Дело № 2-1149\15
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«12» марта 2015 года г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Шибаевой Е.Н.
Секретаря Помазковой М.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Балакиной ФИО1 о признании незаконными действий Наро-Фоминского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области, а именно отказа в выдаче удостоверения единого образца и включения сведений в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, обязании устранить допущенное нарушение прав и свобод,
У С Т А Н О В И Л :
Балакина ФИО2. обратилась в суд с указанным заявлением в порядке предусмотренном Главой 25 ГПК РФ.
В обоснование заявление Балакина ФИО3 указала, что ДД.ММ.ГГГГ года обратилась с заявлением о выдаче удостоверения, предусмотренного ст. 5 Федерального закона « О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» и включении сведений об заявителе в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию.
Основанием для обращение явилось то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года Балакина Г.В. проживала в г. Усть-Каменогорске Восточно-Казахстанской области, расположенном в зоне повышенного радиационного риска с дозой воздействия на население от 7 до 35 БЭР в период ядерных испытаний с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.
ДД.ММ.ГГГГ года заявителем был получен ответ, в котором ей было отказано в удовлетворении заявления, поскольку она не представила требуемые документы.
В судебном заседании Балакина Г.В. суду пояснила, что помимо того, что она оспаривает отказ должностного лица она считает, что имеет право на льготы на территории Российской Федерации, которые будут у заявителя в связи с получением удостоверения, предусмотренного Федеральным законом « О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
В судебном заседании представитель заинтересованных лиц Министерства социальной защиты населения Московской области в лице Наро-Фоминского управления социальной защиты населения –Белова Т.П., действующая на основании доверенности (л.д.20), суду пояснила, что вышеназванный закон распространяется на граждан, проживавших в 1949-1963 годах в населенных пунктах РФ и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную эффективную дозу облучения более 5 с3в (бэр).
Из прилагаемых документов следует, что Балакина Г.В. проживала в г.<адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
В настоящее время г. <адрес> не включен в утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № № перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Учитывая изложенное, действие названного Закона в настоящее время на заявительницу не распространяется.
Таким образом, судом установлен спор о правах Балакиной Г.В. на получение социальных выплат и гарантий в связи с проживанием в Восточно-Казахстанской области в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
В силу ч.3 ст. 247 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса.
При наличии спора о праве, подведомственного суду, установленного при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, суд на основании ч.4 ст.1 ГПК РФ применяет норму регулирующую сходные правоотношения в особом производстве ( ч.3 ст. 263 ГПК РФ) и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и заинтересованным лицам разрешить спор в порядке искового производства.
При таких обстоятельствах заявление Балакиной Г.В. подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного,
Руководствуясь ст.ст. 224-225, 247 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Заявление Балакиной ФИО4 о признании незаконными действий Наро-Фоминского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области, а именно отказа в выдаче удостоверения единого образца и включения сведений в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, обязании устранить допущенное нарушение прав и свобод - оставить без рассмотрения, разъяснить заявителю право разрешить спор в порядке искового производства, с оформлением искового заявления в соответствии со ст. 131-132 ГПК РФ в соответствии с правилами подсудности.
Председательствующий Шибаева Е.Н.