Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-522/2017 ~ М-549/2017 от 27.07.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2017 года                                                                                           с. Ивановка

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Скобликовой Н.Г.

при секретаре Холодковой С.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 522/2017 по иску администрации Ивановского сельсовета к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрация Ивановского сельсовета – Пащенко В.Н., действующий на основании доверенности, обратился в Ивановский районный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области о признании права собственности на жилое помещение, в его обоснование указав следующее.

    В администрацию Ивановского сельсовета поступила информация о том, что в жилом доме по адресу: <адрес>, никто не проживает, дом очевидно бесхозный, находится в ветхом состоянии и нуждается в ремонте.

    Согласно записям из похозяйственной книге за 1986 - 2016 г.г. в указанном доме с 1987 года проживали совместно ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии со справкой Администрации Ивановского сельсовета о регистрации ФИО3 была зарегистрирована по адресу <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - до даты смерти (подтвержденной свидетельством о смерти).

     В настоящее время в квартире по адресу <адрес>, никто не зарегистрирован и не проживает. Согласно справке Администрации Ивановского сельсовета от 20.07.2017 № 436 указанная квартира не является муниципальной собственностью. Согласно ответа Управления Росреестра по Амурской области от 23.05.2017 право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано, правопритязания отсутствуют, права требования в судебном порядке не заявлялись. Согласно ответа на запрос в архив Ивановского района (от 26.07.2017 № 06-08/185) в документах архивного фонда Агентства по приватизации жилья в Ивановском районе сведений о приватизации указанного жилого дома не имеется. Таким образом, указанный жилой дом является бесхозяйным имуществом.

    Однако в виду того, что ФИО3 проживала в указанном бесхозном доме в период с 1987 года по 2016 год, то есть, более 15 лет, представитель истца полагает, что при жизни у ФИО3 возникло право собственности на жилой дом в силу приобретательной давности.

    В июне 2017 года представитель администрации Ивановского сельсовета ФИО9 обращался к нотариусу по Ивановскому нотариальному округу Шабуниной Н.В. за выдачей свидетельства о праве на наследство в отношении жилого дома по адресу:                      <адрес>. Однако постановлением от 07.06.2017 было отказано в совершении нотариального действия по основанию: у заявителя отсутствуют правоустанавливающие документы на вышеуказанный жилой дом и земельный участок.

     Таким образом, оформить за администрацией Ивановского сельсовета наследственные права на жилой дом после смерти ФИО3 во внесудебном порядке (через нотариуса) не представляется возможным по причине отсутствия у умершей правоустанавливающих документов на жилой дом.

     После смерти ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ) прошло более полугода - т.е. истек предусмотренный законом срок, в течение которого наследники умершей, если таковые имелись, могли обратиться к нотариусу за оформлением своих наследственных прав.    Ответом на запрос нотариусу подтверждается, что кроме муниципального образования Ивановский сельсовет за оформлением наследственных прав после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 к нотариусу Ивановского нотариального округа никто не обращался.

     Кроме того, истцу достоверно известно, в жилом помещении кроме ФИО3 на день ее смерти никто не был зарегистрирован, а в настоящее время никто из ее возможных наследников (при их наличии - дети, братья, сестры, внуки и пр.) в доме не проживают, не производят оплату электроэнергии, не обрабатывают земельный участок и не осуществляют иные действия, означающие фактическое принятия наследства. На осуществление указанных действий законом также дается 6-месячный срок. Таким образом, у умершей ФИО3 также не имеется наследников, фактически принявших наследство, хотя и не обратившихся к нотариусу.

     На основании изложенного представитель истца просит, что жилой дом ФИО3 по адресу: <адрес> - выморочное имущество, подлежащее переходу в собственность муниципального образования по месту нахождения этого жилого помещения - Ивановского сельсовета Ивановского района Амурской области.

    Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1193 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым №.

    Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости зарегистрированные права и ограничения на указанный земельный участок отсутствуют.

    В соответствии с выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 28.06.2013 в похозяйственной книге администрации Ивановского сельсовета № 30 с 01.01.1986 по 31.12.1990 сделана запись о принадлежности земельного участка на праве собственности умершей ФИО3, которая еще в 2013 году обращалась за этой выпиской. Однако право собственности на земельный участок ФИО3 при жизни не зарегистрировала.

Согласно ответа Комитета по управлению имуществом Ивановского района от 08.08.2017 № 744 указанный земельный участок по данным Комитета в собственность граждан не передавался.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 218, 234, 1151-1154 ГК РФ, представитель истца просит:

- включить в наследственную массу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, общей площадью 25,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

- признать жилой дом, общей площадью 25,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, выморочным имуществом;

- признать за муниципальным образованием Ивановский сельсовет Ивановского района Амурской области в порядке наследования право муниципальной собственности на выморочное имущество: жилой дом, общей площадью 25,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

    Представителем ответчика – Врио руководителя Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (далее по тексту ТУ Росимущества в Амурской области) – ФИО10 представлен отзыв на иск, в котором указано следующее.

    Сведения о недвижимом имуществе - жилом доме, общей площадью 25,0 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, а также о земельном участке с кадастровым № в реестре федерального имущества отсутствуют.

     Как следует из материалов дела, по истечению установленного законом 6-ти месячного срока, наследники умершей ФИО3 с заявлением о принятии наследства не обращались.

    Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения, в силу положений ч.2 ст. 1151 ГК РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Оформление прав на указанное выморочное имущество, его принятие ТУ Росимущества в Амурской области не осуществлялось. В связи с чем, ТУ Росимущества в Амурской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

    На основании вышеизложенного ТУ Росимущества в Амурской области просит суд вынести решение с учетом приведенных доводов.

Представитель истца – Пащенко В.Н. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, удовлетворив иск на основании обстоятельств, указанных в иске.

Представитель ответчика – ТУ Росимущества в Амурской области, представитель третьего лица - Управления Росреестра по Амурской области о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не явились по неизвестной суду причине, возражений относительно иска не предоставили.

Нотариус Ивановского нотариального округа – Шабунина Н.В. просила судебное заседание провести без её участия (заявление от 26.08.2017).

Суд, руководствуясь ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, провел судебное заседание в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив представленный отзыв на иск и материалы дела, установил следующее.

Из материалов дела следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживали по адресу: <адрес> с 1986 года, имели регистрацию по данному адресу; ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно сообщений нотариуса Ивановского нотариального округа от 26.07.2017 и от 02.08.2017 наследственное дело к имуществу ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось, никто из наследников с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращался, наследственное дело к имуществу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено на основании заявления представителя администрации Ивановского сельсовета ФИО9 (№).

    Постановлением нотариуса Ивановского нотариального округа от 07.06.2017 ФИО9, как представителю администрации Ивановского сельсовета, в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, было отказано, в виду отсутствия у заявителя правоустанавливающих документов на жилой дом и земельный участок.

Действительно, как видно из материалов дела, правоустанавливающих документов на жилой дом у ФИО4 и ФИО3 не имелось, вместе с тем данное имущество свободно от прав третьих лиц, что следует из отзыва, представленного ответчиком, уведомления ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области.

В соответствии с ч.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (абз. 2 ч.2 ст. 218 ГК РФ).

Поскольку представленными в материалы дела подтверждается наличие совокупности обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст. 234 ГК РФ, суд считает, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит включению в наследственную массу ФИО3.

    В соответствии с ч.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

    Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (ч.2 ст. 1153 ГК РФ).

Согласно справки администрации Ивановского сельсовета от 26.07.2017 по адресу:                        <адрес> никто не зарегистрирован, аналогичная информация (о том, что после смерти ФИО4 и ФИО3 никто не был зарегистрирован по адресу: <адрес>) содержится и в похозяйственных книгах за 1986 - 2016 г.г.

Сообщением    нотариуса от 02.08.2017, материалами наследственного дела к имуществу умершей ФИО3 (№) подтверждается позиции истца относительно отсутствия обращений наследников ФИО4 и ФИО3 с заявлением (ями) о принятии наследства.

    Следовательно, довод истца об отсутствии лиц, являющихся наследниками ФИО4 или ФИО3, так и об отсутствии наследников, принявших в установленном порядке спорного имущества как наследственного, нашел свое доказательственное подтверждение.

    Частью 1 ст. 1151 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

     В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение и земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

    Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

    Учитывая факт отсутствия правоустанавливающих документов у ФИО4 и ФИО3 на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, применение к спорным правоотношениям положений ст. 234 ГК РФ, и то обстоятельство, что после смерти ФИО3 прошло более полугода, суд полагает необходимым заявленные требования администрации Ивановского сельсовета о признании жилого дома, общей площадью 25,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, выморочным имуществом, и соответственно признании на данное имущество право собственности муниципального образования Ивановский сельсовет Ивановского района Амурской области в порядке наследования, как на вымороченное имущество, удовлетворить.

    Довод представителя ответчика о том, что ТУ Росимущества в Амурской области является ненадлежащим ответчиком по делу, суд с учетом характера спора, положений             п. 3 ст. 1151 ГК РФ п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», находит несостоятельным.

Судебных расходов по делу не установлено.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ивановского сельсовета – удовлетворить полностью.

     Включить в наследственную массу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, общей площадью 25,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать жилой дом, общей площадью 25,0 кв.м, расположенный по адресу:                               <адрес>, выморочным имуществом.

Признать за муниципальным образованием Ивановский сельсовет Ивановского района Амурской области в порядке наследования право муниципальной собственности на выморочное имущество: жилой дом, общей площадью 25,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения (мотивированное решение изготовлено 06.09.2017).

Судья                                                                                                                    Скобликова Н.Г.