Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-277/2021 (2а-2135/2020;) ~ М-2081/2020 от 16.12.2020

УИД 63RS0№

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 28 января 2021 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Алехиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
№ по административному исковому заявлению ФИО2 к начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с иском о признании незаконным и отмене постановления начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО8 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения незаконным. В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что судебным приставом исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4 <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП по гражданскому делу №. предметом исполнения которого является произвести в 5-дневный срок строительные мероприятия: произвести демонтаж снегозадерживающих устройств, с кровли над квартирой 2 (пристой), произвести разборку покрытия кровли над квартирой 2 (пристрой) из профилированного листа, произвести гидроизоляцию кровли над квартирой 2 (пристрой), произвести устройство покрытия кровли над квартирой 2 (пристрой) из профилированного листа в соответствии с требованиями СП 17.13330.2017 Кровли п п.4.4.2 нахлестом профилированного листа от 250 мм; осуществить монтаж снегозадерживающих устройств на расстоянии 0,6 – 1 м от карнизного свеса в соответствии с требованиями СП 17.13330.2017 Кровли п. 9.11. При этом ФИО2 до сих пор не ознакомили с исполнительным документом, не разъяснили способ и порядок его исполнения. Административным истцом <дата> в Куйбышевский районный суд направлено заявление о разъяснении решения от <дата> (способа и порядка его исполнения), ходатайство об отсрочке исполнения решения суда от <дата> и ходатайство о приостановлении исполнительного производства. Копии данных документов переданы <дата> судебному приставу-исполнителю ФИО4 для приобщения к материалам исполнительного производства. Результаты обращения в суд до настоящего времени ФИО5 не известны. Приглашенные строители соглашались производить работы только при наличии письменного согласия сторон во избежании дальнейших претензий. В связи с невозможностью исполнить решение суда не задействовав собственность ФИО6, ей было предложено дать нотариально заверенное согласие на демонтаж реконструированной ею крыши, покрывающей также и помещение ФИО6, которое позволит исполнить решение суда от <дата>, но ФИО6 отказалась. Короме того, ФИО6 направлялось письмо с аналогичной просьбой, но письмо ей доставлено не было. Копии письма и квитанции об отправке с описью вложения направлены судебному приставу-исполнителю ФИО4 <дата>. <дата> административному истцу вручено заказное письмо с постановлением от <дата> о взыскании исполнительского сбора. На основании вышеизложенных обстоятельств административный истец считает по становление от <дата> незаконным и подлежащим отмене.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО8, действующая, также от УФССП России по <адрес>, по доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала, поскольку постановление от <дата> вынесено законно и обоснованно.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1, 12 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 3 статьи 112 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2; предметом исполнения является: обязать устранить недостатки в строительстве кровли дома, находящегося по адресу: <адрес>, произвести следующие строительные мероприятия: произвести демонтаж снегозадерживающих устройств, с кровли над квартирой 2 (пристой), произвести разборку покрытия кровли над квартирой 2 (пристрой) из профилированного листа, произвести гидроизоляцию кровли над квартирой 2 (пристрой), произвести устройство покрытия кровли над квартирой 2 (пристрой) из профилированного листа в соответствии с требованиями СП 17.13330.2017 Кровли п п.4.4.2 нахлестом профилированного листа от 250 мм; осуществить монтаж снегозадерживающих устройств на расстоянии 0,6 – 1 м от карнизного свеса в соответствии с требованиями СП 17.13330.2017 Кровли п. 9.11, в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ФИО6

Указанное постановление получено должником ФИО2 <дата>, согласно отчету об отслеживании почтового отправления.

Согласно актам от <дата>, <дата>, <дата>, решение суда не исполнено, строительные мероприятия, являющиеся предметом исполнения должником не произведены.

Постановлением от <дата> с должника ФИО2, взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей, в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительного документа.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратилась в суд, считая данное постановление незаконным и подлежащим отмене.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд не усматривает нарушений законодательства допущенных при принятии обжалуемого постановления судебным приставом-исполнителем, исполнение требований исполнительного документа в пределах пятидневного срока, установленного должнику для добровольного исполнения, должником ФИО2 не произведено.

Те обстоятельства, что административный истец не может получить согласие взыскателя ФИО6 на демонтаж реконструированной ею крыши, покрывающей также и помещение ФИО6, которое позволит исполнить решение, обращение административного истца в суд с заявлением о разъяснении решения от <дата> (способа и порядка его исполнения), ходатайствами об отсрочке исполнения решения суда от <дата> и о приостановлении исполнительного производства, не могут являться основанием для признания постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным и его отмене.

Исходя из изложенных обстоятельств административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья М.О. Маркелова