Решение по делу № 33-10081/2019 от 03.06.2019

Судья Лазарева М.И. дело №33-10081/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июня 2019 года     г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Афанасьева О.В.

судей Семеновой О.В., Кушнаренко Н.В.

при секретаре Закаряне С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юношева Олега Алексеевича к ФССП России, УФССП России по Ростовской области, Управлению федерального казначейства по Ростовской области, третьи лица: Куйбышевский и Матвеево-Курганский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области, судебный пристав-исполнитель Скачко Сергей Леонидович, о взыскании убытков по апелляционной жалобе Юношева Олега Алексеевича на решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 марта 2019 года. Заслушав доклад судьи Семеновой О.В., судебная коллегия

установила:

Юношев О.А. обратился в суд с иском к ФССП России, УФССП России по Ростовской области, Управлению федерального казначейства по Ростовской области, третьи лица: Куйбышевский и Матвеево-Курганский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области, судебный пристав-исполнитель Скачко Сергей Леонидович, о взыскании убытков, указав, что 19.03.2012 г. судебным приставом-исполнителем Матвеево-Курганского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство № 4883/12/58/61 в отношении должника Неупокоевой Н.В. на предмет взыскания в пользу Юношева О.А. денежных средств в размере 525 370 руб.

До настоящего времени требования исполнительного документа судебным приставом-исполнителем в полном объеме не исполнены.

Кроме того, в результате незаконных действий судебного пристава- исполнителя, выразившихся в принятии постановления о снятии ареста со счетов должника, открытых в банке, Неупокоева Н.В. распорядилась поступившими на ее счет денежными средствами в размере 81 048 руб., в виду чего указанные денежные средства не поступили должнику, чем ему был причинен материальный ущерб.

Незаконность действий судебного пристава-исполнителя была установлена решением Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 24.10.2017 г.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, положения действующего законодательства, истец просил суд взыскать с ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Юношева О.А. убытки, причиненные незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, в размере 81048 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 марта 2019 г. исковые требования Юношева О.А. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Юношев О.А., просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Апеллянт обращает внимание на то, что судом при вынесении решения не принято во внимание, что с момента возбуждения исполнительного производства прошло более 5 лет, однако требования не исполнены, а действиями судебного пристава-исполнителя истцу причинены существенные нарушения его прав, повлекшие утрату для него возможности взыскания суммы долга.

Апеллянт выражает несогласие с выводом суда о том, что истцом не доказано, что на денежные средства в сумме 81 048 руб. могло быть обращено взыскание, а действия судебного пристава являются незаконными. Апеллянт указывает на то, что апелляционным определением Ростовского областного суда от 05.03.2018 г. признаны незаконными бездействие должностных лиц отдела судебных приставов по Матвеево-Курганскому району по настоящему исполнительному производству.

Заявитель считает, что судебным приставом по исполнительному производству предприняты все меры для утраты имущества, что выражено в не обращении взыскания на движимое имущество должника и предоставление должнику возможности для снятия денежных средств, находящихся на счете последнего.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав представителя Юношева О.А. - Зайцева И.Н., представителя УФССП России по Ростовской области, УФССП России-Задумину Г.Ю., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд руководствуясь положениями ст. ст. 15, 1064 ГК РФ, ФЗ «О судебных приставах» исходил из того, что совокупность элементов деликтной ответственности, необходимых для возложения на ответчика ответственности по возмещению убытков, причиненных действиями судебного пристава-исполнителя по снятию ареста со счета должника - истцом не доказана. Исполнительное производство не было окончено, действия, направленные на исполнение судебного решения производятся, возможность взыскания долга с должника истцом не утрачена.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции.

Согласно ст.3 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе, следовательно, вред, причиненный его действиями, подлежит возмещению на основании ст. ст. 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации за счет казны Российской Федерации. Аналогичная норма содержится в статье 16 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункте 12 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, а в статье 16 этого Кодекса закреплена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Деликтная ответственность за причинение убытков наступает при наличии ряда условий: подтверждения со стороны лица, требующего возмещения убытков, наличия состава правонарушения, наступления вреда и размера этого вреда, противоправности поведения причинителя вреда, причинно-следственной связи между противоправным поведением причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями, вины причинителя вреда. Отсутствие какого-либо одного из указанных элементов исключает возможность привлечения лица к деликтной ответственности.

При этом для взыскания убытков, лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать весь указанный фактический состав. Отсутствие одного из условий либо недоказанность одного из названных обстоятельств исключает наступление ответственности за причинение вреда.

Как усматривается из материалов дела решением Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 11.01.2012 г. с Н.н.В.. в пользу истца взыскана сумма долга по договору займа в размере 517 000 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 370 рублей, а всего: 525 370 рублей. Решение суда от 11.01.2012 года вступило в законную силу; выдан исполнительный лист ВС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

19.03.2012 постановлением судебного пристава-исполнителя Матвеево- Курганского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о взыскании указанной задолженности с Н.Н.В.. в пользу ФИО2

03.11.2017 возбуждено исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о взыскании индексированной присужденной сумму в размере 117 085,63 рублей с Н.Н.В. в пользу Юношева О.А.

В дальнейшем указанные исполнительные производства были объединены в сводное с присвоением номера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Как усматривается из материалов дела, в рамках исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.07.2015 г. было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете (вкладе) в ОАО «Юго-Западный Банк» АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, открытом на имя Н.Н.В.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.10.2016 г. были отменены меры по обращению взыскания на денежные средства должника в размере 81048 руб., находящиеся на счете НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, открытом в ОАО «Юго-Западный Банк» г. Ростов-на-Дону.

В период времени, когда были отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, денежные средства были сняты должником по исполнительному производству.

Затем постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.10.2016 г. было обращено взыскание на оставшиеся денежные средства должника на сумму 145,90 руб., находящиеся на счете НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, открытом на имя Н.Н.В. в Центр-инвест.

Учитывая, что апелляционным определением Ростовского областного суда от 05 марта 2018 года признаны незаконным бездействие должностных лиц отдела судебных приставов по Куйбышевскому и Матвеево-Курганскому районам УФССП России по Ростовской области, что в результате отмены обращения взыскания на денежные средства Юношев О.А. утратил возможность на их получение, судебная коллегия полагает возможным решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 марта 2019 года отменить и принять по делу новое решение, которым взыскать с ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Юношева О.А. убытки, причиненные незаконными действиями судебного пристава- исполнителя в размере 81 048 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 марта 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым взыскать с ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Юношева Олега Алексеевича убытки, причиненные незаконными действиями судебного пристава- исполнителя в размере 81 048 рублей.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 июня 2019 года.