Решение по делу № 2-31/2019 (2-2820/2018;) ~ М-2552/2018 от 26.07.2018

Дело № 2-31/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2019 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего Пантелеевой И.Ю.

при секретаре Дмитриевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Псковэнергосбыт» к Власову И.Е., Власову Е.Н., Власовой Л.И., Волковой Р.Н., Караевой (Волковой) И.И., Власову Д.И. о взыскании стоимости безучетно потребленной электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Псковэнергосбыт» обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Власову И.Е., Власову Е.Н., Власовой Л.И., Волковой Р.Н., Караевой (Волковой) И.И., Власову Д.И. о взыскании в солидарном порядке стоимости безучетно потребленной электроэнергии – 211 726 руб. 40 коп, а также расходов по оплате государственной пошлины – 5 317 руб.

В обоснование заявления указано, что между истцом и Власовым И.Е. сложились гражданско-правовые отношения, предметом которых являлось энергоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: г. П., п. З., д. №.

Собственником жилого дома является Власов Е.Н., его супруга Власова Л.И., невестка Волкова Р.Н. и внуки Караева (Волковой) И.И., Власов Д.И. в нем зарегистрированы.

В рамках данных правоотношений энергоснабжающая организация обязалась подавать ответчику через присоединенную сеть энергию, а абонент оплачивать принятую электроэнергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ее ведении энергетических сетей и исправность используемых ею приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В ходе проверки соблюдения потребителями электрической энергии законодательства об энергетике, проведенной 17.01.2018, выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, а именно установлено, что расчетный электрический счетчик тип СО-505, №827923, учитывающий потребляемую электрическую энергию у потребителя, работал в непредусмотренном для него режиме, а именно диск счетчика вращался в обратную сторону.

После того, как Власов И.Е. зашел в хозяйственную постройку прибор учета стал работать в штатном режиме. Кроме того, схема включения счетчика была нарушена, фаза подключена к третьей клемме, а ноль – к первой.

По факту выявленного нарушения составлен акт № 101608 о безучетно потребленной электрической энергии физическими лицами, использующими электроэнергию на коммунально-бытовые нужды.

На основании данного акта, в соответствии с п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, ОАО «Псковэнергосбыт» произведен расчёт объема неучтённого потребления электрической энергии на сумму 211726 руб. 40 коп, которую общество просит взыскать с ответчиков – потребителей электрической энергии в солидарном порядке.

В добровольном порядке требование об уплате стоимости безучетного потребления электрической энергии ответчиками не удовлетворено.

Постановлением мирового судьи судебного участка №29 г. Пскова по делу об административном правонарушении от 16.04.2018 Власов И.Е. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Представитель истца - ОАО «Псковэнергосбыт» и третьего лица – ОАО «Псковэнергоагент» Ермак А.А. уточненные требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что ответчики несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, в связи с тем, что они зарегистрированы в жилом доме. Собственником жилого помещения является Власов Е.Н., несмотря на то, что Власову И.Е. в настоящее время дом не принадлежит, в ОАО «Псковэнергосбыт» с заявлением о расторжении договора он не обращался, поэтому продолжает нести ответственность по договору электроснабжения. Считал, что обществом представлены доказательства, подтверждающие умышленные действия ответчиков по вмешательству в работу приборов учета, что привело к искажению его показаний и является основанием для расчета стоимости потребленной электроэнергии в соответствии с методикой, определенной действующим законодательством по максимальной мощности энергопринимающих устройств, которые выявлены у потребителя на момент проверки. Обязанность по замене приборов учета в связи с истечением сроков поверки или выходом из строя несет потребитель, счетчики находятся в границах его ответственности. Данный прибор учета является расчетным и ОАО «Псковэнергосбыт» не принадлежит. Причиной вращения диска счетчика в обратную сторону может быть только механическое воздействие на него. Указание Власова И.Е. на то, что он не пользуется токоприемниками, названными в акте, основанием для освобождения от ответственности за безучетное потребление электрической энергии не является.

Ответчик - Власов И.Е. в суд не явился; о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; посредством телефонной связи ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие; в ходе судебного разбирательства исковые требования не признал, пояснил, что он, Власова Л.И., Волкова Р.Н., Караева (Волкова) И.И., Власов Д.И. в жилом доме не проживают. Ранее он являлся собственником названного выше дома, которым в настоящее время на основании договора дарения владеет его отец - Власов Е.Н. Факт безучетного потребления электрической энергии, а также осуществление каких-либо действий с прибором учета с целью искажения объема потребления электрической энергии отрицал. Кроме того, указал, что электрический щит находится в зоне ответственности истца, который должен осуществлять контроль за его правильной работой, поскольку расположен на опоре, находящейся за пределами его домовладения. Срок эксплуатации счетчика истек, о чем истцу было известно на момент проведения проверки в 2016 году. Считает, что после обнаружения некорректной работы прибора учета энергоснабжающая организация должна была его передать на экспертизу. С расчетом задолженности не согласен, полагает сумму завышенной.

Ответчик - Власов Е.Н. в суд не явился; о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; ранее против удовлетворения иска возражал, так как прибор учета был неисправен.

Ответчики - Власова Л.И., Волкова Р.Н., Караева (Волкова) И.И., Власов Д.И. в суд не явились; о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ПАО «МРСК Северо-Запада» в суд не явился; о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, видеоматериалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч. 3 ст. 539 ГК РФ)

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Частью 1 ст. 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации, в том числе и о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу предписаний, изложенных в пункте 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6 потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Согласно требованиям, сформулированным в пункте 2.11.17 указанных Правил, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (далее Основные положения) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 2 Основных положений безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе, в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, (пункт 84 Основных положений).

Таким образом, гарантирующий поставщик вправе предъявить потребителю требование о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.

Требования к акту о неучтённом потреблении электрической энергии содержатся в пункте 193 Основных положений, в частности при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено, что Власов Е.Н. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. П., п. З., д. №, на основании договора дарения от **.**, заключенного с Власовым И.Е. /л.д. 54-56, 78/

Согласно выписке из домовой книги в данном жилом помещении имеют регистрацию Власова Л.И., Волкова Р.Н., Караева И.И., Власов Д.И. /л.д. 69/.

Власов И.Е. является абонентом ОАО «Псковэнергосбыт», ему присвоен абонентский номер №70570901, точка учета зарегистрирована по названному адресу /л.д. 6/.

Между ОАО «Псковэнерго» и Власовым И.Е. 20.02.2002 заключен договор энергоснабжения №570901, предметом которого является отпуск ЭСО, потребление и оплата абонентом электрической энергии для бытовых целей /л.д. 26/.

Таким образом, на основании ч. 3 ст. 31, ст. 153 ЖК РФ ответчики являются потребителями электрической энергии.

17 января 2018 г. на указанном земельном участке сотрудниками ОАО «Псковэнергоагент» проведена плановая проверка соблюдения законодательства об энергетике, в ходе которой установлено, что расчетный электрический счетчик тип СО-505 №827923 работал в непредусмотренном для него режиме: диск счетчика вращался в обратную сторону, противоположную предусмотренной заводом-изготовителем, показания на счетчике при этом уменьшались. Электроэнергия в доме потреблялась, но не учитывалась. Власов И.Е., увидев сотрудников общества, зашел в хозяйственную постройку рядом с домом, после чего счетчик начал работать исправно. Также неверна схема подключения счетчика: фаза приходит на 3 клемму, а ноль – на первую.

По факту выявленного нарушения был составлен акт №101608 о безучетном потреблении электрической энергии от 17 января 2018 г. /л.д. 7/.

Факт безучетного потребления энергии подтверждается показаниями, допрошенного в качестве свидетеля, работника ОАО «Псковэнергоагент».

Так, Бондарчук А.А. показал, что в ходе проведения плановой проверки по указанному выше адресу подошли к щиту учета для списания показаний и увидели, что диск счетчика вращается в обратном направлении. На земельном участке, где находился прибор учета, располагался гараж и два дома; питание электроэнергии проходило в гараж, затем расходилось по домам. Власов И.Е., увидев сотрудников ОАО «Псковэнергоагент», зашел в гараж, после чего нами было зафиксировано, в том числе с помощью видеозаписи, что диск счетчика начал вращаться в правильном направлении. При составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии вместе с Власовым И.Е. осматривали и записывали данные токоприемников. Полагал, что потребители использовали понижающий трансформатор, с помощью которого возможно изменить направление тока, подключенного к хозяйственной постройке. Также установлено нарушение схемы подключения прибора учета, в частности фаза была на третьей клемме; однако при правильном положении фаза должна быть на первой клемме, а ноль – на третьей. Перемена направления движения диска счетчика возможна при изменении схемы подключения.

Не доверять показаниям свидетеля оснований не имеется; он обладает необходимыми профессиональными техническими знаниями, которые позволяют делать выводы о безучётном потреблении электроэнергии ответчиками и применяемых с этой целью способах искажения данных об объёме потребления электроэнергии, свидетель находился при исполнении своих трудовых обязанностей и абонент обязан не чинить препятствий в проверке соблюдения правил пользования электрической энергией.

Кроме того, факт безучётного использования электрической энергии был установлен постановлением мирового судьи судебного участка №29 г. Пскова от 16.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Власова И.Е., которым последний признан виновным в совершении правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 12000 руб. Данное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 02.06.2018 /л.д. 28-31/.

Нарушений при составлении акта безучётного потребления электрической энергии, влияющих на его действительность, суд не усматривает.

На основании акта произведен расчет стоимости потребленной электроэнергии за период с 18.01.2017 по 17.01.2018, которая составила 211 726 руб. 40 коп /л.д. 8/.

В связи с тем, что начисление за неучтенное потребление электрической энергии производится вне рамок договора, то поставщик обоснованно предъявил потребителю требование о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии, рассчитанного в соответствии с пунктом 195 Основных положений с использованием расчётного способа, предусмотренного п.п. 1 приложения № 3 к Постановлению № 442, с учетом объема и стоимости неучтенно потребленной электроэнергии.

Расчет задолженности судом проверен, является правильным, ответчиками иного расчета в обоснование своей позиции в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Оснований для снижения размера причиненного ущерба безучетным пользованием электроэнергией суд не усматривает, так как ущерб причинен умышленными действиями ответчиков.

Поскольку в нарушение вышеизложенных норм права и условий договора, ответчики допустили потребление электрической энергии с искажением данных об объеме потребления, суд считает установленным факт безучетного потребления энергии.

Доказательств погашения стоимости неучтенного потребления электроэнергии ответчиками не предоставлено, суд находит иск ОАО «Псковэнергосбыт» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", следует, что собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ) (п. 29).

В соответствии с п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "потребителем" является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Исходя из вышеизложенного, лицом, ответственным перед обслуживающими организациями за оплату коммунальных платежей, является не только собственник жилого помещения, но и граждане, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, то есть расходы подлежат распределению между всеми зарегистрированными в доме лицами, поскольку каждый из них в равной мере обязан участвовать в оплате коммунальных услуг.

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ сам факт не проживания в жилом помещении от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не освобождает.

Доводы Власова И.Е. о том, что он не является собственником жилого дома и не имеет в нем регистрацию, что свидетельствует о незаконности требований каких-либо платежей, суд отклоняет как несостоятельные.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В данном случае подключение к сети и пользование электроэнергией осуществляется Власовым И.Е. с 2002 года, договор энергоснабжения не расторгнут.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

На основании изложенного, доводы Власова И.Е. о том, что щит находится в зоне ответственности истца, на действующем законодательстве не основаны.

Позицию Власова И.Е. о том, что после обнаружения некорректной работы счетчика энергоснабжающая организация должна была его передать на экспертизу, суд во внимание не принимает, поскольку ответчик, как собственник данного прибора учета, не был лишен возможности предоставить его на проверку, однако не сделал этого.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу данной нормы закона с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 5 317 руб. по 887 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197 -199 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования открытого акционерного общества «Псковэнергосбыт» к Власову И.Е., Власову Е.Н., Власовой Л.И., Волковой Р.Н., Караевой (Волковой) И.И., Власову Д.И. о взыскании стоимости безучетно потребленной электроэнергии удовлетворить.

Взыскать с Власова И.Е., Власова Е.Н., Власовой Л.И., Волковой Р.Н., Караевой (Волковой) И.И., Власова Д.И. в пользу открытого акционерного общества «Псковэнергосбыт» в солидарном порядке стоимость безучетно потребленной электроэнергии в размере 211726 руб. 40 коп.

Взыскать с Власова И.Е., Власова Е.Н., Власовой Л.И., Волковой Р.Н., Караевой (Волковой) И.И., Власова Д.И. в пользу открытого акционерного общества «Псковэнергосбыт» расходы по уплате государственной пошлины в размере 5317 руб. по 887 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Псковский областной суд через Псковский городской суд.

Судья /подпись/ И.Ю. Пантелеева

Мотивированное решение изготовлено 8 февраля 2019 г.