Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-261/2017 ~ М-250/2017 от 01.12.2017

дело --



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

-- --

Мазановский районный суд -- в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Г.,

при секретаре Федотове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования Белояровский сельсовет -- к Безрученко Надежде Николаевне, Бондарю Ивану Бенедиктовичу, Бубело Петру Демьяновичу, Володиной Людмиле Андреевне, Воскобойникову Федору Петровичу, Гавриленко Надежде Александровне, Жолобовой Лидии Иссаковне, Кирьянову Федору Кузмичу, Кривошеину Игорю Николаевичу, Кривошеину Олегу Николаевичу, Куловеровой Александре Петровне, Михолапу Александру Ивановичу, Рычковой Клавдии Ивановне, Сказобцевой Вере Павловне, Сказобцевой Лидии Александровне, Соловьевой Вере Федоровне, Стромыло Софье Степановне, Филь Ивану Михайловичу и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по -- в -- о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли на землях бывшего ТОО «Белояровское» -- на территории Белояровского сельсовета --,

Установил:

Муниципальное образование Белояровский сельсовет -- обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ -- от -- «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ -- от -- «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ -- от -- «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от -- -- «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» -- было вынесено Постановление -- от --, в соответствии с которым в долевую собственность граждан представлено 52 350 000 кв.м. земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Белояровское».

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 349 человек, с определением размера доли каждого собственника 15 га.

Земельный участок с кадастровым номером 28:17:000000:44 площадью 52 350 000 кв. м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Белояровского сельсовета --.

В 2011-2012 годы администрацией Белояровского сельсовета была проведена работа, в результате которой по решениям Мазановского районного суда были признаны невостребованными земельные доли общей площадью 2685 га. В настоящее время список владельцев, не распорядившихся земельными долями составляет 82 человека.

На основании п.1,3 ст. 12.1 Федерального закона от -- № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее-Закон) администрацией Белояровского сельсовета составлены списки земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании пункта 4 ст. 12.1. Федерального закона от -- № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) администрация Белояровского сельсовета опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (списки невостребованных земельных долей) в газете «Амурская правда» -- -- и размещен на информационных стендах, расположенных на территории сельсовета в селах Белоярово и Юбилейное, на официальном сайте администрации сельсовета в сети «Интернет».

-- в газете «Амурская Правда» -- было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земли бывшего ТОО «Белояровское» -- с повесткой дня: «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными», извещение было также размещено на информационных стендах, расположенных на территории сельсовета в селах Белоярово и Юбилейное.

В период с -- по -- в орган местного самоуправления поступило 2 (два) возражения от наследников владельцев 3 (трёх) земельных долей.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было (по причине отсутствия кворума), список утвержден Постановлением администрации Белояровского сельсовета -- --.

В соответствии с пунктом 8 ст. 12.1. Федерального закона от -- № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» «орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными».

Истец просит суд признать право собственности Белояровского сельсовета -- на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 28:17:000000:44 бывшее ТОО «Белояровское» принадлежащие ответчикам, поскольку они не передали эту земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В процессе подготовки к рассмотрению дела было установлено, что все ответчики по делу умерли. По сообщению нотариуса Мазановского нотариального округа Асанова А.Г. наследники: Безрученко Надежды Николаевны, Бондарь Ивана Бенедиктовича, Бубело Петра Демьяновича, Воскобойникова Федора Петровича, Гавриленко Надежды Александровны, Кирьянова Федора Кузмича, Кривошеина Игоря Николаевича, Кривошеина Олега Николаевича, Куловеровой Александры Петровны, Михолап Александра Ивановича, Сказобцевой Веры Павловны, Сказобцевой Лидии Александровны, Соловьевой Веры Федоровны, Стромыло Софьи Степановны, Филь Ивана Михайловича не обращались, наследственные дела не открывались.

Наследником умершей Володиной Людмилы Андреевны, является сын – Володин Александр Анатольевич, -- года рождения; наследником умершей Рычковой Клавдии Ивановны является сын Рычков Евгений Иванович; наследницей умершей Жолобовой Лидии Иссаковны является дочь – Подсмаженко Светлана Алексеевна.

Никто из наследников земельную долю сельскохозяйственного назначения не оформлял, свидетельств о праве на наследство на вышеуказанную долю не выдавалось.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству от представителя истца главы Белояровского сельсовета -- Косицына С.Е. поступило заявление об исключении из списка ответчиков по иску муниципального образования Белояровский сельсовет -- о признании права собственности на невостребованные земельные доли, земельных долей следующих ответчиков: Володину Людмилу Андреевну, Рычкову Клавдию Ивановну, Сказобцеву Веру Павловну, Филь Ивана Михайловича, как ошибочно указанных.

По ходатайству представителя истца главы Белояровского сельсовета Косицына С.Е. в ходе подготовки дела к судебному разбирательству произведена замена ответчиков, к участию в деле привлечена наследница - дочь умершей Жолобовой Лидии Иссаковны, Подсмаженко Светлана Алексеевна.

Ответчик Подсмаженко С.А. надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представила суду письменное заявление о признании исковых требований, возражений по иску не имеет, в наследство на земельную долю вступать не желает, и оформлять земельную долю в собственность не желает. Просит рассмотреть дело в её отсутствие

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по -- Цыганков Е.С., действующий по доверенности, не возражал против заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

До рассмотрения дела по существу от представителя истца главы Белояровского сельсовета -- Косицына С.Е. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие: представителя истца – главы администрации Белояровского сельсовета --, представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по -- Цыганкова Е.С., ответчика Подсмаженко С.А.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно Информации Отдела сельского хозяйства администрации -- «О реформировании хозяйств -- по состоянию», ТОО «Белояровское – государственный регистрационный номер записи о ликвидации от -- --.

Согласно свидетельствам на право собственности на землю, выданным «Комитетом по земельным ресурсам --» ответчикам на праве собственности принадлежал каждому земельный участок, обшей площадью 15 га по адресу: ТОО «Белояровское». Земельная доля у каждого расположена на землях ТОО «Белояровское», площадь с/х угодий - 52 350 000 кв. м. Земля предоставлена для сельскохозяйственного назначения.

Как следует из копии кадастровой выписки о земельном участке от -- --/-- и выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером -- с местоположением: --, земельный участок расположен на землях бывшего совхоза «Белояровский», с разрешенным использованием: производство сельхозпродукции, площадь: 7122000 кв.м. В списке правообладателей участка, прилагаемом к выписке, с видом права: «общая долевая собственность» и размером доли - 15 га, значатся и ответчики.

Доказательств передачи ответчиками земельных долей в пользование или собственность иных лиц не представлено.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона РФ от -- № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд (п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от -- № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными п.3). Опубликовывает данный список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии), а также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (п.4). Затем представляет данный список на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправлений поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. -- от -- -- «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории --» информационные сообщения, извещения, списки, предусмотренные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в газете «Амурская правда».

По постановлению главы администрации -- -- от -- каждому члену коллектива ТОО «Белояровское», согласно списков собственников земельной доли (паевая земля) постановлено выдать Свидетельство на право собственности на землю. Постановление исполнено, ответчикам выданы свидетельства на право собственности на землю.

В газете «Амурская правда» за -- от -- администрацией Белояровского сельсовета -- была опубликована информация о невостребованных земельных долях в земельном участке, расположенном на территории Белояровского сельсовета, предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы администрации -- -- от -- с опубликованием Списка собственников земельных долей, которые не передали её в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет.

В газете «Амурская правда» за -- от -- администрацией Белояровского сельсовета -- опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными -- в 11.00 часов: по адресу: --, пер. Школьный, --, Дом культуры.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером -- от -- следует, что из-за отсутствия кворума, собрание было неправомочно.

Постановлением главы администрации Белояровского сельсовета -- от --, были утверждены списки невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером --, расположенном на территории Белояровского сельсовета --, на землях бывшего ТОО «Белояровское», предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы администрации -- от -- --, куда включены и ответчики по данному иску.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по -- Цыганков Е.С., действующий по доверенности, не возражал против заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В связи с исключением истцом из числа ответчиков: Володину Людмилу Андреевну, Рычкову Клавдию Ивановну, Сказобцеву Веру Павловну, Филь Ивана Михайловича, исковые требования в отношении указанных ответчиков суд не рассматривает.

Представленные документы подтверждают, что в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю ответчики по настоящему делу - собственники земельных долей и их наследники не распорядились земельными долями в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от -- № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Возражений в администрацию Белояровского сельсовета -- от ответчиков по поводу необоснованного включения их в список невостребованных земельных долей представлено не было. Их земельные доли, с соблюдением предусмотренного законом порядка, были признаны невостребованными.

В связи с чем, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от -- № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», требования администрации Белояровского сельсовета -- о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ответчиков подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск муниципального образования Белояровский сельсовет --, удовлетворить.

Признать за администрацией Белояровского сельсовета -- право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельном участке категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции, с кадастровым номером 28:17:000000:44 на землях бывшего ТОО «Белояровское», принадлежащие:

Безрученко Надежде Николаевне, -- года рождения, свидетельство серии РФ -III АМО 17-02 -- регистрационный -- от --, размер доли 15,0 га;

Бондарю Ивану Бенидиктовичу, -- года рождения, свидетельство серии РФ-III АМО 17-02 -- регистрационный -- от --, размер доли 15,0 га;

Бубело Петру Демьяновичу, -- года рождения, свидетельство серии РФ -VIII АМО 17-02 -- регистрационный -- от --, размер доли 15,0 га;

Воскобойникову Федору Петровичу, 1949 года рождения, свидетельство серии РФ -III АМО 17-02 -- регистрационный -- от --, размер доли 15,0 га;

Гавриленко Надежде Александровне, -- года рождения, свидетельство серии РФ-III АМО 17-02 -- регистрационный -- от --, размер доли 15,0 га;

Жолобовой Лидии Иссаковне, -- года рождения, свидетельство серии РФ -VIII АМО 17-02 -- регистрационный -- от --, размер доли 15,0 га;

Кривошеину Игорю Николаевичу, -- года рождения, свидетельство серии РФ -VIII АМО 17-02 -- регистрационный -- от --, размер доли 15,0 га;

Кривошеину Олегу Николаевичу, -- года рождения, свидетельство серии РФ -VIII АМО 17-02 -- регистрационный -- от --, размер доли 15,0 га;

Куловеровой Александре Петровне, -- года рождения, свидетельство серии РФ -III АМО 17-02 -- регистрационный -- от --, размер доли 15,0 га;

Михолапу Александру Ивановичу, -- года рождения, свидетельство серии РФ -III АМО 17-02 -- регистрационный -- от --, размер доли 15,0 га;

Сказобцевой Лидии Александровне, -- года рождения, свидетельство серии РФ -III АМО 17-02 -- регистрационный -- от --, размер доли 15,0 га;

Соловьевой Вере Федоровне, -- года рождения, свидетельство серии РФ -VIII АМО 17-02 -- регистрационный -- от --, размер доли 15,0 га;

Стромыло Софье Степановне, -- года рождения, свидетельство серии РФ -III АМО 17-02 -- регистрационный -- от --, размер доли 15,0 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурском областном суде в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья: Е.Г. Кузнецова