Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-99/2013 (2-8154/2012;) ~ М-8051/2012 от 27.07.2012

Мотивированное решение изготовлено <дата>г

Дело № (2)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2013 года

Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области

в составе председательствующего судьи Шабалдиной Н.В.,

при секретаре Бушинской Ю.Э,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Прибыловой Е.Н. действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Военному комиссариату Свердловской области о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Прибылова Е.Н., действуя в интересах несовершеннолетней ФИО1,. обратилась в Ленинский районный суд города Екатеринбурга с иском к Военному комиссариату Свердловской области о признании права на повышенную пенсию, взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца

В обоснование иска указала, что являются вдовой и дочерью ветерана боевых действий ФИО2, погибшего при ведении боевых действий <дата> в <адрес>.

В связи с гибелью кормильца истцу ФИО1 была назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 40% денежного довольствия погибшего с <дата> года, которая выплачивается по настоящее время.

Согласно п. "г" ст. 45 данного Закона – истцы как члены семьи погибшего ветерана боевых действий, имеют право на пенсию в повышенном размере. Однако, ответчик отказывается выплачивать пенсию по случаю потери кормильца в повышенном размере, ссылаясь на то, что право на указанное повышение пенсии, принадлежит лишь самим ветеранам боевых действий, а поскольку она не обладает данным статусом, то действие п. "г" ст. 45 Закона на нее не распространяется. Полагала, что она имеет право на получение повышенной пенсии по случаю потери кормильца, исходя из 32% расчетного размера пенсии указанного в ч. 1, ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", в связи с чем, просит признать незаконным отказ в выплате пенсии в повышенном размере, признать за ней и сыном право на выплату пенсии по случаю потери кормильца с момента назначения с учетом повышения предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, взыскать с военного комиссариата в пользу истца ФИО1 недополученную пенсию – <данные изъяты> 50 копеек, выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения.

Истец Прибылова Е.Н., действующая в интересах ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, просила признать за ней право на повышенную пенсию, взыскать с Военного комиссариата СО недополученную с момента назначения пенсию по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> 50 копеек

Представитель ответчика Воржева Е. И., действующая на основании доверенности, просила отказать в иске по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, считает, что оснований для взыскания недополученной пенсии не имеется, как и оснований для увеличения.

Суд, заслушав стороны, изучив представленные доказательства, полагает заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового или начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусматривается три вида пенсии: пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет и пенсии по случаю потери кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом N 4468-1.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного Закона, в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого Закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Закон N 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и пенсию за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - по случаю потери кормильца - в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих.

Как следует из материалов дела, ФИО2 погиб <дата> погиб при исполнении им обязанностей военной службы - боевых действий в <адрес>.

Данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

В связи с гибелью кормильца дочери ФИО1 была назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 40% денежного довольствии кормильца, предусмотренного статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Согласно представленных документов, ФИО1 назначена пенсия с <дата> по настоящее время.

Данные обстоятельства также в судебном заседании ответчиком не оспаривались.

Суд разрешая исковые требования, исходит из следующего.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу производится на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В статье 3 Закона РФ "О ветеранах" указано, что к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 вышеуказанного Закона, в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого Закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно статье 49 данного Закона назначенные пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

В статье 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 приведен перечень категорий пенсионеров, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу данных лиц отнесены и ветераны боевых действий.

Как следует из материалов дела, Прибылов С.Н. погиб при исполнении им обязанностей военной службы – при восстановлении Конституционного порядка на территории Чеченской республики.

Дочери умершего на основании ст. ст. 7, 21, 28, 29 п. "а", ст. 30 и 36 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей" назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Таким образом, погибший является ветераном боевых действий, и на лиц-членов его семьи, получающих пенсию по случаю потери кормильца распространяются льготы, предусмотренные в том числе и ст. 45 Базового закона, поэтому повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с абз. 2 ст. 58 Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993 года сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Действующее законодательство предусматривает право на повышенный размер пенсии как непосредственно ветерану боевых действий, так и члену его семьи при получении пенсии по случаю потери кормильца, а ответчиком выплаты пенсии в повышенном размере истцу и ее несовершеннолетнему сыну своевременно не были установлены, что свидетельствует о наличии вины ответчика в образовавшихся недоплатах.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 не имеют права на повышение пенсии с учетом надбавки в соответствии с п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 являются ошибочными, основанными на неправильном толковании Закона.

Истец просит взыскать невыплаченную пенсию в размере <данные изъяты> 50 коп, исходя из следующего расчета <данные изъяты>

Суд не может согласиться с представленным истцом расчетом, поскольку он не соответствует закону.

Так, пенсии по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются: по п. «г» ст. 45 Федерального закона от 12.02.1993 года № 4468-1 на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В силу ч.1 ст. 46 Закона Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

В связи с чем, суд принимает расчет, представленный стороной ответчика, как достоверный полный и соответствующий закону, приходит к выводу, что в пользу истца ФИО1 следует взыскать недополученную пенсию с учетом повышения пенсии по случаю потери кормильца на основании пункта "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в размере <данные изъяты> 13 копеек; признавая за истцом право на выплату пенсии с учетом увеличения, и дальнейшего перерасчета, начиная с <дата> года.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 103Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> 01 копейка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19, 196 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прибыловой Е.Н., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на получение пенсии в повышенном размере на основании пункта "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Обязать Военный комиссариат Свердловской области за счет средств федерального бюджета произвести перерасчет и выплатить ФИО1 недополученную пенсию с учетом повышения пенсии по случаю потери кормильца на основании пункта "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в размере <данные изъяты> 13 копеек.

Обязать Военный комиссариат Свердловской области за счет средств федерального бюджета произвести перерасчет и выплачивать ФИО1 пенсию с учетом повышения пенсии по случаю потери кормильца на сына Быкова Евгения Олеговича на основании пункта "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с <дата>.

Взыскать с Военного комиссариата Свердловской области в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> 01 копейка

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья