Постановление по делу № 4А-27/2017 - (4А-656/2016) от 16.12.2016

Дело № 4А-27-2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 января 2017 года                                                                                           г. Чита

Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу Поляковой Н.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г.Читы от 7 октября 2016 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Читы от 7 декабря 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО УК «Рубин» Поляковой Н. А.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г.Читы от 7 октября 2016 г. Полякова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г.Читы от 7 декабря 2016 г. указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Полякова Н.А. просит состоявшиеся судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В силу ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Проверкой проведенной прокуратурой Ингодинского района г.Читы, по обращению генерального директора ОАО «Силикатный завод» установлено, что ООО УК «Рубин» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами <адрес> на основании договора № управления многоквартирным жилым домом от 22 июля 2015 г. Ресурсоснабжающей организацией для вышеуказанных многоквартирных жилых домом является ОАО «Силикатный завод». Директором ООО УК «Рубин» является Полякова Н.А

Как установлено материалами дела, ООО УК «Рубин», расположенное по адресу: <адрес> и осуществляющее функцию управления многоквартирными домами по адресу: <адрес> нарушило абз.4 пп.«ж» п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», и не в полном объеме осуществило расчеты с ресурсоснабжающей организацией ОАО «Силикатный завод» за предоставленные коммунальные услуги (горячее водоснабжение и теплоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, энергоснабжение, в том числе за общие домовые нужды) потребителям, проживающим в жилищном фонде, находящемся в управлении ООО УК «Рубин».

Приказом о приеме на работу № от <Дата> Полякова Н.А. назначена на должность директора ООО УК «Рубин», протоколом собрания участников общества от <Дата> № срок ее полномочий продлен на 3 года.

При таких обстоятельствах действия директора ООО УК «Рубин» Поляковой Н.А. были правильно квалифицированы по ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, так как на момент выявления административного правонарушения она исполняла обязанности директора, то есть являлась должностным лицом предприятия.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, приведенными в обжалуемых судебных актах, которые получили оценку на предмет их относимости, допустимости и достаточности по правилам ст.26.11 указанного Кодекса.

Постановление о привлечении директора ООО УК «Рубин» Поляковой Н.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Поляковой Н.А. в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что оплата за коммунальные услуги вносилась непосредственно поставщику ОАО «Силикатный завод», не может быть принят во внимания, поскольку из материалов дела следует, что с 1 мая 2016 г. указанные платежи принимает ООО УК «Рубин», однако расчет с ресурсоснабжающей организацией не производит.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины Поляковой Н.А. в совершении данного правонарушения, материалы дела не содержат.

Сведений о том, что Поляковой Н.А. приняты все необходимые меры по соблюдению требований закона, в материалах дела не содержится. Установленная нормативными актами, а также договором управления, заключенным управляющей компанией с собственниками дома, обязанность по расчету с ресурсоснабжающей организацией не выполнена.

Изложенные в жалобе доводы направлены на переоценку доказательств и установленных должностным лицом и судебными инстанциями обстоятельств дела на основании исследованных доказательств, которые были предметом рассмотрения нижестоящих судов, оснований для их переоценки не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г.Читы от 7 октября 2016 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Читы от 7 декабря 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО УК «Рубин» Поляковой Н. А., оставить без изменения, жалобу Поляковой Н.А. – без удовлетворения.

Председатель

Забайкальского краевого суда                                         Шишкина Н.П.