перми, в интересах неопределенного круга лицу, к Товариществу собственников жилья «Гашкова, 23Б» о возложении обязанности разместить информацию,

У с т а н о в и л:

Прокурор Мотовилихинского района г. Перми обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Гашкова, 23Б» о возложении обязанности в срок не позднее одного месяца после вступления в силу решения суда разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию о <адрес>, в обоснование указав, что в ходе проведения проверки порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства установлено, что ответчик, являясь действующей управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес>, не размещает в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения об осуществлении деятельности по управлению вышеуказанным многоквартирным домом. Таким образом, Товариществом собственником жилья не обеспечен доступ к информации, подлежащей раскрытию в силу норм действующего законодательства, в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и беспрепятственное получение данной информации, не исполнило свои публично-правовые обязанности, связанные с соблюдением требований законодательства в сфере организации эксплуатации жилищного фонда.

Просит возложить на ТСЖ «Гашкова, 23Б» обязанность в срок не позднее одного месяца после вступления в силу решения суда разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию о многоквартирном доме <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Мотовилихинского района г. Перми требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ТСЖ «Гашкова, 23Б» в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что во исполнении обязанности по размещению информации ими проводится соответствующая работа, в частности заключен контракт на оказание услуг удостоверяющего центра.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации и информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 198 Жилищного кодекса РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе.

В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (ч. 2 ст. 198 ЖК РФ).

Согласно п.п. 2, 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают, в том числе порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе; адрес официального сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Перечень видов информации, подлежащей размещению в системе, приведен в ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и является открытым за счет указания в подпункте 42 пункта 1 на иную информацию и документы, подлежащие обязательному размещению в система в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    В системе ГИС ЖКХ необходимо раскрыть информацию обо всех организациях, оказывающих услуги, перечень оказываемых услуг и выполняемых работ с указанием стоимости, состояния фонда капитального ремонта, данные о региональных операторах, суммы бюджетного финансирования, нормативы потребления и тарифа на коммунальные услуги, размер платы на содержание и ремонт общего имущества, сведения о каждом доме, его техническом состоянии, о приборах учета в домах, информация о состоянии расчетов, сведения об общих собраниях в доме.

Приказом Минкомсвязи России № 5904, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержден Приказом Минкомсвязи России № 368, Минстроя России № 691/пр от 29 сентября 2015 года.

В соответствии с Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, размещают в системе информацию, предусмотренную разделом 10 данного Приказа.

В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Гашкова, 23Б» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес>, однако требования законодательства, обязывающие управляющую организацию размещать информацию о своей деятельности в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, не выполняет, что подтверждается актом проверки соблюдения федерального законодательства, составленным прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми от 31.01.2018 г.

На сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru информации не содержится, по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела информация о многоквартирном <адрес> не размещена. Несмотря на то, что ответчиком 20 февраля 2018 года заключен контракт на оказание услуг удостоверяющего центра, однако обязанность по размещению информации о многоквартирном доме в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, до настоящего времени не размещена. Данный факт представитель ответчика не оспаривает.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что заявленный прокурором срок для размещения информации о многоквартирном доме в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу отвечает требованиям разумности, ответчиками доказательств того, что для исполнения обязанности по устранению закона необходимы иные сроки, не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования должны быть исполнены ответчиком в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Каких-либо доказательств в опровержение заявленных требований ответчиком не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Мотовилихинского района удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Гашкова, 23Б» разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию о многоквартирном доме <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в месячный срок.

Судья. Подпись.                          Т.П. Широкова

Копия верна. Судья