Дело № 5-157/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
05 марта 2021 года пгт. Пограничный
Судья Пограничного районного суда Приморского края Понкратов И.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении Сукова Николая Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст.7.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Пограничный районный суд Приморского края поступил административный материал в отношении Сукова Н.В., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст.7.17 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
При подготовке к рассмотрению административного дела установлено следующее.
Так, протокол об административном правонарушении признается надлежащим процессуальным документом только в том случае, если он составлен в присутствии лица или его представителя (защитника) при наличии доказательств, неопровержимо свидетельствующих о соблюдении в отношении лица, в отношении которого возбуждено административное производство, процессуальных гарантий на защиту своих прав, участие в составлении протокола и представление пояснений.
Согласно ст. 25.1. КоАП РФ - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Таким образом, составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, возможно только при условии, если лицо надлежаще извещено.
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 16.02.2021г. в отсутствие Сукова Н.В. по ст.7.17 КоАП РФ, 09.12.2021 в 20 ч. 00 мин. по адресу: <адрес> возле магазина «Дилан» гражданин Суков Н.В. сорвал номерной знак и рамку с автомобиля <данные изъяты>, принадлежащий гражданке Сухановой Д.Ш., тем самым причинил последней ущерб в сумме 1200 руб.
При этом в материалах дела отсутствуют сведения о том, что Суков Н.В. надлежащим образом уведомлен о месте, дате, времени составления административного протокола по ст.7.17 КоАП РФ, а также отсутствуют сведения о вручении Сукову Н.В. либо о направлении в его адрес копии указанного протокола.
Статьей 7.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении помимо прочего указываются: сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В нарушение указанных требований, в протоколе не указано место работы Сукова Н.В. (фактически указано только ООО, без указания его наименования), а также не указан населенный пункт, где проживает потерпевшая Суханова Д.Ш.
Также в протоколе неверно указаны дата и место совершения административного правонарушения, а именно:
в протоколе указано, что событие имело место 09.12.2021г., тогда как протокол составлен 16.02.2021, а происшествие имело место 19.12.2020;
в материалах дела отсутствуют документы и сведения, подтверждающие факт нахождения магазина «Дилан» по адресу <адрес> п.Пограничный, фактически указанный магазин находится по другому адресу.
Также в протоколе не указано событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.7.17 КоАП РФ, а именно отсутствует указание на то, что своими действиями Суков Н.В. повредил или уничтожил чужое имущество и что данные действия Сукова Н.В. не повлекли причинение значительного ущерба.
Документы о собственнике автомобиля марки Тойота Хайлендер, в материалах дела также отсутствуют.
Частями 1 и 2 ст.167 УК РФ, предусмотрена уголовная ответственность за умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, а также за те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений.
Частью 2 ст.7.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса.
Статьей 158.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за мелкое хищение чужого имущества, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное ч. 2 ст.7.27 КоАП РФ
Частью 1 ст.161 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества.
Частью 1 ст.325.1 УК РФ, предусмотрена уголовная ответственность за неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства, совершенное из корыстной заинтересованности либо в целях совершения тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно имеющейся в материалах дела копии заявления Сухановой Д.Ш. о привлечении неизвестного лица к уголовной ответственности, 19.12.2020 около 20 ч. 00 мин. возле магазина «Дилан» п.Пограничный неизвестное лицо похитило принадлежащий ей государственный регистрационный знак <данные изъяты> автомашины Тойота Хайлендр, ущерб составил 2000 руб. и является для нее значительным.
Согласно письменному объяснению Сукова Н.В., вырванный им номерной знак он положил к себе в машину, после чего поехал к себе на работу.
Согласно протоколу осмотра места происшествия от 19.12.2020г., вышеуказанный государственный регистрационный знак был изъят из салона автомобиля Тойота Камри.
При этом, в материалах дела отсутствует копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам составов преступлений, предусмотренных ч.1 и 2 ст.167, ст.158.1, ч.1 ст.161, ч.1 ст.325.1 УК РФ, по факту хищения и повреждения государственного регистрационного знака и номерной рамки.
Более этого, документы, приложенные к протоколу об административном правонарушении, представляют собой ксерокопии, которые не заверены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган, должностному лицу, составившим протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в ОМВД России по Пограничному округу Приморского края протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Сукова Н.В., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст.7.17 КоАП РФ, для устранения недостатков.
Судья И.В.Понкратов