судья Залуцкая А.А.
дело № 2-1736/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 11-13284/2019
22 октября 2019 года г.Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Чертовиковой Н.Я.,
судей Щербаковой Е.А., Кузнецовой Л.А.,
при секретаре Веретенникове Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ямаловой Галины Алексеевны, Ямалова Рамиля Шамилевича, Багаутдиновой Ирины Рамильевны, Тарасовой Инны Рамильевны, Наймушина Василия Игоревича, Наймушиной Кристины Валерьевны, Коростелевой Татьяны Геннадьевны, Медведевой Ирины Яковлевны, Бабкина Анатолия Григорьевича, Бабкина Юрия Анатольевича, Лисовского Леонида Яковлевича, Магдаша Игоря Владимировича, Магдаш Татьяны Игоревны, Перфильевой Алевтины Анатольевны, Сайфулина Алмаза Ринадовича, Шевченко Кристины Андреевны, Ципилева Артема Владимировича, Казанцева Александра Борисовича, Казанцевой Светланы Анатольевны, Казанцева Дмитрия Александровича, Клопова Алексея Викторовича, Холодкиной Марии Ивановны, Холодкина Виталия Викторовича, Галайда Нины Иосифовны, Шулепова Виктора Алексеевича, Райно Василия Алексеевича, Райно Галины Андрияновны, Кутеповой Галины Сергеевны, Фисенко Елены Павловны, Войновой Елены Михайловны, Глазуновой Нелли Сергеевны, Глазунова Виктора Борисовича, Закирова Айрата Масхаровича, Воронцова Вячеслава Николаевича, Воронцовой Нажии Гизатулловны, Воронцовой Жанны Вячеславовны, Воронцовой Александры Александровны, Волкова Сергея Ивановича, Ивановой Татьяны Александровны, Савостина Дмитрия Юрьевича, Ануфриевой Тамары Ивановны, Ануфриевой Ольги Викторовны, Деминой Светланы Юрьевны, Коростелева Виктора Александровича, Иголкиной Людмилы Николаевны, Бутынец Глеба Вячеславовича, Бутынец Анастасии Вячеславовны, Варвариной Ольги Николаевны, Пригарина Петра Леонидовича, Гайдамащук Веры Борисовны, Волковой Екатерины Леонидовны, Сокол Татьяны Николаевны, Зыряновой Елены Николаевны, Сафиулина Дмитрия Хайруловича, Шараповой Натальи Борисовны, Пилипенко Ольги Сергеевны, Шатрова Александра Владимировича, Шатровой Натальи Александровны, Соколовой Валентины Федоровны, Сушковой Марии Николаевны, Зырянова Андрея Михайловича, Працюк Светланы Алексеевны, Азопкиной Людмилы Алексеевны, Кичук Татьяны Леонидовны, Кичук Константина Михайловича, Тенкачевой Марины Рашидовны, Спадавеки Леонарда Антоновича, Захаровой Галины Васильевны, Герус Ксении Александровны, Майер Александра Абрамовича, Майер Веры Андрияновны, Майер Дмитрия Александровича, Майер Анны Александровны, Ногих Сергея Александровича, Ногих Натальи Александровны
на решение Металлургического районного суда г.Челябинска от 29 июля 2019 года по иску Ямаловой Галины Алексеевны, Ямалова Рамиля Шамилевича, Багаутдиновой Ирины Рамильевны, Тарасовой Инны Рамильевны, Наймушина Василия Игоревича, Наймушиной Кристины Валерьевны, Коростелевой Татьяны Геннадьевны, Медведевой Ирины Яковлевны, Бабкина Анатолия Григорьевича, Бабкина Юрия Анатольевича, Лисовского Леонида Яковлевича, Магдаша Игоря Владимировича, Магдаш Татьяны Игоревны, Перфильевой Алевтины Анатольевны, Сайфулина Алмаза Ринадовича, Шевченко Кристины Андреевны, Ципилева Артема Владимировича, Казанцева Александра Борисовича, Казанцевой Светланы Анатольевны, Казанцева Дмитрия Александровича, Клопова Алексея Викторовича, Холодкиной Марии Ивановны, Холодкина Виталия Викторовича, Галайда Нины Иосифовны, Шулепова Виктора Алексеевича, Райно Василия Алексеевича, Райно Галины Андрияновны, Кутеповой Галины Сергеевны, Фисенко Елены Павловны, Войновой Елены Михайловны, Глазуновой Нелли Сергеевны, Глазунова Виктора Борисовича, Закирова Айрата Масхаровича, Воронцова Вячеслава Николаевича, Воронцовой Нажии Гизатулловны, Воронцовой Жанны Вячеславовны, Воронцовой Александры Александровны, Волкова Сергея Ивановича, Ивановой Татьяны Александровны, Савостина Дмитрия Юрьевича, Ануфриевой Тамары Ивановны, Ануфриевой Ольги Викторовны, Деминой Светланы Юрьевны, Коростелева Виктора Александровича, Иголкиной Людмилы Николаевны, Бутынец Глеба Вячеславовича, Бутынец Анастасии Вячеславовны, Варвариной Ольги Николаевны, Пригарина Петра Леонидовича, Гайдамащук Веры Борисовны, Волковой Екатерины Леонидовны, Сокол Татьяны Николаевны, Зыряновой Елены Николаевны, Сафиулина Дмитрия Хайруловича, Шараповой Натальи Борисовны, Пилипенко Ольги Сергеевны, Шатрова Александра Владимировича, Шатровой Натальи Александровны, Соколовой Валентины Федоровны, Сушковой Марии Николаевны, Зырянова Андрея Михайловича, Працюк Светланы Алексеевны, Азопкиной Людмилы Алексеевны, Кичук Татьяны Леонидовны, Кичук Константина Михайловича, Тенкачевой Марины Рашидовны, Спадавеки Леонарда Антоновича, Захаровой Галины Васильевны, Герус Ксении Александровны, Майер Александра Абрамовича, Майер Веры Андрияновны, Майер Дмитрия Александровича, Майер Анны Александровны, Ногих Сергея Александровича, Ногих Натальи Александровны (далее по тексту - истцы) к ООО «Доверие+3» (в настоящее время ООО «Доверие Липецкое») о взыскании штрафа.
Заслушав доклад судьи Щербаковой Е.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, пояснения Магдаш И.В., представителя Магдаша И.В., Бабкина А.Г., Фисенко Е.П., Працюк С.А. - Бушуевой В.Е., поддержавших доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя ООО «Доверие Липецкое» Мармышевой О.Н., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истцы обратились в суд с иском к ООО «Доверие+3» о взыскании штрафа, предусмотренного ч.11 ст.156 Жилищного кодекса РФ, в размере 50% от необоснованно начисленной в течение 2018 года платы за содержание и текущий ремонт путем снижения размера платы (перерасчета).
В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что решением внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу г.<адрес> от 16 декабря 2017 года на 2018 год была установлена плата за содержание и текущий ремонт в размере 12 руб./кв.м. Решением Металлургического районного суда г.Челябинска от 06.07.2018г. отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1. и ООО «Доверие+3» о признании названного решения общего собрания недействительным. Несмотря на это ответчик производил начисление платы по тарифу, установленному Челябинской городской Думой. На обращение о добровольной уплате штрафа ООО «Доверие+3» ответило отказом (том 1, л.д.10-14).
10 июля 2019 года в ЕГРЮЛ внесены изменения в части переименования ООО «Доверие+3» в ООО «Доверие Липецкое» (том 2, л.д.8-13, 21-27).
В судебном заседании Магдаш И.В., Фисенко Е.П., их представитель и представитель Бабкина А.Г., Працюк С.А.- Бушуева В.Е. поддержали исковые требования.
Представитель ООО «Доверие Липецкое» Иванова О.И. иск не признала.
Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании не присутствовали.
Суд постановил решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе истцы просят решение отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Ссылаются на доводы, изложенные в исковом заявлении, полагают, что принятое решение противоречит ранее состоявшимся судебным постановлениям, которыми установлено, что вопрос об установлении платы за содержание жилого помещения отнесен к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Вывод суда о том, что установление собственниками тарифа за содержание и ремонт общего имущества является лишь достижением соглашения между ними и не является обязательным для управляющей компании, противоречит законодательству. Необоснованность увеличения размера платы подтверждена предписанием Главного управления Государственной жилищной инспекции Челябинской области №5617 от 18 декабря 2018 года об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства РФ.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Ямалова Г.А., Ямалов Р.Ш., Багаутдинова И.Р., Тарасова И.Р., Наймушин В.И., Наймушина К.В., Коростелева Т.Г., Медведева И.Я., Бабкин А.Г., Бабкин Ю.А., Лисовский Л.Я., Магдаш Т.И., Перфильева А.А., Сайфулин А.Р., Шевченко К.А., Ципилев А.В., Казанцев А.Б., Казанцева С.А., Казанцев Д.А., Клопов А.В., Холодкина М.И., Холодкин В.В., Галайда Н.И., Шулепов В.А., Райно В.А., Райно Г.А., Кутепова Г.С., Фисенко Е.П., Войнова Е.М., Глазунова Н.С., Глазунов В.Б., Закиров А.М., Воронцов В.Н., Воронцова Н.Г., Воронцова Ж.В., Воронцова А.А., Волков С.И., Иванова Т.А., Савостин Д.Ю., Ануфриева Т.И., Ануфриева О.В., Демина С.Ю., Коростелев В.А., Иголкина Л.Н., Бутынец Г.В., Бутынец А.В., Варварина О.Н, Пригарин П.Л., Гайдамащук В.Б., Волкова Е.Л., Сокол Т.Н., Зырянова Е.Н., Сафиулин Д.Х., Шарапова Н.Б., Пилипенко О.С., Шатров А.В., Шатрова Н.А., Соколова В.Ф., Сушкова М.Н., Зырянов А.М., Працюк С.А., Азопкина Л.А., Кичук Т.Л., Кичук К.М., Тенкачева М.Р., Спадавеки Л.А., Захарова Г.В., Герус К.А., Майер А.А., Майер В.А., Майер Д.А., Майер А.А., Ногих С.А., Ногих Н.А. не явились, извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия на основании положений ст.ст.167, 327 ГПК РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № <адрес>, оформленного протоколом № 2 от 16 декабря 2017 года, для управляющей компании ООО «Доверие+3» установлена плата за содержание и текущий ремонт на 2018 год в размере 12 руб./кв.м (том 1, л.д.16).
Решением Металлургического районного суда г.Челябинска от 06 июля 2018 года в удовлетворении исковых требований ФИО2., ООО «Доверие+3» к Магдаш И.В., Фисенко Е.П., Ануфриевой О.В., Шараповой Н.Б., Працюк С.А. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом № 2 от 16 декабря 2017 года, отказано (том 2, л.д.16-18).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 16 октября 2018 года решение Металлургического районного суда г.Челябинска от 06 июля 2018 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО3., ООО «Доверие+3» - без удовлетворения (том 1, л.д.19-24).
Определением судьи Челябинского областного суда от 25 февраля 2019 года в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - президиума Челябинского областного суда - кассационной жалобы ООО «Доверие+3» на решение Металлургического районного суда г.Челябинска от 06 июля 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 16 октября 2018 года отказано (том 2, л.д.28-29).
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2019 года ООО «Доверие+3» отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации (том 2, л.д.19).
18 декабря 2018 года Главным управлением Государственной жилищной инспекции Челябинской области ООО «Доверие+3» выдано предписание № 5617 об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства РФ, перерасчете собственникам помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. <адрес> платы за содержание жилого помещения из тарифа 12 руб./кв.м за период с 01.01.2018г. на основании решения общего собрания собственников помещений (протокол от 16 декабря 2017 года № 2) в срок до 31.01.2019г. (том 1, л.д.25).
Данное предписание ответчиком исполнено в январе 2019 года, что сторонами не оспаривается.
Магдаш И.В. обратился в ООО «Доверие+3» с заявлением от 30.01.2019г. о выплате штрафа в соответствии с ч.11 ст.156 Жилищного кодекса РФ (том 1, л.д.26).
В ответе от 14.02.2019 ООО «Доверие+3» отказало в уплате штрафа, ссылаясь на то, что порядок расчета платы за содержание жилого помещения нарушен не был, тариф установлен общим собранием собственников (протокол от 16.12.2017) без учета мнения управляющей организации (том 1, л.д.27).
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов штрафа, предусмотренного ч.11 ст.156 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с ч.11 ст.156 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.
Согласно ч.12 ст.156 Жилищного кодекса РФ при поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений:
1) о выявлении нарушения и выплате штрафа;
2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
В случае установления нарушения порядка расчета платы за содержание жилого помещения управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив обеспечивают выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за содержание жилого помещения, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за жилое помещение до уплаты штрафа в полном объеме (ч.13 ст.156 Жилищного кодекса РФ).
Таким образом, положениями ч.11 ст.156 Жилищного кодекса РФ предусмотрена ответственность управляющей организации за нарушение порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы.
Как следует из материалов дела, истцами заявлены требования о взыскании штрафа за неисполнение управляющей компанией решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об установлении на 2018 год платы за содержание жилого помещения в размере 12 руб./кв.м и начисление платы по тарифу, установленному Челябинской городской Думой.
При этом ООО «Доверие Липецкое» (до переименования ООО «Доверие+3») реализовало предоставленное законом право на обжалование в судебном порядке названного решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, в силу ч.11 ст.156 Жилищного кодекса РФ обязанность уплатить штраф исключается в случае устранения нарушения до обращения собственника (нанимателя) с заявлением об уплате штрафа и (или) до внесения им платы в завышенном размере.
Из материалов дела следует, что на момент обращения Магдаша И.В. с заявлением в ООО «Доверие+3» об уплате штрафа (30.01.2019г.) перерасчет платы был произведен, о чем указано в заявлении.
То обстоятельство, что перерасчет произведен после выдачи предписания Главным управлением Государственной жилищной инспекции Челябинской области, не свидетельствует о наличии оснований для взыскания штрафа, предусмотренного положениями ч.11 ст.156 Жилищного кодекса РФ.
Положениями ч.12, ч.13 ст.156 Жилищного кодекса РФ предусмотрен порядок разрешения вопроса о выплате штрафа, в том числе необходимость обращения собственника (нанимателя) жилого помещения в управляющую компанию с заявлением в письменной форме о выплате штрафа.
Из материалов дела следует, что истцы (кроме Магдаша И.В.) в досудебном порядке к ответчику с такими заявлениями не обращались, заявление Магдаша И.В. не содержит сведений о наличии у него полномочий на представление интересов всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме, что также является основанием для отказа во взыскании штрафа в судебном порядке.
Доводы апелляционной жалобы о противоречии ранее состоявшимся судебным постановлениям вывода суда первой инстанции о том, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении платы за жилое помещение в размере 12 руб./кв.м не является обязательным для управляющей компании, на правильность выводов суда об отсутствии оснований для взыскания штрафа не влияют.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Металлургического районного суда г. Челябинска от 29 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: