Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-417/2015 ~ М-413/2015 от 02.07.2015

Дело № 2-417/2015

Решение

именем Российской Федерации

село Кемля     30 июля 2015 года

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Малова М.И.,

при секретаре Прониной Т.И.,

с участием:

представителя истца - Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Чужайкиной Н.И., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованную земельную долю ___ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___,

установил:

Администрация Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованную земельную долю ___ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___, по тем основаниям, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-10-000026 колхозу «Новоичалковский» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 2421 гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 1521 гектаров.

В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 01.07.1994 г. № 461 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива бывшего колхоза «Новоичалковскийц» Ичалковского района (30.12.2003г. Прекратил деятельность по решению арбитражного суда на основании выписки из ЕГРЮЛ от 30.10.2014 г.), пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___.

В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего колхоза «Новоичалковский» (приложение к постановлению администрации Ичалковского района от 17.08.1994 г. № 461) земельные доли площадью 6,5 га каждому, предоставлены 235 (двести тридцать пять) человеку, в том числе – ___ ___ г.р. (свидетельство на право собственности на землю не получено).

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности колхоза «Новоичалковский» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ не распорядился ею, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Администрацией Оброчинского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Оброчинского сельского поселения. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Новоичалковский» была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 15 августа 2012 г. № 33. Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Оброчинского сельского поселения от 16.10.2012 года № 53 утвержден список участников долевой собственности бывшего колхоза «Новоичалковский» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ земельные доли которых признаны невостребованными в количестве 96 (девяносто шести) невостребованных земельных долей, в том числе и ___ (дата смерти предположительно ___).

В судебном заседании представитель истца – Администрации Оброчинского сельского поселения Чужайкина Н.И., действующая на основании доверенности, исковые требования к ответчикам поддержала по вышеизложенным основаниям, пояснив, что в связи со смертью ___ наследники наследство не принимали и не обращались об исключении правообладателя из опубликованного списка собственников невостребованных земельных долей.

Представитель ответчика - начальник межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Республике Мордовия Тихонов С.В. в суд не явился, просит дело рассмотреть без представителя. Сообщает, что в налоговой инспекции отсутствуют данные о постановке земельного участка с кадастровым номером ___, сформированного за счет доли ___ как выморочного имущества перешедшего государству. С исковыми требованиями, указанными в заявлении, он согласен.

    Представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия в суд не явился, дело просит рассмотреть без участия их представителя. В заявлении представитель Ерохин И.С. указывает, что ТУ – Росимущества в Республике Мордовия право собственности государства в порядке наследования на земельную долю ___ не оформляло, земельный участок с кадастровым номером ___ в реестре федерального имущества не числится.

Третье лицо - представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия Елаева Т.В. на судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть без участия представителя Управления.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования администрации Оброчинского сельского поселения подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдавать каждому собственнику земельного участка свидетельство на право собственности на землю утвержденной формы, которое является удостоверяющим право собственности документом и служит основанием для совершения сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации, в том числе и работникам социальной сферы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основаниям, указанным в настоящем пункте.

В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Копией протокола общего собрания колхоза «Новоичалковский» № 1 от 02 апреля 1992 года подтверждается, что на общем собрании колхозников была организована внутрихозяйственная комиссия по приватизации земли и реорганизации колхоза, а также постановлено в список лиц, получающих земельные паи включить 253 человека, в том числе работающих в колхозе 66 человек, пенсионеров 151 человек, работающих в соц. сфере 36 человек. В список собственников земельных долей членов коллектива, пенсионеров и работников социальной сферы колхоза «Новоичалковский» был включен и ___, ___ г.р.

Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия № 461 от 17.08.1994 видно, что комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено без выдела в натуре членам колхоза «Новоичалковский» Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы по представленному в районную администрацию колхозом «Новоичалковский» списку выдать свидетельства на право собственности на землю.

По сообщению и.о. руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 25.07.2015 копия свидетельства на право собственности на землю на ___ в архиве не найдено.

Из кадастровой выписки от 31.12.2014 № 13/2014-249393 о земельном участке с кадастровым номером ___ следует, что ___ на указанную дату состоит в качестве правообладателя общей долевой собственности на землю размером 1/231 доли.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.12.2014 № 01/037/2014-30818 подтверждается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельном участке с кадастровым номером ___, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, ___ среди зарегистрированных правообладателей ___ не значится.

Уведомлениями от 06.11.2014 и 10.07.2015 подтверждается, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрашиваемая информация о правах (перехода прав) на земельную долю правообладателя ___

Список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Оброчинского сельского поселения Ичалковского района РМ, колхоза «Новоичалковский», колхоза «1 Мая», ТОО «Искра» опубликован в газете Ичалковского района Республики Мордовия «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13, что подтверждается копией газеты с опубликованными списками, в которых указан и ___

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Новоичалковский» была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 15 августа 2012 года № 33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности бывшего колхоза «Новоичалковский» от 26 сентября 2012 года.

Из постановления администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 16.10.2012 № 53 следует, что на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ утверждены список лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, всего в количестве 96 невостребованных земельных долей, в которых значится и ___

Согласно извещению от 15.07.2015 года в архиве отдела ЗАГС администрации Ичалковского района Республики Мордовия отсутствует запись акта о смерти ___.

Однако из копии заявления о выдаче (замене) паспорта формы № 1П следует, что ___ ___ года рождения, указан умершим ___ г.

По сообщению нотариуса Ичалковского нотариального округа Маскаевой Р.П. от 06.07.2015 наследственное дело к имуществу ___ не заводилось.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.

На основании представленных доказательств суд пришел к выводу, что ___ при приватизации сельскохозяйственных угодий колхоза «Новоичалковский» по решению общего собрания от 02 апреля 1992 года- протокол №1 был включен в список на получение земельного пая (доли) из состава земель сельскохозяйственного назначения. В связи со смертью ему не выдавалось свидетельство на право собственности на землю. Нет сведений о передаче земельного пая (доли) ___ в аренду или о распоряжении иным образом в течение трех и более лет подряд с момента приобретения права на земельную долю, не зарегистрировано право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В связи со смертью правообладателя наследственное дело к его имуществу не заводилось, сведениями о его наследниках суд не располагает. Право собственности государства на невостребованную земельную долю не оформлялось, земельный участок кадастровым номером ___ в реестре федерального имущества не значится. Порядок определения земельных долей граждан невостребованными ___ сельского поселения был соблюден, заинтересованные лица не обращались об исключении из опубликованного списка ___

С учетом изложенного суд находит необходимым прекратить право общей долевой собственности на землю ___ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ и признать право муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере 1/231 от общей площади земельного участка.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на землю участника долевой собственности бывшего колхоза «Новоичалковский» ___ ___ года рождения, умершего ___ года (Список собственников земельных долей членов коллектива, пенсионеров хозяйства и работников социальной сферы колхоза «Новоичалковский», утвержденный общим собранием колхоза «Новоичалковский» от 02 апреля 1992 года (протокол №1)) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___.

Признать право муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю ___ (Список собственников земельных долей членов коллектива, пенсионеров хозяйства и работников социальной сферы колхоза «Новоичалковский», утвержденный общим собранием колхоза «Новоичалковский» от 02 апреля 1992 года (протокол №1)) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия: М.И. Малов